Gestor Dependencias Roquetas de Mar

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Nueva convocatoria Octubre 2023

Descripción

Gestor Dependencias Roquetas de Mar

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para la cobertura de las plazas de Gestor de dependencia

ofertadas por el Ayuntamiento de Roquetas de Mar.

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A continuación enumeramos el temario:

1. La Constitución Española de 1978. Estructura y contenido esencial.

La constitucionalización del principio de estabilidad

presupuestaria. La reforma constitucional.

2. Los derechos y deberes fundamentales. La protección y

suspensión de los derechos fundamentales.

3. La Corona. Atribuciones según la Constitución. Sucesión y Regencia.

El refrendo de los actos del rey.

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4. Las Cortes Generales. Composición y funciones. Órganos de control

dependientes de las Cortes Generales: El Defensor del

Pueblo y el Tribunal de Cuentas.

5. El Gobierno en el sistema constitucional español. El Presidente del

Gobierno. El control parlamentario del Gobierno. El

Gobierno: composición, organización y funciones.

6. El Poder Judicial. Regulación constitucional de la justicia. La Ley

Orgánica del Poder Judicial y la Ley de Demarcación y de

Planta Judicial. El Consejo General del Poder Judicial. La organización

de la Administración de Justicia en España: órdenes

jurisdiccionales, clases de órganos jurisdiccionales y sus funciones.

Conflictos de jurisdicción y de competencia.

7. El Tribunal Constitucional en la Constitución y en su Ley Orgánica.

Composición, designación y organización. Funciones del

Tribunal Constitucional.

8. La organización territorial del Estado. Naturaleza jurídica y principios.

Los Estatutos de Autonomía. La organización política y

administrativa de las Comunidades Autónomas. La reforma de los

Estatutos de Autonomía.

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9. El ordenamiento jurídico-administrativo: El Derecho Administrativo:

concepto y contenidos. El derecho administrativo básico

dictado en virtud del artículo 149.1.18 de la Constitución. El reglamento:

concepto y clases. La potestad reglamentaria. El

Procedimiento de elaboración. Límites. El control de la potestad reglamentaria.

10. El Estatuto de Autonomía de Andalucía. Procedimiento de elaboración.

Estructura y disposiciones generales. La reforma del estatuto.

11. La Unión Europea: origen y evolución. Instituciones y Organismos de la

Unión Europea: composición, funcionamiento y

competencias. El Derecho de la Unión Europea. Fuentes del Derecho comunitario.

12. Las personas ante la actividad de la administración: derechos y obligaciones.

El interesado: concepto, capacidad de obrar y

representación. La identificación de los interesados y sus derechos en el procedimiento

13. La transparencia de la actividad pública. Publicidad activa. El derecho

de acceso a la información pública. La protección de

los datos de carácter personal.

14. El acto administrativo. Concepto. Elementos. Clases. La forma y la

motivación. La notificación: contenido, plazo y práctica

en papel y a través de medios electrónicos. La notificación infructuosa. La publicación.

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15. La eficacia de los actos administrativos: el principio de auto tutela

declarativa. Condiciones. La aprobación por otra

Administración. La demora y retroactividad de la eficacia.

16. La ejecutividad de los actos administrativos: el principio de auto

tutela ejecutiva. La ejecución forzosa de los actos

administrativos: sus medios y principios de utilización. La coacción

administrativa directa. La vía de hecho.

17. La invalidez del acto administrativo. Supuestos de nulidad de pleno

derecho y anulabilidad. El principio de conservación del

acto administrativo. La revisión de actos y disposiciones por la propia

Administración: supuestos. La revocación de actos. La

rectificación de errores materiales o de hecho. La acción de nulidad,

procedimiento, límites. La declaración de lesividad.

18. La iniciación del procedimiento: clases, subsanación y mejora de

solicitudes. Presentación de solicitudes, escritos y

comunicaciones. Los registros administrativos. La instrucción del

Procedimiento. La Ordenación y tramitación del Procedimiento.

La tramitación simplificada del procedimiento administrativo común.

19. Terminación del procedimiento. La obligación de resolver. Contenido

de la resolución expresa: principios de congruencia y

de no agravación de la situación inicial. La terminación convencional.

El incumplimiento de los plazos para resolver y sus efectos.

La falta de resolución expresa: el régimen del silencio administrativo.

El desistimiento y la renuncia. La caducidad

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20. Recursos administrativos: principios generales. Actos susceptibles

de recurso administrativo. Reglas generales de

tramitación de los recursos administrativos. Clases de recursos.

La Jurisdicción contencioso-administrativa. Naturaleza, extensión

y límites. Las partes: legitimación. El objeto del recurso contencioso

administrativo. Causas de inadmisibilidad.

21. La potestad sancionadora: concepto y significado. Principios del

ejercicio de la potestad sancionadora. Especialidades del

procedimiento en materia sancionadora. Medidas sancionadoras

administrativas. Especial referencia a la potestad sancionadora local.

22. La expropiación forzosa. Sujetos, objeto y causa. El procedimiento

general. Garantías jurisdiccionales. La reversión

expropiatoria. Referencia a las singularidades procedimentales.

23. La responsabilidad de la Administración pública: caracteres.

Los presupuestos de la responsabilidad. Daños resarcibles. La

acción de responsabilidad. Especialidades del procedimiento

administrativo en materia de responsabilidad. La responsabilidad

patrimonial de las autoridades y personal al servicio de las Administraciones públicas.

24. Las formas de actividad de las Entidades Locales: Concepto y

clases. La intervención administrativa en la actividad privada.

Los modos de gestión de los servicios públicos locales. Las formas

de gestión directa. Las formas de gestión indirecta de los

servicios públicos locales.

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25. Los contratos del sector público: las directivas europeas en

materia de contratación pública. Objeto y ámbito de aplicación

de la Ley de Contratos del Sector Público. Tipos de contratos del

sector público. Contratos sujetos a regulación armonizada.

Contratos administrativos y contratos privados.

26. Disposiciones generales sobre la contratación del sector público:

racionalidad y consistencia, libertad de pactos y contenido

mínimo del contrato, perfección y forma del contrato. Régimen de invalidez.

Recurso especial en materia de contratación.

27. Las partes en los contratos del sector público. Órganos de contratación.

Capacidad y solvencia del empresario. Sucesión

en la persona del contratista. Competencia en materia de contratación y

normas específicas de contratación pública en las entidades locales.

28. Objeto, presupuesto base de licitación, valor estimado, precio del

contrato y su revisión. Garantías exigibles en la

contratación del sector público. Preparación de los contratos de las

Administraciones públicas. Adjudicación de los contratos de

las Administraciones públicas: normas generales y procedimientos de

adjudicación. El Perfil de Contratante. Normas específicas

de contratación pública en las entidades locales

29. Efectos de los contratos. Prerrogativas de la Administración pública

en los contratos administrativos. Ejecución de los

contratos. Modificación de los contratos. Suspensión y extinción de los

contratos. Cesión de los contratos y subcontratación.

30. El patrimonio de las Administraciones Públicas. Las propiedades

públicas: tipología. El dominio público, concepto,

naturaleza y elementos. Afectación y mutaciones demaniales. Régimen

jurídico del dominio público. Régimen de las

autorizaciones y concesiones demaniales.

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31. El patrimonio privado de las Administraciones Públicas. Régimen jurídico.

Potestades de la Administración y régimen de

adquisición, uso y enajenación. La cesión de bienes y derechos patrimoniales.

32. Los derechos constitucionales de los empleados públicos. Políticas de

igualdad y contra la violencia de género en las

Administraciones Públicas. Políticas dirigidas a la atención a personas

con discapacidad y/o dependientes.

33. Los empleados públicos: Clases y régimen jurídico. Los instrumentos

de organización del personal: plantillas y relaciones

de puestos de trabajo. Los instrumentos reguladores de los recursos humanos:

la oferta de empleo, los planes de empleo y otros

sistemas de racionalización.

34. El acceso a los empleos públicos: principios reguladores. Requisitos.

Sistemas selectivos. La extinción de la condición de

empleado público. El régimen de provisión de puestos de trabajo:

sistemas de provisión. El contrato de trabajo. Las situaciones

administrativas de los funcionarios locales.

35. La relación estatutaria. Los derechos de los funcionarios públicos.

Derechos individuales. Los deberes de los funcionarios

públicos. El régimen disciplinario. El régimen de responsabilidad civil,

penal y patrimonial. El régimen de incompatibilidades.

36. El régimen local: significado y evolución histórica. La Administración

Local en la Constitución y en los Estatutos de

Autonomía. El principio de autonomía local: significado, contenido y límites.

37. Las fuentes del Derecho Local. La Carta Europea de Autonomía Local.

Regulación básica del Estado y normativa de las

Comunidades Autónomas en materia de régimen local. La incidencia de la

legislación sectorial sobre el régimen local. La potestad

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normativa de las entidades locales: Reglamentos y Ordenanzas.

Procedimiento de elaboración. El Reglamento orgánico. Los

Bandos. Ordenanzas y Reglamentos de la Entidades Locales. Ordenanzas

y Reglamentos del Ayuntamiento de Roquetas de Mar.

38. El municipio: concepto y elementos. El término municipal: el problema

de la planta municipal. Alteraciones de términos

municipales. Legislación básica y autonómica. La población municipal.

El padrón de habitantes. El estatuto de los vecinos.

Derechos de los extranjeros. El concejo abierto. Otros regímenes especiales.

39. La organización municipal. Órganos necesarios: Alcalde, Tenientes de

Alcalde, Pleno y Junta de Gobierno Local. Órganos

complementarios: Comisiones Informativas y otros órganos. Estatuto de

los miembros electivos de las corporaciones locales. Los

grupos políticos y los concejales no adscritos. La participación vecinal en

la gestión municipal. Especialidades del régimen

orgánico-funcional en los municipios de gran población.

40. Las competencias municipales: sistema de determinación. Competencias

propias, delegadas y competencias distintas de

las propias. La sostenibilidad financiera de la hacienda local como presupuesto

del ejercicio de las competencias. Los servicios mínimos.

41. La provincia como entidad local. Organización y competencias.

La cooperación municipal y la coordinación en la prestación

de determinados servicios. Regímenes especiales. Las Islas: los Consejos

y Cabildos Insulares. Entidades locales de ámbito

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inferior al municipio. Las comarcas. Las mancomunidades de municipios.

Las áreas metropolitanas. Sociedades

interadministrativas. Los consorcios: régimen jurídico.

42. El sistema electoral local. Causas de inelegibilidad e incompatibilidad.

Elección de los Concejales y Alcaldes. Elección de

Diputados Provinciales y Presidentes de Diputaciones Provinciales. Elección

de Consejeros y Presidentes de Cabildos y Consejos

Insulares. La moción de censura y la cuestión de confianza en el ámbito local.

El recurso contencioso-electoral.

43. Régimen de sesiones de los órganos de gobierno local: convocatoria,

desarrollo y adopción de acuerdos. Las Actas. El Registro de documentos.

44. Singularidades del procedimiento administrativo de las entidades locales.

Impugnación de los actos y acuerdos locales y

ejercicio de acciones. Recursos administrativos y jurisdiccionales

contra los actos locales. La sustitución y disolución de corporaciones locales.

45. La Organización del Ayuntamiento de Roquetas de Mar. Áreas y niveles esenciales.

46. El Presupuesto General de las Entidades locales: concepto y contenido.

Especial referencia a las bases de ejecución del

presupuesto. La Elaboración y aprobación del Presupuesto. La prórroga del Presupuesto.

47. La estructura presupuestaria. Los créditos del presupuesto de gastos:

delimitación, situación y niveles de vinculación

jurídica. Las modificaciones de crédito: clases, concepto, financiación y tramitación.

48. Concepto de control interno, y su aplicabilidad al sector público.

El control interno de la actividad económico-financiera de

las Entidades locales y sus entes dependientes. La función interventora:

ámbito subjetivo, ámbito objetivo y modalidades. Especial

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referencia a los reparos. El control externo de la actividad económico-financiera

del sector público. La fiscalización de las

entidades locales por el Tribunal de Cuentas: organización y funciones.

Los órganos de control externo de las Comunidades Autónomas.

49. Los recursos de las Haciendas Locales. Los tributos locales: principios.

La potestad reglamentaria de las Entidades Locales

en materia tributaria: contenido de las ordenanzas fiscales, tramitación y

régimen de impugnación de los actos de imposición y

ordenación de tributos. El establecimiento de recursos no tributarios.

50. La legislación del suelo estatal. El marco constitucional del urbanismo.

La doctrina del Tribunal Constitucional.

Competencias del Estado, de las Comunidades Autónomas y de las Entidades

Locales. Legislación sobre régimen del suelo de la

Comunidad Autónoma de Andalucía.

51. Condiciones básicas de derechos y deberes en el ámbito urbanístico.

Situaciones básicas, clasificación y calificación del

suelo y su régimen jurídico. Supuestos indemnizatorios.

52. La ordenación territorial y urbanística: Concepto y objeto. Tipología

y jerarquización de los instrumentos de ordenación

territorial y urbanística. Elaboración y aprobación de los instrumentos de

ordenación urbanística. Competencia y procedimiento.

Efectos de la aprobación. Vigencia e innovación.

53. Planes de desarrollo: clases, objeto y determinaciones. Normas directoras

para la ordenación urbanística. Ordenanzas

municipales de edificación y urbanización.

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54. Disciplina urbanística: Disposiciones generales. Títulos habilitantes en el

ámbito urbanístico: licencia urbanística,

declaración responsable y comunicación previa: concepto, naturaleza jurídica,

actos sujetos y régimen jurídico. La inspección. La

protección de la legalidad urbanística y restablecimiento del orden jurídico.

Infracciones y sanciones urbanísticas. Responsabilidad penal.

55. Ley orgánica 3/2007, de 22 de marzo, para la igualdad efectiva de

mujeres y hombres (Texto consolidado).

56. Ley 12/2007, de 26 de noviembre, para la promoción de la igualdad

de género en Andalucía (Texto consolidado).

57. La Ley 31/1995, de 8 de noviembre, de Prevención de Riesgos

Laborales (Texto consolidado): objeto, ámbito de aplicación

y definiciones. Política en materia de Prevención de Riesgos laboral,

derecha y obligaciones y servicios de prevención.

58. Las competencias de las Entidades Locales en materia de medio

ambiente urbano: Parques y jardines públicos. La

protección contra la contaminación acústica, lumínica y atmosférica.

59. Las competencias de las entidades locales en materia de gestión de

los residuos urbanos. El abastecimiento de agua y la

evacuación y tratamiento de las aguas residuales.

60. Protección de la salubridad pública. Las competencias sanitarias de

las Entidades Locales. Cementerios y actividades

funerarias. Policía sanitaria mortuoria. El control ambiental de actividades.

61. Intervención municipal en el comercio y actividades de servicio.

La venta ambulante. La Intervención municipal en

espectáculos públicos, actividades recreativas y establecimientos públicos.

62. Ley 13/2011, de 23 de diciembre, del Turismo de Andalucía.

63. R.D. 128/2018 de Régimen Jurídico de los Funcionarios de

Administración Local con Habilitación de Carácter Nacional.

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  • 64. Ley 20/2022, de 19 de octubre, de Memoria Democrática.
  • 65. Ley 31/2022, de 23 de diciembre, de Presupuestos Generales del Estado para el año 2023.
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