Administrativo Fuencaliente

Descripción

Administrativo Fuencaliente

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Temario completo con todos los temas

desarrollados listo para descargar compuesto además por test y casos prácticos.

Parte General:

Tema 1. La Constitución española de 1978:

estructura y contenido. Principios que la inspiran.
Procedimiento de reforma.

Tema 2. El Estado social y democrático de Derecho.

Los valores superiores en la Constitución española:

libertad, igualdad, solidaridad y pluralismo político.

Unidad, derecho a la autonomía y solidaridad territorial.

Los partidos políticos. Sindicatos de trabajadores

y asociaciones empresariales.

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Tema 3. Derechos y deberes fundamentales de los españoles.

Garantía de los derechos y libertades. Suspensión de los derechos y libertades.

Tema 4. El Tribunal Constitucional. Competencias. Procedimientos establecidos para el control
de la constitucionalidad de las leyes. El Defensor del Pueblo. Relaciones del Defensor del Pueblo con la
Administración Relaciones del Defensor del Pueblo con sus homólogos autonómicos.

Tema 5. La Corona. Funciones constitucionales del Rey. Sucesión y regencia. La tutela del Rey.
Dotación de la Corona y la Casa Real. El refrendo.

Tema 6. Las Cortes Generales. Las Cámaras.

El Congreso de los Diputados. El Senado. Elaboración
de las leyes. Clases de leyes. Los tratados internacionales.
Tema 7. El Gobierno y la Administración.

El Presidente del Gobierno. El Consejo de Ministros.

Designación, causas de cese y responsabilidad del Gobierno.

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Las funciones del Gobierno. Normas de funcionamiento del Gobierno.

El Gobierno en funciones. El control de los actos del Gobierno. Relaciones
entre el Gobierno y las Cortes Generales.

Tema 8. La Administración General del Estado.

La Ley de Régimen Jurídico del Sector Público.
Clases de órganos administrativos estatales.

Órganos superiores y directivos de la Administración General del Estado.

La organización central de la Administración General del Estado.

La administración periférica del Estado.

Tema 9. El Gobierno Abierto. Concepto y principios informadores:

colaboración, participación,
transparencia y rendición de cuentas.

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La Ley 19/2013, de 9 de diciembre, de transparencia, acceso a
la información publica y buen gobierno.

El Consejo de Transparencia y Buen Gobierno: funciones.
Transparencia internacional.

La transparencia y el acceso a la información en las entidades locales.

Tema 10. El poder judicial.

Regulación constitucional de la justicia. La Ley Orgánica del Poder
Judicial. La Ley de Demarcación y Planta Judicial.

El Consejo General del Poder Judicial. La organización de la Administración de Justicia en España. Conflictos de jurisdicción y competencia.

Tema 11. Organización territorial del Estado. Principios constitucionales del modelo autonómico.
La Administración Local. Las Comunidades Autónomas. Los Estatutos de Autonomía. Las competencias
de las Comunidades Autónomas.

Órganos de las Comunidades Autónomas. Los Tribunales Superiores de
Justicia. Control de los órganos de las Comunidades Autónomas.

Recursos de las Comunidades Autónoas. Fondo de Compensación Interterritorial.

Las leyes de armonización. Las leyes marco y las leyes
de transferencias. El problema de la distribución de competencias.

Tema 12. El Estatuto de Autonomía de Castilla La Mancha.

El Gobierno y la Administración Regional: estructura, organización y régimen jurídico.

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Tema 13. La Unión Europea: origen y evolución.

El ordenamiento comunitario. Formación y caracteres. Tratados y derecho derivado. Directivas y reglamentos comunitarios. Derecho comunitario y
derecho de los países miembros. Derecho comunitario y Comunidades Autónomas.

Tema 14. Políticas publicas de igualdad de género.

La Ley Orgánica 3/2007, de 22 de marzo, para
la igualdad efectiva de mujeres y hombres.

Políticas contra la violencia de género.

La Ley Orgánica 1/2004, de 28 de diciembre, de medidas de protección integral contra la violencia de género. Discapacidad y dependencia.

Tema 15. La Administración Publica en el ordenamiento español.

Clases de Administraciones Públicas.
Las Relaciones entre el Estado y las Comunidades Autónomas. Las relaciones con la Administración Local.

Tema 16. La Administración instrumental.

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Los organismos públicos. Organismos autónomos y entidades públicas empresariales.

Sociedades mercantiles y fundaciones públicas.

Las Agencias estatales.
Los consorcios en la esfera local.

Tema 17. Principios de actuación de la Administración Pública: eficacia, jerarquía, descentralización, desconcentración y coordinación. Las fuentes del derecho administrativo.

La jerarquía de las fuentes.

La ley. Las disposiciones del Ejecutivo con fuerza de ley: decretos-leyes y decretos legislativos.

El control de las normas con rango de ley.

Los Reglamentos: concepto, clases y limites.

Otras fuentes del derecho administrativo.

Parte Específica:

Tema 18. El administrado: concepto y clases. La capacidad del administrado y sus causas modificativas. Colaboración y participación de los ciudadanos en las funciones administrativas.
Tema 19. El acto administrativo: concepto, notas características y diferencias con el Reglamento.

Clases. Elementos. Requisitos: motivación y forma. La notificación: contenido, plazo y práctica en
papel y a través de medios electrónicos. La notificación infructuosa. La publicación.

Tema 20. La eficacia de los actos administrativos: ejecutividad y ejecutoriedad.

La demora y retroactividad de la eficacia.

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Medios de ejecución forzosa. La invalidez de los actos administrativos.

Supuestos de nulidad de pleno derecho y anulabilidad.

Irregularidades no invalidantes. El principio de conservación del acto administrativo:

transmisibilidad, conversión, conservación y convalidación.
Tema 21. El procedimiento administrativo: concepto,

significado y clases. Disposiciones generales sobre el procedimiento administrativo.

Los medios electrónicos aplicados al procedimiento administrativo común.

Principios generales del procedimiento administrativo.

Tema 22. Términos y plazos en el procedimiento administrativo: cómputo, ampliación y tramitación de urgencia. Los interesados en el procedimiento. Derechos de los interesados.

La lengua de los procedimientos.

El derecho de acceso de los ciudadanos a los Archivos y Registros públicos.

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Tema 23. La ordenación del procedimiento administrativo. Fases del procedimiento administrativo: iniciación, instrucción y terminación. El silencio administrativo. El desistimiento y la renuncia.

La caducidad. La tramitación simplificada del procedimiento.

Tema 24. Recursos administrativos: principios generales. Actos susceptibles de recurso administrativo. Reglas generales de tramitación de los recursos administrativos. Clases de recursos: alzada,
reposición y revisión. Procedimientos sustitutivos de los recursos administrativos: conciliación, mediación y arbitraje.

Tema 25. La revisión de oficio: concepto y régimen jurídico. La acción de nulidad: procedimiento
y límites. La declaración de lesividad. La revocación de actos. La rectificación de errores materiales o
de hecho.

Tema 26. La jurisdicción contencioso-administrativa. Órganos y competencias. Competencia territorial de los Juzgados y Tribunales Superiores de Justicia. Distribución de asuntos.

El recurso contencioso-administrativo. Las partes. Actos impugnables. Procedimiento ordinario. Medidas cautelares. La
sentencia. Otras formas de terminación del procedimiento. La ejecución de la sentencia. Procedimiento abreviado.

Tema 27. Los contratos del sector público: objeto y ámbito de la Ley de Contratos del Sector Público. Tipos de contratos del sector público. Contratos sujetos a regulación armonizada. Régimen jurídico de los contratos administrativos y los de derecho privado; los actos separables.

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Los principios generales de la contratación del sector público: racionalidad, libertad de pactos y contenido mínimo, perfección y forma, el régimen de invalidez de los contratos y el recurso especial en materia de contratación.

Tema 28. Las partes en los contratos del sector público. Los órganos de contratación.

La capacidad y solvencia de los contratistas. Prohibiciones. Clasificación. La sucesión del contratista.

Tema 29. Preparación de los contratos por las Administraciones Publicas. El precio, el valor estimado. La revisión de precios. Garantías en la contratación del sector público.

Clases de expedientes
de contratación. Procedimientos y formas de adjudicación de los contratos. Criterios de adjudicación.
Perfeccionamiento y formalización de los contratos administrativos.

Tema 30. Ejecución y modificación de los contratos administrativos. Prerrogativas de la Administración. Extinción. La cesión de los contratos y la subcontratación.

 

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Tema 31. Características esenciales de los contratos administrativos típicos: Contrato de obras.
Contrato de concesión

de obras públicas.

Contrato de concesión

de servicios. Contrato de suministros.
Contratos de servicios.

Tema 32. Procedimientos y formas de la actividad administrativa. La actividad de limitación, arbitral, de servicio público y de fomento. Formas de gestión de los servicios públicos.

Tema 33. El patrimonio de las Administraciones públicas: concepto y tipología. El dominio público.

El patrimonio privado de las Administraciones Publicas: régimen jurídico; potestades de la Administración y régimen de adquisición, uso y enajenación; la cesión de bienes y derechos patrimoniales.

Tema 34. La responsabilidad de la Administración en nuestro Derecho. Presupuestos de la responsabilidad patrimonial. Danos resarcibles. La acción de responsabilidad. Responsabilidad de la Administración en el ámbito privado.

Procedimientos para hacer efectiva la responsabilidad patrimonial. Procedimiento general. Procedimiento simplificado. Responsabilidad de las Autoridades y personal al servicio de las Administraciones Publicas.

Tema 35. La potestad sancionadora: concepto y significado. Principios del ejercicio de la potestad sancionadora. Especialidades del procedimiento en materia sancionadora. Medidas sancionadoras
administrativas. Especial referencia a la potestad sancionadora local.

Tema 36. Régimen local español. Principios constitucionales. Regulación jurídica.

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Tema 37. El Municipio. El término municipal. La población municipal. Derechos y deberes de los
vecinos. Derechos y deberes de los vecinos extranjeros mayores de edad. Transeúntes. El empadronamiento.

Gestión del padrón municipal.

El Padrón Especial de españoles residentes en el extranjero.

El Consejo de Empadronamiento. Representantes de propietarios ausentes de negocios o inmuebles.

Tema 38. Organización municipal. Caracteres y atribuciones de los órganos fundamentales en los
Ayuntamientos de régimen común: el Pleno, el Alcalde, los Tenientes de Alcalde y la Junta de Gobierno. Caracteres y atribuciones de los órganos complementarios.

Tema 39. La participación vecinal en la gestión municipal. Los grupos políticos municipales. Estatuto de los miembros de las Entidades Locales. La moción de censura al Alcalde.

La cuestión de confianza.
Incumplimiento de las obligaciones por parte de las Entidades Locales. Disolución de la Corporación.

Tema 40. Las competencias municipales:

consideraciones generales y sistema de determinación.

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Competencias propias, delegadas y distintas de las propias y de las atribuidas por delegación. Consideración de las competencias municipales propias más sobresalientes.

La sostenibilidad financiera de la hacienda local como presupuesto del ejercicio de las competencias. Los convenios sobre ejercicio de competencias y servicios municipales. Los servicios mínimos. La reserva de servicios.

Tema 41. Ordenanzas y Reglamentos de las Entidades locales. Clases de normas locales. Procedimiento de elaboración y aprobación. Límites de la potestad reglamentaria local. Incumplimiento o infracción de las ordenanzas. Bandos. El Reglamento Orgánico.

Tema 42. La función publica local y su organización.

Funcionarios de carrera de la Administración
Local. Funciones de los Administrativos de Administración General. Planes de Empleo y Oferta de Empleo
Público. Órganos de selección. Adquisición de la condición de funcionario.

Naturaleza jurídica de la relación funcionarial. Promoción profesional de los funcionarios. Situaciones administrativas de los funcionarios de la Administración Local. Reingreso al servicio activo. Perdida de la condición de funcionario.

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Tema 43. Derechos de los funcionarios públicos locales. Derechos económicos.

Derecho de sindicación. Deberes de los funcionarios públicos locales. Las incompatibilidades. Régimen disciplinario.

Faltas. Sanciones disciplinarias. Extinción de la responsabilidad disciplinaria.

Procedimiento disciplinario.
Tema 44. El personal laboral al servicio de las Entidades locales.

Tema 45. Los bienes de las Entidades locales. Bienes de

dominio público local.

Bienes patrimoniales. Bienes comunales.

Adquisición de bienes por parte de las Entidades locales.

Alteración de la calificación jurídica de los bienes locales. Inventario de bienes.

Especial consideración de los montes catalogados de propiedad provincial y de los vecinales en mano común. Prerrogativas de las entidades locales para la defensa de sus bienes.

Actuaciones sobre los bienes situados fuera del término municipal.

Tema 46. Singularidades del procedimiento administrativo de las Entidades Locales. La revisión y
revocación de los actos de los entes locales. Tramitación de expedientes. Los interesados. Abstenciones y recusaciones.

Recursos administrativos y jurisdiccionales contra los actos locales. El Registro de

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Entrada y Salida de Documentos. Requisitos en la presentación de documentos. Comunicaciones y notificaciones.

Tema 47. Funcionamiento de los órganos colegiados locales. Normas practicas para la determinación del quórum de asistencia y de aprobación. Convocatoria y orden del día. Actas. Certificados de
acuerdos.

Libro de Resoluciones de la Alcaldía. Recurso de reposición.

Tema 48. El planeamiento urbanístico. Clases de Planes. Naturaleza jurídica de los instrumentos
de planeamiento. Las Ordenanzas Urbanísticas.

Tema 49. Las Haciendas Locales: principios constitucionales y situación actual. Los recursos de
las entidades locales.

El sistema tributario local. Especial referencia a las prestaciones personales y de
transporte. Las ordenanzas fiscales: tipos y contenido. Elaboración, publicación y publicidad de las ordenanzas fiscales. Aplicación, vigencia y recursos procedentes contra las mismas.

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Tema 50. El Impuesto sobre Bienes Inmuebles. Naturaleza. Hecho imponible. Sujeto pasivo.
Exenciones y bonificaciones.

Base imponible: el valor catastral. Base liquidable. Cuota, devengo y periodo impositivo. Gestión catastral y gestión tributaria.

Tema 51. El Impuesto sobre actividades económicas. Naturaleza. Hecho imponible. Sujeto pasivo. Exenciones. Cuota: las tarifas. Devengo y periodo impositivo. Gestión censal y gestión tributaria. El
recargo provincial. El Impuesto sobre construcciones, instalaciones y obras.

Tema 52. El Impuesto sobre Vehículos de Tracción Mecánica. El Impuesto sobre el Incremento de
Valor de los Terrenos de Naturaleza Urbana.

Tema 53. Tasas y precios públicos. Principales diferencias. Las contribuciones especiales: anticipo y aplazamiento de cuotas y colaboración ciudadana.

Tema 54. La gestión, liquidación y recaudación de los recursos de las Haciendas Locales. Los ingresos indebidos. La gestión de recaudación en periodo voluntario y ejecutivo.

La revisión en vía administrativa de los actos de gestión tributaria dictados por las Entidades Locales. La gestión y recaudación de recursos por cuenta de otros entes públicos.

Tema 55. El presupuesto general de las Entidades locales: concepto y contenido. Especial referencia a las bases de ejecución del presupuesto. La elaboración y aprobación del presupuesto. La prórroga del presupuesto.

Tema 56. La estructura presupuestaria. Los créditos del presupuesto de gastos: delimitación, situación y niveles de vinculación jurídica. Las modificaciones de crédito: clases, concepto, financiación
y tramitación.

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Tema 57. La ejecución del presupuesto de gastos y de ingresos: sus fases. Pagos a justificar. Anticipos de caja fija. Gastos plurianuales. La tramitación anticipada de gastos. Los proyectos de gasto.
Los gastos con financiación afectada: especial referencia a las desviaciones de financiación.

Tema 58. La liquidación del presupuesto. Tramitación. Los remanentes de crédito. El resultado
presupuestario: concepto, cálculo y ajustes.

• El remanente de tesorería: concepto y cálculo. Análisis
  del remanente de tesorería para gastos con financiación afectada y del remanente de tesorería para
  gastos generales. La consolidación presupuestaria.
• Tema 59. La Cuenta General de las Entidades Locales: contenido, formación, aprobación y rendición. Otra información a suministrar al Pleno, a los órganos de gestión, a los órganos de control interno
  y a otras Administraciones Publicas.