Administrativo Talavera de la Reina

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Administrativo Talavera de la Reina

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preguntas cortas y práctico para la cobertura

de las plazas de Administrativo ofertadas por

el Ayuntamiento de Talavera de la Reina.

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A continuación enumeramos el temario

1. PARTE GENERAL

Tema 1. La Constitución Española de 1978. Estructura

y contenido esencial. El principio de estabilidad

presupuestaria en la Constitución. La reforma constitucional.

Tema 2. Los derechos y deberes fundamentales.

La protección y suspensión de los derechos

fundamentales. La defensa jurídica de la Constitución:

el Tribunal Constitucional.

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Tema 3. La organización territorial del Estado. Naturaleza

jurídica y principios de la organización

territorial del Estado. Los Estatutos de Autonomía.

La reforma de los Estatutos de Autonomía. El

sistema

de la distribución de competencias entre el Estado

y las Comunidades Autónomas. Marco

competencial

de entidades locales. Ley Orgánica 9/1982, de 10 de

agosto, Estatuto de Autonomía de Castilla-

La Mancha:

estructura, contenido esencial y competencias.

Tema 4. La Administración pública y el derecho.

El principio de legalidad en la Administración.

Potestades regladas y discrecionales: discrecionalidad

y conceptos jurídicos indeterminados.

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Límites de

la discrecionalidad. Control judicial de la discrecionalidad.

La desviación de poder.

Tema 5. Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento

Administrativo Común de las

Administraciones

Públicas: estructura y contenido esencial y ámbito

de aplicación. El acto administrativo:

concepto,

elementos y clases. La forma y la motivación del acto

administrativo. La notificación: contenido,

plazo y

práctica en papel y a través de medios electrónicos.

La notificación infructuosa. La publicación.

Tema 6. Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen

Jurídico del Sector Público: estructura y

contenido

esencial. La potestad organizatoria de la Administración.

Creación, modificación y supresión de

los entes

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y órganos administrativos. Clases de órganos. Especial

referencia a órganos colegiados.

Tema 7. El régimen local. La Administración local en la

Constitución y en los Estatutos de

Autonomía.

La Carta Europea de Autonomía Local. El principio de

autonomía local: significado, contenido y

límites.

Tema 8. Las fuentes del derecho local. Regulación básica

del Estado y normativa de las

Comunidades

Autónomas en materia de régimen local. La incidencia

de la legislación sectorial sobre el

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régimen local. La

potestad normativa de las entidades locales:

reglamentos y ordenanzas. Procedimiento de

elaboración.

El reglamento orgánico. Los bandos.

Tema 9. El presupuesto general de las entidades

locales: concepto y contenido. Especial

referencia a

las bases de ejecución del presupuesto. La elaboración

y aprobación del presupuesto. La

prórroga del

presupuesto.

Tema 10. Los recursos de las haciendas Locales.

Los tributos locales: principios. La potestad

reglamentaria de las entidades locales en materia

tributaria: contenido de las ordenanzas

fiscales,  tramitación y régimen de impugnación de

los actos de imposición y ordenación de

tributos. El

establecimiento de recursos no tributarios.

2. PARTE ESPECIAL

Tema 1. El municipio: concepto y elementos.

El término municipal: el problema de la planta

municipal.

Alteraciones de términos municipales. Legislación

básica y autonómica. La población municipal.

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El padrón de habitantes. El estatuto de los vecinos.

Derechos de los extranjeros. El concejo

abierto. Otros regímenes especiales.

Tema 2. La organización municipal. Órganos necesarios:

alcalde, tenientes de alcalde, pleno y

junta

de gobierno local. Órganos complementarios:

comisiones Informativas y otros órganos.

Estatuto de

los miembros electivos de las corporaciones locales.

Los grupos políticos y los concejales no

adscritos.

La participación vecinal en la gestión municipal.

Especialidades del régimen orgánico-funcional

en los

municipios de gran población.

Tema 3. Las competencias municipales: sistema

de determinación. Competencias propias,

delegadas y

competencias distintas de las propias. La sostenibilidad

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financiera de la hacienda local como

presupuesto

del ejercicio de las competencias. Los convenios sobre

ejercicio de competencias y servicios

municipales.

Los servicios mínimos.

Tema 4. Singularidades del procedimiento administrativo

de las entidades locales. La revisión y

revocación de los actos de los entes locales. Tramitación

de expedientes. Los interesados.

Abstenciones

y recusaciones. Certificaciones, comunicaciones,

notificaciones y publicación de los acuerdos. El

registro

de documentos. La utilización de medios telemáticos.

Tema 5. Impugnación de los actos y acuerdos locales y

ejercicio de acciones. Recursos

administrativos

y jurisdiccionales contra los actos locales.

Tema 6. Las personas ante la actividad de la Administración:

derechos y obligaciones. El interesado:

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concepto, capacidad de obrar y representación. La

identificación de los interesados y sus derechos en

el procedimiento.

Tema 7. La transparencia de la actividad pública. Publicidad

activa. El derecho de acceso a la

información pública. La protección de los datos de carácter personal.

Tema 8. La eficacia de los actos administrativos: el principio

de autotutela declarativa. La aprobación

de los actos administrativos por otra Administración. La

demora y retroactividad de la eficacia de los

actos administrativos. La ejecutividad de los actos

administrativos: el principio de autotutela ejecutiva.

La ejecución forzosa de los actos administrativos: sus

medios y principios de utilización. La coacción

administrativa directa. La vía de hecho.

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Tema 9. La invalidez del acto administrativo. Supuestos

de nulidad de pleno derecho y

anulabilidad

del acto administrativo. El principio de conservación del

acto administrativo.

Tema 10. El procedimiento administrativo. La iniciación

del procedimiento: clases, subsanación y

mejora de solicitudes. Presentación de solicitudes, escritos

y comunicaciones. Los registros administrativos.

Tema 11. La adopción de medidas provisionales. El tiempo

en el procedimiento. Términos y plazos:

cómputo, ampliación y tramitación de urgencia.

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Tema 12. La instrucción del procedimiento. Fases del

procedimiento administrativo. La

intervención

de los interesados en el procedimiento. La ordenación y

tramitación del procedimiento. La

tramitación

simplificada del procedimiento administrativo común.

Tema 13. Terminación del procedimiento. La obligación

de resolver. Contenido de la resolución

expresa:

principios de congruencia y de no agravación de la situación

inicial. La terminación

convencional del

procedimiento.

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Tema 14. El incumplimiento de los plazos para resolver y

sus efectos. La falta de resolución

expresa:

el régimen del silencio administrativo. El desistimiento

y la renuncia. La caducidad del

procedimiento

administrativo.

Tema 15. La revisión de actos y disposiciones por la

propia Administración: supuestos. La acción

de

nulidad, procedimiento, límites. La declaración de lesividad.

La revocación de actos. La

rectificación de

errores materiales o de hecho.

Tema 16. Recursos administrativos: principios generales.

Actos susceptibles de recurso

administrativo.

Reglas generales de tramitación de los recursos administrativos.

Clases de recursos.

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Procedimientos sustitutivos de los recursos

administrativos: conciliación, mediación y arbitraje.

Tema 17. La potestad sancionadora. Principios del ejercicio

de la potestad sancionadora. Especialidades

del procedimiento en materia sancionadora. Medidas

sancionadoras administrativas.

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Tema 18. La responsabilidad de la Administración pública:

caracteres. Los presupuestos de la

responsabilidad. Daños resarcibles. La acción de

responsabilidad. Especialidades del

procedimiento

administrativo en materia de responsabilidad. La

responsabilidad patrimonial de las

autoridades y

personal al servicio de las Administraciones públicas.

Tema 19. Ley 9/2017, de 8 de noviembre, de

Contratos del Sector Público: Objeto y ámbito de

aplicación.

Negocios y contratos excluidos. Tipos de

contratos del sector público. Contratos sujetos a

regulación

armonizada. Contratos administrativos y

contratos privados.

Tema 20. Disposiciones generales sobre la

contratación del sector público: racionalidad y

consistencia,

libertad de pactos. Contenido mínimo del

contrato. Perfección y forma del contrato. Régimen

de invalidez.

Recurso especial en materia de contratación.

Tema 21. Contratista: capacidad y solvencia. Sucesión en la persona del contratista. Objeto,

presupuesto

base de licitación, valor estimado, precio del contrato y su revisión. Garantías exigibles en la

contratación

del sector público. Preparación de los contratos de las Administraciones públicas: expediente

de

contratación, pliego de cláusulas administrativas particulares y de prescripciones técnicas.

Tema 22. Adjudicación de los contratos de las Administraciones públicas: normas generales y

procedimientos de adjudicación. El Perfil de Contratante.

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Tema 23. Efectos de los contratos. Prerrogativas de la Administración pública en los contratos

administrativos. Ejecución de los contratos. Modificación de los contratos. Suspensión y

extinción de

los contratos. Cesión de los contratos y subcontratación.

Tema 24. El contrato de obras. Actuaciones preparatorias del contrato de obras. Ejecución del

contrato

de obras. Modificación del contrato. Cumplimiento y resolución.

Tema 25. El contrato de suministro. Ejecución del contrato de suministro. Cumplimiento y

resolución.

Regulación de determinados contratos de suministro. El contrato de servicios. Ejecución de los

contratos

de servicios. Resolución. Especialidades del contrato de elaboración de proyectos de obras.

Tema 26. Actividad subvencional de las Administraciones públicas: tipos de subvenciones.

Procedimientos de concesión y gestión de las subvenciones. Reintegro de subvenciones.

Control

financiero. Infracciones y sanciones administrativas en materia de subvenciones.

Tema 27. Los empleados públicos: clases y régimen jurídico. Los instrumentos de organización del

personal: plantillas y relaciones de puestos de trabajo. Los instrumentos reguladores de los

recursos

humanos: la oferta de empleo, los planes de empleo y otros sistemas de racionalización.

Tema 28. La relación estatutaria. Los derechos de los funcionarios públicos. Derechos

individuales.

Especial referencia a la carrera administrativa y a las retribuciones. Derechos de ejercicio

colectivo.

Sindicación y representación. El derecho de huelga. La negociación colectiva.

Tema 29. Los deberes de los funcionarios públicos. El régimen disciplinario. El régimen de

responsabilidad civil, penal y patrimonial. El régimen de incompatibilidades. La extinción de la

condición

de empleado público.

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Tema 30. El patrimonio de las entidades locales: bienes y derechos que lo conforman. Clases.

Bienes

de dominio público. Bienes patrimoniales. Prerrogativas y potestades de las entidades locales

en relación

con sus bienes. Los bienes comunales. El inventario. Los montes vecinales en mano común.

Tema 31. La estructura presupuestaria. Los créditos del presupuesto de gastos: delimitación,

situación y

niveles de vinculación jurídica. Las modificaciones de crédito: clases, concepto, financiación y

tramitación.

Tema 32. La ejecución del presupuesto de gastos y de ingresos: sus fases. Los pagos a justificar.

Los

anticipos de caja fija. Los gastos de carácter plurianual. La tramitación anticipada de gastos. Los

proyectos

de gasto. Los gastos con financiación afectada: especial referencia a las desviaciones de

financiación.

Tema 33. La función pública local: el régimen estatutario de los funcionarios públicos. La

ordenación

de la función pública local: instrumentos de planificación y ordenación. Adquisición y pérdida

de la

condición de funcionario. Situaciones administrativas.

Tema 34. Órganos y competencias en materia de contratación local: Disposición adicional

segunda

de la Ley la Ley 9/ 2017, de 8 de noviembre de Contratos del Sector Público. Normas

específicas de

contratación pública en las Entidades Locales: Disposición Adicional tercera de la LCSP.

  • Tema 35. Ley Orgánica 3/2007, de 22 de marzo, para la igualdad efectiva de mujeres y hombres:
  • objeto
  • y ámbito de la ley. El principio de igualdad y la tutela contra la discriminación.

Información adicional

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