Bolsa Trabajo 2017: Técnico Administración General Orihuela

140 IVA INCL.

Técnico Administración General Ayuntamiento Orihuela

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Técnico Administración General Ayuntamiento Orihuela MAS INFO

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En primer lugar Tema.1.-La Constitución Española de 1978. Los Derechos fundamentales, las
Libertades Públicas y los derechos sociales y económicos en la Constitución
Española. La protección y suspensión de los derechos fundamentales.
Tema 2.- La organización Territorial del Estado en la Constitución Española de
1.978. El Título VIII de la Constitución. Las Cortes Generales. Composición,
atribuciones y funcionamiento: órganos de control dependientes de las Cortes
Generales. El Defensor del Pueblo y el Tribunal de Cuentas.
Tema 3.- El Gobierno en el sistema constitucional Español. La designación y
remoción del Presidente del Gobierno. El Gobierno. Composición y funciones. El
Poder Judicial. Regulación constitucional de la Justicia. La Ley Orgánica del Poder
Judicial. El Consejo General del Poder Judicial.

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También Tema 4.- Las Comunidades Autónomas.. Las relaciones entre el Estado y las
Comunidades Autónomas. La organización política y administrativa en las
Comunidades Autónomas. La financiación de las Comunidades autónomas. Los
principios de organización administrativa.
Tema 5.- La Ley. Concepto y caracteres. Las Leyes Estatales en el sistema
español. Normas del Gobierno con fuerza de Ley. Los tratados internacionales como
norma de Derecho interno.
Tema 6.- El acto administrativo. Concepto. Elementos. Clases. Requisitos:
motivación y forma. La eficacia de los actos administrativos: el principio de auto tutela
declarativa. Condiciones. La notificación: contenido, plazo y práctica. La notificación
defectuosa. La publicación. La aprobación por otra administración. La demora y la
retroactividad de la eficacia.

Tema 7. La invalidez del acto administrativo. Supuestos de nulidad de pleno
derecho y anulabilidad. El principio de conservación del acto administrativo. La revisión
de actos y disposiciones por la propia administración; supuestos. La acción de nulidad,
procedimiento y límites. La declaración de lesividad. La revocación de actos. La
rectificación de errores materiales o de hecho.

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Por consiguiente Tema 8. La terminación del procedimiento. La obligación de resolver.
Contenido de la resolución expresa: principios de congruencia y de no agravación de
la situación inicial. La terminación convencional. La falta de resolución expresa: el
régimen del silencio administrativo. El desistimiento y la renuncia. La caducidad. La
prescripción.
Tema 9. Recursos administrativos: principios generales. Actos susceptibles de
recursos administrativos. Reglas generales de tramitación de los recursos
administrativos. Clases de recursos.

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Tema 10. Principios del ejercicio de la Potestad Sancionadora. El
procedimiento sancionador..
Tema 11. . El sistema de fuentes del Derecho local. Regulación básica del
Estado y normativa de las Comunidades Autónomas en materia de Régimen Local. La
incidencia de la legislación sectorial sobre régimen local. La Ley 27/2013 de 27 de
diciembre de Racionalización y Sostenibilidad de la Administración Local.
Tema 12. La potestad reglamentaria de las Entidades Locales: Reglamentos,
ordenanzas. Procedimiento de elaboración y aprobación. La publicación de las normas
locales.

Tema 13. – El municipio. Concepto. El municipio como entidad básica de la
organización territorial del Estado, como entidad representativa de los intereses
locales y como organización prestadora de los servicios públicos. Competencias.
Tema 14.- El territorio municipal. Creación y supresión de municipios. Alteración
de términos municipales. Organización territorial del Municipio: desconcentración y
descentralización, distritos y barrios, entidades inframunicipales.

Tema 15.- La organización municipal: principios fundamentales. Los órganos
básicos: Alcalde, (evolución histórica, competencias), Tenientes de Alcalde, Pleno y la
junta de Gobierno Local. Los órganos complementarios.
Temas 16.- El Ayuntamiento Pleno: Composición y competencias. La Junta de
Gobierno: composición, nombramiento y competencias. Las Comisiones Informativas.
Las Juntas de Distritos y otros órganos de gestión desconcentrados.

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También Tema 17.- Autonomía Local y competencia. La evolución de los sistemas de
determinación de las competencias locales. Capacidad y competencia: cláusula
general y obligaciones mínimas. La Autonomía como participación: técnicas de
atribución de competencias locales.
Tema 18.- Régimen de sesiones y acuerdos de las Corporaciones Locales.
Normas reguladoras. Las sesiones. Sus clases, requisitos y procedimiento de
constitución y celebración.

Tema19.- Los acuerdos de las Corporaciones Locales: Clases y formas de
acuerdos. Sistemas de votación y cómputo de mayorías. Informes del Secretario y del
Interventor. Actas y certificaciones. Las resoluciones del Presidente de la Corporación.
Tema 20.- Las relaciones entre la Administración Local y las otras
Administraciones Públicas. Principios Generales. Fórmulas de cooperación,
colaboración y coordinación. Técnicas de control. La disolución de las entidades
locales.

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Tema 21.- El personal al servicio de las Corporaciones locales: Clases y
régimen jurídico. La función pública local: Clases de funcionarios locales. Los
instrumentos de organización del personal: Plantillas y relaciones de puestos de
trabajo. Los instrumentos reguladores de los recursos humanos: La oferta de empleo,
los planes de empleo y otros sistemas de racionalización.
Tema 22.- El acceso a los empleos locales: Principios reguladores. Requisitos.
Sistemas selectivos. La extinción de la condición de empleado público. El régimen de
provisión de puestos de trabajo: Sistemas de provisión. Las situaciones administrativas
de los funcionarios locales.

Tema 23.- La relación estatutaria. Los derechos de los funcionarios locales.
Derechos individuales. Especial referencia a la carrera administrativa y a las
retribuciones. El régimen de la Seguridad Social. Derechos colectivos. Sindicación y
representación. El derecho de huelga. La negociación colectiva.
Tema 24.- Los deberes de los funcionarios locales. El régimen disciplinario. El
régimen de responsabilidad civil, penal y patrimonial. El régimen de
incompatibilidades.

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Por consiguiente Tema 25.- Los funcionarios de Administración local con habilitación de carácter
nacional. Personal no funcionario de las Corporaciones Locales: Clases y régimen
Jurídico
Tema 26.- La legislación reguladora de los contratos de las administraciones
públicas. La figura del contrato administrativo. Contratos administrativos y contratos
privados de las Administración en el ordenamiento vigente. Requisitos de los
contratos. Organos de contratación. El contratista: Capacidad, solvencia,
prohibiciones, clasificación.

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Tema 27.- La selección del contratista. Actuaciones previas a la contratación.
Procedimientos, formas y criterios de adjudicación. Garantías. Perfeccionamiento y
formalización del contrato.
Tema 28.- Ejecución y modificación de los contratos administrativos. Las
prerrogativas de la Administración. El equilibrio financiero de los contratos. La revisión
de precios.

Tema 29.- La invalidez de los contratos. La doctrina de los actos separables. La
extinción de los contratos administrativos. Causas, modalidades y efectos.
Tema 30.Clases de contratos administrativos: Contrato de obras, contrato de
concesión de obras públicas. Contrato de gestión de servicios públicos. Contrato de
suministros. Contratos de servicios. Contratos de colaboración entre el sector público y
el sector privado.

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Tema 31.- La expropiación forzosa. Naturaleza y justificación de la potestad
expropiatoria. Los sujetos de la potestad expropiatoria. La causa expropiandi. El
contenido de la expropiación.
Tema 32. Procedimiento expropiatorio general. La declaración de utilidad
pública o de interés general. La declaración de necesidad de la ocupación. El justo
precio. El pago de la ocupación. La reversión. La expropiación por razón de urgencia.
Los procedimientos especiales.

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También Tema 23. Presupuesto General de las Entidades Locales: concepto, contenido y estructura.
Créditos y sus modificaciones. Bases de ejecución. Tramitación y prórroga. Ejecución del
presupuesto de gastos e ingresos. Cierre y liquidación. Remanentes de crédito y de tesorería. La
consolidación presupuestaria.

Tema 24. Recursos de las Haciendas Locales: enumeración e ingresos de derecho privado.
lmposición y ordenación de los tributos locales: Ordenanzas, su tramitación e impugnación.
Tasas. Contribuciones especiales. Participación en tributos del Estado y de las CCAA. Los precios
públicos.

Tema 25. Tributos propios de las Entidades Locales: lmpuesto de Bienes lnmuebles, lmpuesto
de Actividades Económica, lmpuesto de Vehículos de Tracción Mecánica, lmpuesto de
lnstalaciones, construcciones y Obras y el lmpuesto de lncremento del Valor de los Terrenos de
Naturaleza Urbana.
Tema 26. Prevención, calidad y control ambiental de actividades en la Comunidad Valenciana.
Normativa reguladora de la apertura de establecimientos comerciales y de determinados
servicios.

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Tema 33. La responsabilidad patrimonial de la Administración Pública. Los
presupuestos de responsabilidad. Daños resarcibles. Efectividad de la reparación. La
acción y el procedimiento administrativo en materia de responsabilidad. La
responsabilidad de las autoridades y personal al servicio de la administración publica
Tema 34. El dominio público: concepto, naturaleza y elementos. Afectación y
mutaciones demaniales. Régimen jurídico del dominio público. Utilización, reserva y
concesión.

Tema 35. Ley 57/2003, de 16 de diciembre, de medidas para la modernización
del gobierno local. Ley de Grandes Ciudades. Régimen de organización de los
municipios de gran población
Tema 36. Régimen de impugnación y suspensión de actos y acuerdos locales
por la administración del Estado y la Administración autonómica. La impugnación por
las corporaciones locales de las disposiciones y actos de otras administraciones
públicas que lesionan su autonomía

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Tema 37. Principios generales de la Ley 15/1999, de 13 de diciembre, de
protección de datos de carácter personal. Calidad de datos, derecho de la información
de la recogida de datos, consentimiento del afectado, datos especialmente
protegidos, deber de secreto. Ficheros de titularidad pública. Creación, modificación y
supresión.
Tema 38. El presupuesto. Las Bases de Ejecución. La estructura
presupuestaria. Vinculación de los créditos. Fases de la ejecución de los gastos y los
ingresos.

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Por consiguiente Tema 39. La liquidación del presupuesto. Tramitación. Los remanentes de
crédito. El resultado presupuestario: concepto, cálculo y ajustes. El remanente de
Tesorería. Concepto y cálculo. Análisis del remanente de Tesorería para gastos con
financiación afectada y el Remanente de Tesorería para gastos generales.
Tema 40. La Cuenta General. Los estados y cuentas anuales y anexos de la
Entidad Local y de sus Organismos Autónomos. Tramitación. Otra información a
suministrar al Pleno. Especial referencia a las desviaciones de financiación y
a la Estabilidad Presupuestaria. Ajustes SEC.

Tema 41. El control interno de la actividad económico financiera de las
Entidades Locales y Organismos dependientes. La función interventora: ámbito
subjetivo, ámbito objetivo y modalidades. Especial referencia a los reparos y a su
tramitación.

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Tema 42. La Ley Orgánica 2/2012 de Estabilidad Presupuestaria.
Principios ámbitos objetivos y subjetivos. Instrumentación de la estabilidad
presupuestaria, cumplimientos e incumplimientos de los objetivos. La estabilidad
presupuestaria en las Comunidades Autónomas.
Tema 43. La Tesorería de las Entidades Locales. Régimen jurídico. El principio
de unidad de caja y la financiación afectada. Funciones de Tesorería. Situación
de los fondos: la caja y las cuentas bancarias. La realización de pagos: prelación,
procedimiento y medios de pago. La conciliación.
Tema 44. Tipos de ingresos en la Administración local. La gestión tributaria. La
liquidación de los tributos. Concepto y tipos de ordenanza, concepto de padrón,
liquidación y autoliquidación. Devengo y forma de notificación. Recursos. La cuenta
de recaudación. Prescripción.

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Tema 45. Los impuestos locales. El Impuesto sobre Bienes Inmuebles
Naturaleza. Hecho imponible. Sujeto pasivo. Exenciones y bonificaciones. Base
imponible: el valor catastral. Base liquidable. Cuota, devengo y período
impositivo. Gestión catastral. Gestión tributaria. Inspección catastral.
Tema 46 El crédito local. Naturaleza jurídica. Finalidad y duración. Las
operaciones de crédito. Límites y requisitos. Otras fuentes de financiación
extraordinaria.

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Tema 47. Instrumentos de Ordenación: Planeamiento de ámbito
supramunicipal. Planeamiento de ámbito municipal.
Tema 48.- Procedimiento de elaboración y aprobación de planes y programas.
Tema 49.- Gestión Urbanística: Técnicas operativas de gestión de suelo. El
Patrimonio Municipal de Suelo.
Tema 50.- Programación y ejecución de la actuación urbanística: Objeto y
ámbito del Programa de Actuación. Tipos. Contenido documental del Programa.

Tema 51.- El Urbanizador y el Procedimiento de Programación. Régimen de
Gestión Directa. Régimen de Gestión por los propietarios. Régimen de Gestión
Indirecta
Tema 52.- La Ejecución del Programa de Actuación Integrada: Régimen
Jurídico. Relación entre el Urbanizador y los propietarios. Pago de la retribución al
Urbanizador. Relación del Urbanizador con otros empresarios. Finalización del PAI.
contratos.

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Tema 53.- Programa de Actuación Aislada. Registros Administrativos,
Convenios Urbanísticos y Entidades Colaboradoras. Proyectos de Urbanización.
Tema 54.- Gestión de la edificación y rehabilitación. Régimen de solares y el
régimen de edificación y rehabilitación forzosa.
Tema 55.- Situación de Ruina e Intervención en edificios catalogados.
Edificaciones fuera de ordenación y zonas semiconsolidadas.

Tema 56- Régimen del Suelo No Urbanizable y del Suelo Urbanizable sin
Programa de Actuación. Actuaciones de edificación en Suelo Urbanizable sin
programación. Minimización de impactos ambientales en Suelo No Urbanizable.
Tema 57.- Disciplina Urbanística. Licencias. Cédula de Garantía Urbanística y
Parcelación.

Tema 58.- Protección de la Legalidad Urbanística. Obras ejecutadas sin licencia
o disconformes con la misma. Suspensión y revisión de licencias. Infracciones y
Sanciones.
Finalmente Tema 59.- Administraciones competentes en disciplina urbanística. Inspección
Urbanística.