Técnico Administración General Ayuntamiento de Elche

Descripción

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Temario en formato PDF para descargar con todos los temas desarrollados.

En primer lugar presentamos el temario:

Parte general

1. La Constitución Española de 1978. Antecedentes. Estructura, principios generales y contenido esencial. El procedimiento de  reforma   de  la  Constitución. La Corona.  Atribuciones  según  la Constitución.

2. Los derechos y  deberes  fundamentales de  los  españoles.  La protección y suspensión  de  los derechos fundamentales.

3. Las Cortes Generales. Composición y funciones. Regulación y funcionamiento de las Cámaras: los reglamentos parlamentarios.  Órganos  de  control  dependientes de  las  Cortes  Generales:  El Defensor del Pueblo y el Tribunal de Cuentas.

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4. El Gobierno en  el  sistema   constitucional  español.   El  Presidente   del  Gobierno.   El  control parlamentario  del  Gobierno.   El Gobierno:  composición organización   y  funciones.   Relaciones entre el Gobierno y las Cortes Generales.

5. El Poder Judicial. Regulación constitucional de la justicia. La Ley Orgánica del Poder Judicial. La Ley  de  Demarcación   y  Planta  Judicial.  El Consejo  General  del  Poder  Judicial:  designación, organización  y funciones.  La organización  de la Administración de Justicia en España: órdenes jurisdiccionales, clases de órganos jurisdiccionales y sus funciones.

6. El Tribunal Constitucional en  la Constitución y en su ley  orgánica.  Composición, designación, organización  y funciones. El sistema español de control de constitucionalidad de las leyes.

7. Organización Territorial del Estado. Los Estatutos  de Autonomía. Régimen  de competencias de las Comunidades  Autónomas.  Relación entre  el Estado y las Comunidades  Autónomas. La Administración  Local;  principios   de  autonomía    local  y  sus  garantías;   su  contenido  en  la Constitución

8. El Estatuto de  Autonomía   de  la  Comunidad   Valenciana.   Estructura,  contenido  esencial  y principios  rectores. Competencias. Instituciones.

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9. La Unión Europea: origen y evolución.  Instituciones comunitarias, organización y competencias.

La Unión económica y monetaria.

10. El ordenamiento comunitario.  Formación   y  características.   Tratados   y  derecho   derivado.

Directivas y reglamentos comunitarios. Derecho  comunitario y derecho  de los países miembros. Derecho comunitario y Comunidades  Autónomas.

11. Jerarquía normativa. Constitución. Leyes Orgánicas, leyes  ordinarias   y autonómicas. Decretos Leyes. Reglamentos. La norma general y la norma  especial. La interpretación de las normas.

12. El ordenamiento jurídico administrativo: El derecho comunitario. La Constitución. La ley: clases de leyes. El reglamento: concepto  y clases. La potestad  reglamentaria. Procedimiento de elaboración. Límites. El control  de la potestad  reglamentaria.

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13. La Administración Pública: concepto y principios constitucionales. El Derecho administrativo: concepto y contenidos. La personalidad jurídica de las Administraciones Públicas. Actividad administrativa de Derecho Privado.

14. La Administración Pública: El principio de legalidad. Relaciones entre Administración y Justicia y el principio de autotutela. Potestades  administrativas. Potestades regladas y discrecionales. Principios de funcionamiento y actuación  de las Administraciones Públicas.

15. La Administración General del  Estado:  disposiciones   legales  y  su  normativa  de  desarrollo. Organización  administrativa. Estructura  interna.  La  organización  territorial de la Administración General del Estado.

16. La Administración Institucional: Organización y funcionamiento del sector público  institucional. Relaciones interadministrativas.

17. El Derecho tributario español. Significado y principios  inspiradores de la Ley General Tributaria . Obligaciones  tributarias. Obligaciones  y deberes de la Administración tributaria. Breve referencia a las figuras tributarias que conforman el sistema impositivo estatal, autonómico y local.
    

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18. Políticas públicas para la igualdad efectiva de hombres  y mujeres.  Normativas  de aplicación.  Ley Orgánica 3/2007, de 22 de marzo, para la igualdad efectiva de mujeres y hombres.

19. Ley 31/1995, de 8 de noviembre, Ley de Prevención de Riesgos Laborales. R.D. 39/1997, de 17 de enero, Reglamento de los Servicios de Prevención.

Parte específica

20. Ley 39/2015, de 1de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas. Disposiciones generales.  Los interesados  en  el  procedimiento.  La  Actividad   de  las Administraciones Públicas, normas  generales de actuación, términos y plazos.

21. Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas. El acto administrativo. Concepto,  clases y requisitos.  Eficacia de los actos. Nulidad  y anulabilidad.

22. Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas. Disposiciones sobre el procedimiento administrativo común. Fases del procedimiento. Tramitación simplificada. Ejecución.

23. Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas. La revisión   de   los   actos   en   vía   administrativa.   Revisión   de   oficio.    Recursos administrativos. Iniciativa legislativa  y potestad  para dictar reglamentos y otras disposiciones.

24. La potestad sancionadora:   concepto   y  significado.   Principios   del  ejercicio   de  la sancionadora. Especialidades           del procedimiento         en     materia       sancionadora. Potestades sancionadoras  administrativas. Especial referencia  a la potestad  sancionadora  local.

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25. Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público. Disposiciones generales, principios de actuación y funcionamiento del sector público.  Los órganos de las Administraciones Públicas. Funcionamiento electrónico del sector público. Los convenios.

26. Ley 40/2015, de  1 de  octubre,   de  Régimen  Jurídico  del  Sector  Público.  La  responsabilidad Patrimonial de las Administraciones Públicas.

27. La Ley 19/2013, de 9 de diciembre, de Transparencia, Acceso a la Información pública· Gobierno: Transparencia de la  actividad   pública.  Publicidad  activa.  Derecho  de  acceso.   La información  pública.   Buen  gobierno.    Ley  2/2015,  de   2   de   abril   de   la  Generalitat,  de Transparencia, Buen Gobierno  y Participación  Ciudadana de la Comunidad  Valenciana.

28. Ley Orgánica 3/2018, de S de diciembre, de Protección  de Datos Personales y garantía  de los derechos  digitales.  Ley Orgánica  15/1999,  de  13  de  diciembre, de  Protección  de  Datos  de Carácter Personal. Principios  de protección de datos. Derechos  de los ciudadanos.  Ficheros de titularidad pública. Reglamento europeo  de protección de datos de carácter personal.  Principales modificaciones.
    

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29. La Jurisdicción Contencioso-Administrativa (1). Naturaleza, extensión y límites. Órganos de la jurisdicción y sus competencias. Las partes: Legitimación.  El objeto   del  recurso  contencioso­ administrativo.

30. La Jurisdicción Contencioso-Administrativa (II). El procedimiento en primera  o única  instancia. Medidas  cautelares.  La sentencia:  Recursos contra  sentencias.  La  ejecución  de las sentencias. Procedimientos especiales.

31. El patrimonio de las Administraciones Públicas. Las propiedades públicas: tipología. El dominio público.  Concepto y caracteres. Bienes que lo integran. Protección  y defensa. Afectación  y desafectación. Las mutaciones  demaniales. Uso y explotación de los bienes y derechos

32. El patrimonio de las Administraciones Públicas. El patrimonio privado de las Administraciones Públicas. Régimen jurídico.  Potestades de la Administración y régimen  de adquisición, uso y enajenación.

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33. La expropiación forzosa (1).  Concepto,  sujetos,  objeto   y  «causa  expropiandi».   Procedimiento general: Fases.

34. La expropiación forzosa (II). La reversión. Procedimiento de urgencia. Procedimientos especiales. Indemnizaciones por ocupación temporal y otros daños. Garantías jurisdiccionales.

35. Los contratos del sector  público  y las directivas  europeas  en materia  de contratación. Objeto  y ámbito  de la aplicación  de la Ley de Contratos  del Sector Público. Contratos  del sector público.

36. Disposiciones generales de la contratación del sector  público  y elementos  estructurales de los contratos; racionalidad y  consistencia,  libertad   de  pactos  y  contenido  mínimo   del  contrato, perfección  y forma del contrato, régimen  de validez, recurso especial en materia  de contratación.

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37. Las partes en los contratos públicos. Órgano de contratación. Capacidad y solvencia  de los empresarios. Sucesión en la persona del contratista. Competencias en materia  de contratación y normas específicas de la contratación pública a en las entidades locales.

38. Objeto, presupuesto,   base  de  licitación,   valor  estimado,   precio  del  contrato  y  su  revisión. Garantías exigibles en la contratación del sector público

39. Preparación de los contratos de las Administraciones Públicas. El expediente de contratación. Los pliegos de cláusulas administrativas y de prescripciones técnicas.  Adjudicación  de los contratos de las Administraciones Públicas: normas generales y procedimientos de adjudicación.

40. Efectos, cumplimiento y extinción de lo s contratos administrativos. Modificación, suspensión  y e extinción de los contratos. Cesión de los contratos  y subcontratación

41. El contrato de obras. El contrato de concesión de obras.
    

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42. El contrato de concesión de servicios. El contrato de suministro. El contrato de servicios

43. La organización administrativa para la gestión de la contratación. Registros oficiales. Gestión de la publicidad contractual por medios electrónicos, informáticos y telemáticos. La Plataforma  de Contratación del Sector Público.

44. El Derecho tributario  español.  Obligados  tributarios.  Derechos  y  garantías  de  los  obligados tributarios. Elementos de cuantificación de la obligación  tributaria principal y de la obligación  de realizar pagos a cuenta. La deuda tributaria.

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45. El Derecho tributario  español.   La Aplicación   de  los  tributos.  Principios   generales.  Normas comunes  sobre actuaciones y procedimientos tributarios. Actuación y procedimientos de gestión tributaria.

46. El Derecho tributario  español.  Actuaciones   y  procedimiento  de  recaudación.  Disposiciones generales. Procedimiento de apremio. Procedimiento frente  a responsables  y sucesores.

47. El Derecho tributario español. Actuaciones  y procedimiento de  inspección  de los tributos. La potestad sancionadora  en materia  tributaria.

48. El Derecho tributario español.  La revisión   en  vía  administrativa. Reclamaciones  económico ­administrativas.

49. Actividad subvenciona!: Disposiciones   generales.   Procedimientos  de   concesión   y  gestión.

Reintegro.    Control    financiero.   Infracciones    y   sanciones   administrativas   en   materia    de subvenciones.

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50. El personal al  servicio   de  las  Corporaciones  Locales.  Normativa  básica  estatal.   Normativa autonómica de aplicación.  Normativa en al ámbito local. Régimen jurídico  de los funcionarios de habilitación con carácter nacional.

51. El acceso a la función pública. Concepto y clases de empleados públicos. Adquisición y pérdida de la relación  de servicio. Provisión de puestos de trabajo  y movilidad.

52. Planificación de Recursos Humanos: Planes de empleo.  Oferta  de empleo.  Registro de Personal. Estructuración  del  empleo   público:   Relación  de  puestos  de  trabajo.   Plantillas.  Situaciones administrativas de los funcionarios locales.

53. Derechos del personal al servicio de las Entidades Locales: Derechos individuales.

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54. Derechos del personal al servicio de las Entidades Locales: Derechos individuales de ejercicio colectivo. Ley Orgánica de Libertad Sindical.

55. Deberes de los empleados públicos. Código de conducta  de los empleados públicos.  Regulación de las incompatibilidades.

56. Régimen disciplinario de los empleados públicos: responsabilidad disciplinaria. Ejercicio de la potestad disciplinaria. Clasificación de las faltas disciplinarias. Sanciones. Prescripción  de faltas y sanciones.   Procedimiento  disciplinario.  La  responsabilidad  civil   y  penal   de  los  empleados públicos.
57. El sistema de servicios sociales en el ámbito de la Comunidad Valenciana. La renta valenciana de inclusión.

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58. Legislación de menores: La protección jurídica  del menor.  Derechos  y deberes  de los menores. Actuaciones  en  situación  de  desprotección social  del  menor  e instituciones de protección  de menores.  Competencias  autonómicas y locales.

59. Real Decreto Legislativo 1/2013, de 29 de noviembre, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley General de derechos de las personas con discapacidad y de su inclusión  social. Disposiciones  generales.  Derechos  y  obligaciones.  Igualdad  de  oportunidades  y  no discriminación.    Infracciones   y  sanciones.   El  Sistema  para   la  Autonomía    y  Atención   a   la Dependencia.

60. El régimen local: principios constitucionales y regulación jurídica. El principio de autonomía local. Las fuentes del  Derecho  Local:  regulación   básica  del  Estado  y  normativa  de  la  Comunidad Valenciana en materia  de régimen local. La potestad  reglamentaria de las entidades  locales.

61. La Provincia . Mancomunidades. Áreas metropolitanas.

62. El municipio: concepto y elementos. El término  municipal.  Alteraciones   de  los  términos municipales. La población municipal. El padrón de habitantes.  El estatuto de los vecinos.
    

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63. Las competencias municipales: sistema de determinación. Competencias propias, compartidas y delegadas. Los servicios mínimos. La reserva de servicios.

64. El sistema electoral local.  Sufragio  activo  y  pasivo.  Causas de  incompatibilidad.  Mandato  y constitución de las Corporaciones  Municipales. Elección de los Concejales y Alcaldes. Elección de Diputados Provinciales     y     Presidentes     de     Diputaciones      provinciales.      El     recurso contencioso-electoral.

65. La organización municipal: órganos necesarios  y órganos  complementarios. La organización  de los municipios  de gran población.

66. Régimen de sesiones y acuerdos de los órganos  de gobierno  local. Actas, certificaciones, comunicaciones, notificaciones y publicación de los acuerdos. El registro  de los documentos.
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67. Las relaciones entre la Administración Local y las otras  Administraciones Públicas. Impugnación de los actos y acuerdos locales y ejercicio  de acciones. La sustitución y disolución  de las Corporaciones  Locales.

68. Estatuto de los miembros de las Corporaciones Locales. Información y participación ciudadana. Normativa   estatal  y  autonómica   reguladora   de  la de  transparencia,  acceso a la  información pública y buen gobierno.

69. Ordenanzas y reglamentos de las Entidades Locales. Procedimiento de elaboración y aprobación. Especial referencia a los Reglamentos orgánicos en los Municipios de gran población.

70. Legislación de bienes de las Administraciones Pública s en la esfera local.

71. Las formas de acción administrativa de las entidades locales. El fomento: estudio especial de las subvenciones. La actividad de policía: intervención administrativa en la actividad privada. Las autorizaciones  administrativas: sus clases. El régimen  de las licencias. La comunicación previa y la declaración  responsable.  La policía de seguridad pública
    

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72. La iniciativa pública económica   de  las Entidades  locales  y  la reserva  de  servicios.  El serv1c1o público  en la esfera local. Los modos de gestión de los servicios públicos. Consideración  especial de la concesión. El consorcio.

73 . La  Administración  Instrumental  en  el  ámbito   local.   Los  organismos   públicos.   Organismos autónomos  y entidades públicas empresariales. Sociedades mercantiles  y fundaciones  públicas.

74. Los recursos de las haciendas locales. Enumeración y clases de ingresos. Especial r precios públicos locales. Normas generales de la tributación local.

75. Imposición y ordenación de los tributos locales. Régimen de recursos contra los actos en materia de haciendas locales.

76. Las tasas y las contribuciones especiales en el ámbito de las haciendas locales.

77. Los impuestos locales (1): El Impuesto sobre Bienes Inmuebles.
    

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78. Los impuestos locales  (II):   El Impuesto  sobre  Actividades  Económicas  y  el  Impuesto   sobre Vehículos de Tracción Mecánica.

79. Los impuestos locales  (III):   El Impuesto   sobre  el  Incremento  de  Valor  de  los  terrenos   de Naturaleza  Urbana. El Impuesto  sobre Construcciones, Instalaciones  y Obras.

80. Presupuesto y gasto público local (I).Los presupuestos.  Especial referencia  a la estabilidad presupuestaria de las Entidades locales.

81. Presupuesto y gasto público Local (II). Tesorería de las Entidades Locales. Contabilidad. Control y fiscalización.

82. El marco   constitucional  del   urbanismo.  Competencias   del   Estado,   de   las  Comunidades Autónomas  y de las Entidades Locales. Real Decreto  Legislativo 7/2015, de 30 de octubre, por el que se aprueba el texto  refundido de la Ley de Suelo y Rehabilitación Urbana.

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83. Legislación urbanística en la Comunidad Valenciana. Evolución. Ley 5/2014, de 25 de julio, de la Generalitat, de Ordenación  del Territorio, Urbanismo  y Paisaje, de la Comunitat. Planeamiento: La infraestructura  verde,  el  paisaje  y  la  ocupación   racional   del  territorio.   Instrumentos de ordenación: Planeamiento de ámbito  supramunicipal. Competencias  para la formulación y aprobación. Breve referencia  a la ETCV, PATRICOVA  y PATIVEL.

84. Ley 5/2014, de 25 de julio, de la Generalitat, de Ordenación del Territorio, Urbanismo y Paisaje, de la Comunitat: Planeamiento: Instrumentos de ordenación: Planeamiento  de ámbito  municipal. Catálogo de protecciones y Planes Especiales. Competencias  para la formulación y aprobación. Procedimiento de elaboración y aprobación de planes y programas.

85. Ley 5/2014, de 25 de julio, de la Generalitat, de Ordenación del Territorio, Urbanismo y Paisaje, de la Comunitat: Gestión urbanística:  La gestión urbanística.

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86. Ley 5/2014, de 25 de julio, de la Generalitat, de Ordenación del Territorio, Urbanismo y Paisaje, de la Comunitat: Gestión urbanística: Programación  y ejecución de la actuación urbanística.

87. Ley 5/2014, de 25 de julio, de la Generalitat, de Ordenación del Territorio, Urbanismo y Paisaje, de la Comunitat:
88. Gestión  urbanística: Gestión  de la edificación y la rehabilitación. Régimen del suelo no urbanizable y del suelo urbanizable sin programa  de actuación.

88. Ley 5/2014, de 25 de julio, de la Generalitat, de Ordenación del Territorio, Urbanismo y Paisaje, de la Comunitat: Disciplina urbanística.

89. Legislación valenciana sobre   patrimonio  cultural   valenciano.   Legislación   valenciana   sobre

Espacios Naturales  Protegidos  de la Comunidad Valenciana. La Ley del Palmeral.

90. Prevención, calidad y control ambiental de actividades  en la Comunidad  Valenciana.  Normativa reguladora de la apertura de establecimientos comerciales  y de determinados servicios.

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91: Normativa  reguladora  de  Espectáculos  Públicos,

• Actividades   Recreativas  y  Establecimientos Públicos en el ámbito de la Comunidad Valenciana. Organismos de Certificación Administrativa

92. Legislación aplicable en materia de prevención contra la contaminación acústica en la Comunidad Valenciana. Mapas de ruido. Planes acústicos municipales. Zonas acústicamente saturadas. Régimen sancionador. Ordenanza de protección contra la contaminación acústica.