Gestión de Organismos Autónomos · Sanidad y Consumo · Área de Técnicos

Descripción

Temario Escala de Gestión de Organismos Autónomos — Sanidad y Consumo · Área de Técnicos

Temario oficial desarrollado y actualizado para el ingreso en la Escala de Gestión de Organismos Autónomos, especialidad Sanidad y Consumo, área de Técnicos, ajustado tema a tema al Anexo I de las bases.

El programa son 72 temas: 25 de la parte común y 47 de la parte específica del área de Técnicos.

Cómo se examina. Tres ejercicios eliminatorios:

• Primer ejercicio: cuestionario tipo test de 75 preguntas con cuatro respuestas (más 10 de reserva), 90 minutos. Cada acierto suma 1 punto, cada error resta 0,25 y las no contestadas no puntúan. Mínimo 5 sobre 10.
• Segundo ejercicio: desarrollo por escrito de dos temas, elegidos entre tres extraídos al azar de la parte específica, en un máximo de dos horas, con lectura pública y hasta 15 minutos de preguntas del tribunal. De 0 a 20, mínimo 10.
• Tercer ejercicio: supuesto práctico por escrito de la parte específica, en 90 minutos, también con lectura pública. De 0 a 20, mínimo 10.

Por eso los temas de la parte específica están redactados con extensión y estructura para poder desarrollarse por escrito en el tiempo del segundo ejercicio, y cada uno incorpora su guion de exposición para la lectura ante el tribunal. La colección de test va a cuatro alternativas y con la misma penalización que el examen.

Parte común (25 temas)

• Tema 1. La Constitución Española de 1978: estructura, principios constitucionales y valores superiores. Los derechos y deberes fundamentales y su especial protección. La reforma constitucional. Tema
• Tema 2. La Corona: funciones, sucesión y regencia. El Poder Judicial. El Tribunal Constitucional. El Tribunal de Cuentas. El Defensor del Pueblo. El Consejo de Estado. Tema
• Tema 3. Las Cortes Generales: composición y atribuciones del Congreso de los Diputados y del Senado. El Gobierno: composición, designación y funciones. La Ley 50/1997, de 27 de noviembre, del Gobierno. Tema
• Tema 4. Las comunidades autónomas. Sistema constitucional de distribución competencial entre la Administración General del Estado y las comunidades autónomas. Configuración constitucional de la sanidad: competencias sanitarias del Estado y de las comunidades autónomas. Los conflictos de competencias. La Administración Local: entidades que la integran. Tema
• Tema 5. Ley 40/2015 de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público (I). Principios de actuación y funcionamiento del sector público. Órganos administrativos, competencia, delegación, avocación y suplencia. Órganos colegiados de la Administración General del Estado. Tema
• Tema 6. Ley 40/2015 de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público (II). Principios de la potestad sancionadora. Responsabilidad patrimonial de las Administraciones Públicas. Funcionamiento electrónico del sector público. Los convenios. Tema
• Tema 7. La Administración General del Estado. Órganos superiores y órganos directivos. Los ministerios y su estructura interna. Organización territorial de la Administración General del Estado. Delegaciones y Subdelegaciones del Gobierno. El sector público institucional. Tema
• Tema 8. Las relaciones interadministrativas: principios generales, relaciones de cooperación. Conferencias de Presidentes y conferencias sectoriales. La Ley 19/2013, de 9 de diciembre, de transparencia, acceso a la información pública y buen gobierno. Tema
• Tema 9. Las fuentes del Derecho Administrativo. La Constitución Española. Los tratados internacionales. La Ley. El Real Decreto-ley y el Real Decreto Legislativo. El Reglamento. La potestad reglamentaria. Participación de los ciudadanos en el procedimiento de elaboración de normas. Planificación normativa. Tema
• Tema 10. La Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común (I). Concepto de interesado. La actividad de las Administraciones Públicas: derechos y deberes de los ciudadanos. El acto administrativo: concepto, clases y requisitos. Motivación, notificación y publicación. Nulidad y anulabilidad de los actos. Disposiciones administrativas generales: jerarquía y competencia. Publicidad e inderogabilidad. Revisión de los actos en vía administrativa. Tema
• Tema 11. La Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común (II). Iniciación y ordenación del procedimiento, instrucción, finalización. El silencio administrativo. Ejecución. Tema
• Tema 12. Ley 9/2017, de 8 de noviembre, de Contratos del Sector Público. Los contratos en el sector público: concepto, tipos, principios, características y elementos. Adjudicación y ejecución. Tema
• Tema 13. Presupuestos Generales del Estado. Estructura. El ciclo presupuestario. La legislación de estabilidad presupuestaria y los presupuestos del Estado. Elaboración, discusión y aprobación del presupuesto. Modificaciones presupuestarias. Tema
• Tema 14. Régimen jurídico del personal al servicio de las Administraciones Públicas. El Real Decreto Legislativo 5/2015, de 30 de octubre, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley del Estatuto Básico del Empleado Público. Derechos y deberes del personal al servicio de la Administración Pública. Incompatibilidades. Los profesionales del Sistema Nacional de Salud: Ley 44/2003, de 21 de noviembre, de ordenación de las profesiones sanitarias. Tema
• Tema 15. Políticas de igualdad, protección y no discriminación en la Administración General del Estado. Igualdad de género. Políticas contra la violencia de género. Políticas de integración de las personas con discapacidad. Igualdad de trato y no discriminación de las personas LGTBI. Normativa vigente. Tema
• Tema 16. La Unión Europea: antecedentes, objetivos y naturaleza jurídica. Los tratados originarios y modificativos. Las instituciones de la Unión Europea. El Consejo Europeo, el Parlamento Europeo, la Comisión Europea, el Tribunal de Justicia y el Tribunal de Cuentas. El Derecho Comunitario: fuentes. Relaciones entre el Derecho Comunitario y el ordenamiento jurídico de los Estados Miembros. Las cuatro libertades de la Unión Europea. Tema
• Tema 17. Los organismos internacionales. La ONU y sus oficinas especializadas. La Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible. La Organización Mundial de la Salud. Estructura y funciones. Oficinas Regionales y centros colaboradores. La Organización Panamericana de la Salud. El Consejo de Europa. La Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico. El G-20. La Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura. Tema
• Tema 18. El Ministerio de Sanidad. Estructura y competencias y funciones. La Ley 14/1986, de 25 de abril, General de Sanidad. El Sistema Nacional de Salud. La ordenación de las prestaciones sanitarias. Los niveles asistenciales: asistencia primaria y asistencia especializada. Coordinación general sanitaria. El Consejo Interterritorial del Sistema Nacional de Salud. Tema
• Tema 19. Ley 33/2011, de 4 de octubre, General de Salud Pública. Ley 7/2025, de 28 de julio, por la que se crea la Agencia Estatal de Salud Pública y se modifica la Ley 33/2011, de 4 de octubre, General de Salud Pública. Tema
• Tema 20. Ley 16/2003, de 28 de mayo, de cohesión y calidad del Sistema Nacional de Salud. Titulares del derecho a la protección a la salud y a la atención sanitaria. Catálogo de prestaciones. Cartera de servicios del Sistema Nacional de Salud. Centros, Servicios y Unidades de Referencia. Sistema de información sanitaria del Sistema Nacional de Salud. Tema
• Tema 21. Ley 41/2002, de 14 de noviembre, básica reguladora de la autonomía del paciente y de derechos y obligaciones en materia de información y documentación clínica. Ley Orgánica 2/2010, de 3 de marzo, de salud sexual y reproductiva y de la interrupción voluntaria del embarazo. Tema
• Tema 22. Bases legales de la investigación con seres humanos o con materiales de procedencia humana en España. La Ley 14/2007, de 3 de julio, de Investigación biomédica. Ley 17/2011, de 5 de julio, de seguridad alimentaria y nutrición. Tema
• Tema 23. Ley Orgánica 3/2018, de 5 de diciembre, de Protección de Datos Personales y garantía de los derechos digitales. Ley 31/1995, de 8 de noviembre, de Prevención de Riesgos Laborales. Tema
• Tema 24. La protección de los consumidores en la Unión Europea: políticas de protección. Real Decreto Legislativo 1/2007, de 16 de noviembre, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley General para la Defensa de los Consumidores y Usuarios y otras leyes complementarias. Competencias de las administraciones públicas en materia de consumo. El derecho de los consumidores a la información. Tema
• Tema 25. Economía de la salud. Evaluación económica de políticas sanitarias: coste-eficacia y coste-efectividad. Medidas de eficiencia en el Sistema Nacional de Salud. La I+D+i como motor económico del país. La investigación en salud.

Parte específica · Área de Técnicos (47 temas)

• Tema 1. Salud Pública: Conceptos básicos. La medida del nivel de salud. Indicadores e índices de salud. Encuestas de Salud. Tema
• Tema 2. Sistemas de información sanitarios. Registros clínicos. Encuestas poblacionales. Demografía y salud pública. Fuentes de información demográficas. Modelos de población y proyecciones. Tema
• Tema 3. La estadística. La variabilidad en las ciencias biológicas. Conceptos de población y muestra. Tipos y métodos de muestreo. La probabilidad. Tema
• Tema 4. Estadística descriptiva y analítica. Distribución de frecuencias. Representación gráfica. Medidas de centralización y de dispersión. La inferencia estadística. El contraste de hipótesis y el valor de «p». La correlación lineal. La regresión lineal. Tema
• Tema 5. Diagnóstico de Salud. Conceptos generales. Utilidad y aplicaciones en la planificación. Informe del estado de salud de la población: objetivos, estructura, fuentes de información e indicadores. Estrategia de Salud Pública. Concepto «One Health». Tema
• Tema 6. Medidas de frecuencia de la enfermedad. Concepto y tipos. Incidencia, prevalencia y mortalidad. Medidas de efecto y de impacto. Mortalidad. Tasas brutas y específicas. Tema
• Tema 7. Estudios de cohortes. Estudio de casos y controles. Estudios experimentales. El ensayo clínico. Tema
• Tema 8. Evaluación de pruebas diagnósticas. Concepto de sensibilidad, especificidad y valor predictivo. Fundamentos de la Prevención secundaria. Cribado poblacional. Documento Marco de Cribado Poblacional. Programas de cribado poblacional del SNS. Tema
• Tema 9. Estadísticas básicas de Atención Primaria y Atención Hospitalaria. El Sistema de Información de Atención Primaria (SIAP). El Sistema de Información de Atención Especializada (SIAE). Tema
• Tema 10. La medida de la accesibilidad a la atención sanitaria. Indicadores principales. Sistema de Información sobre las listas de espera en el Sistema Nacional de Salud. Tema
• Tema 11. Metodología de investigación. Aspectos éticos de la investigación epidemiológica. Comités de ética. Precisión, validez y generalización en los estudios epidemiológicos. Sesgos: concepto, prevención y control. Factores de confusión. Tema
• Tema 12. La vigilancia en salud pública: concepto, actividades y aplicaciones. Sistemas de vigilancia epidemiológica en España y en la Unión Europea. Tema
• Tema 13. La planificación sanitaria. Definición y concepto. Tipos de planificación. Las etapas del proceso de planificación. Tema
• Tema 14. La promoción de la salud. Evolución histórica, conceptos y principales líneas de intervención. Determinantes sociales y comerciales de la salud. Promoción de estilos de vida saludables y de entornos saludables. La Estrategia de Promoción de la Salud y prevención en el Sistema Nacional de Salud. Tema
• Tema 15. Promoción de la salud en el entorno local: implementación local de la Estrategia de Promoción de la Salud y Prevención en el Sistema Nacional de Salud, Red Española de Ciudades Saludables. Salud comunitaria: líneas de acción. Promoción de la salud en el entorno educativo: escuelas promotoras de salud y universidades promotoras de salud. Tema
• Tema 16. Calidad asistencial. Conceptos básicos. Evaluación de la calidad asistencial: justificación, metodología y herramientas. Análisis de resultados del sistema sanitario: efectividad. Tema
• Tema 17. Estrategias de salud del Sistema Nacional de Salud (SNS). Conceptos generales y objetivos de las estrategias. Las estrategias del SNS y redes de trabajo. Tema
• Tema 18. E-salud: historia clínica digital interoperable en el Sistema Nacional de Salud. Características principales y utilidad. Receta electrónica. Interoperable en el Sistema Nacional de Salud. Características principales y utilidad. Tema
• Tema 19. Estrategia de Seguridad del Paciente: conceptos generales. Magnitud e impacto de los efectos adversos. Prácticas seguras para prevenirlos. Evaluación de la seguridad del paciente. Sistemas de notificación de incidentes por seguridad. Tema
• Tema 20. Reglamento (UE) 2024/1938 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 13 de junio de 2024, sobre normas de calidad y seguridad de las sustancias de origen humano destinadas a su aplicación en el ser humano y por el que se derogan las Directivas 2002/98/CE y 2004/23/CE. Tema
• Tema 21. Requisitos para la importación y exportación de las muestras de material biológico de origen humano o animal. Real Decreto-ley 9/2014, de 4 de julio, por el que se establecen las normas de calidad y seguridad para la donación, la obtención, la evaluación, el procesamiento, la preservación, el almacenamiento y la distribución de células y tejidos humanos y se aprueban las normas de coordinación y funcionamiento para su uso en humanos. Tema
• Tema 22. Sangre y componentes sanguíneos. Sistema Nacional para la Seguridad Transfusional. Estructura y Funcionamiento. Centros y Servicios de Transfusión. Autosuficiencia plasmática. Sistema Estatal de Hemovigilancia. Tema
• Tema 23. La vigilancia epidemiológica de enfermedades transmisibles: Concepto, actividades y aplicaciones. Normativa legal vigente. Centro Europeo para la prevención y control de las enfermedades (ECDC). Tema
• Tema 24. Zoonosis alimentarias y no alimentarias. Clasificación. Implicaciones en salud pública. Situación epidemiológica nacional. Sistemas de notificación de zoonosis en la Unión Europea y en España. Tema
• Tema 25. Reglamento Sanitario Internacional (RSI-2005): emergencias de Salud Pública de Importancia Internacional. Conceptos y actuaciones. Los comités de emergencias de examen. Tema
• Tema 26. Alertas en salud pública. Sistema de Alerta Precoz y Respuesta en el ámbito europeo y estatal. Alertas en materia de seguridad alimentaria. Sistema de alerta rápida para alimentos en el ámbito internacional, europeo y nacional. Tema
• Tema 27. Tabaco y salud. Ley 28/2005, de 26 de diciembre, de medidas sanitarias frente al tabaquismo y reguladora de la venta, el suministro, el consumo y la publicidad de los productos del tabaco y Real Decreto 579/2017, de 9 de junio, por el que se regulan determinados aspectos relativos a la fabricación, presentación y comercialización de los productos del tabaco y los productos relacionados. Convenio Marco de la OMS para el Control del Tabaco (CMCT OMS): Estrategia MPOWER. Estrategias de Prevención y Control del Tabaquismo en España y Europa. Tema
• Tema 28. El alcohol y la salud. Estrategias y métodos de prevención y promoción de la salud. Políticas de la Unión Europea y OMS sobre prevención del consumo de alcohol. Tema
• Tema 29. Plan Nacional sobre Drogas. Estrategia Nacional sobre Adicciones y Planes de acción sobre Adicciones. Indicadores clave sobre drogas y otras adicciones. Tema
• Tema 30. Alimentación y salud pública. Actividad física y salud. Recomendaciones para la población sobre actividad física y reducción del sedentarismo. Plan Estratégico Nacional para la Reducción de la Obesidad Infantil. Estrategia NAOS. Tema
• Tema 31. Sanidad Exterior: Real Decreto 1418/1986, de 13 de junio, sobre funciones del Ministerio de Sanidad y Consumo en materia de sanidad exterior. Control y vigilancia higiénico-sanitaria en el tráfico internacional de mercancías de consumo o uso humano. Tema
• Tema 32. Control higiénico-sanitario en buques en el ámbito de sanidad exterior. El Certificado de Exención de Control de Sanidad a Bordo/Certificado de Control de Sanidad a Bordo. La legionelosis en los buques. El abanderamiento de los buques en España: procedimiento y normativa que lo regula. Botiquines en los buques españoles: tipos, revisión y normativa que los regula. Tema
• Tema 33. La Declaración Marítima de Sanidad y la Declaración General de Aeronave. Estructura y contenido. La libre plática, concepto y actuaciones para su concesión. Tema
• Tema 34. Los puntos de entrada según lo establecido en el Reglamento Sanitario Internacional (RSI-2005). Definición, obligaciones de los Estados. Las capacidades básicas en los puntos de entrada designados. Tema
• Tema 35. La vigilancia de las condiciones higiénicas de los locales de restauración, las máquinas expendedoras y los establecimientos de elaboración, venta o almacenamiento de alimentos, bebidas y tabaco de los recintos portuarios y aeroportuarios de tráfico internacional. Normativa aplicable. Tema
• Tema 36. Limpieza, Desinfección, Desinsectación y Desratización. Conceptos. Técnicas y procedimientos. Disposiciones aplicables. Control vectorial en puertos y aeropuertos internacionales. Tema
• Tema 37. Concepto, clasificación y características generales de las vacunas. Transporte, distribución y conservación de las vacunas. Tema
• Tema 38. Bases inmunitarias de las vacunaciones. Epidemiología de las enfermedades inmunoprevenibles. Seroepidemiología. Estudios de seroprevalencia. Inmunidad colectiva o de grupo. Reacciones adversas y efectos secundarios. Contraindicaciones. Tema
• Tema 39. Los Centros de Vacunación Internacional. Estructura, competencias y funcionamiento. Certificado Internacional de Vacunación o Profilaxis. Vacunas obligatorias y recomendadas internacionalmente. Tema
• Tema 40. Principios generales de la terapéutica antimicrobiana. Resistencias de los antibióticos. El Plan Nacional frente a la Resistencia a los Antibióticos. Tema
• Tema 41. Farmacovigilancia. Concepto, objetivos y organización de la farmacovigilancia en España. Buenas prácticas de Farmacovigilancia. Tema
• Tema 42. Epidemiología ambiental y factores ambientales determinantes de la salud. La dimensión de la salud pública en las crisis medioambientales. Tema
• Tema 43. Calidad del aire ambiente y contaminación atmosférica. Protocolo de Kyoto: Plan Nacional de Adaptación al Cambio Climático. Exceso de temperaturas y su impacto en salud pública. Tema
• Tema 44. Reglamento REACH, relativo al registro, la evaluación, la autorización y la restricción de las sustancias y preparados químicos. Limitación a la comercialización y al uso de ciertas sustancias y preparados químicos peligrosos. Importación y exportación de productos químicos peligrosos. Tema
• Tema 45. Real Decreto 487/2022, de 21 de junio, por el que se establecen los requisitos sanitarios para la prevención y el control de la legionelosis. Requisitos. Responsabilidades. Programas de muestreo y análisis. Actuaciones y tratamientos. Tema
• Tema 46. El agua y la salud. Calidad del agua de consumo humano, muestreos y control de la calidad. Especificaciones de los laboratorios de control. SINAC. Derecho al acceso a la información de agua de consumo. Aguas de baño: Legislación y criterios de calificación. Tema
• Tema 47. Problemas sanitarios de los contaminantes físicos. El ruido. Radiaciones ionizantes y no ionizantes. Conceptos y tipos. Efectos biológicos. Protección radiológica. Campos electromagnéticos.

¿Qué incluye?

• Los 72 temas desarrollados, en formato PDF descargable.
• Colección de test a cuatro alternativas, con solución razonada y la penalización del examen.
• Supuestos prácticos resueltos, como el tercer ejercicio.
• Guion de exposición en cada tema específico, para la lectura pública.
• Normativa comprobada en el BOE.