Cuerpo de Arquitectos de la Hacienda Pública
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Descripción
Cuerpo de Arquitectos de la Hacienda Pública
Cuerpo de Arquitectos de la Hacienda Pública
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examen escrito, para la cobertura de
las plazas de Arquitecto de la Hacienda
Pública ofertadas por el Ministerio
de Hacienda y Función Pública.
A continuación enumeramos el temario
I. Derecho Civil y Derecho Mercantil
Tema 1. El Derecho objetivo: Concepto y divisiones. Las fuentes del Derecho en el
sistema jurídico positivo español. El sujeto del Derecho. El objeto del Derecho.
Tema 2. El Derecho civil en España. El Código Civil y la legislación complementaria.
Los derechos civiles forales y especiales. La vecindad civil: adquisición y pérdida.
Tema 3. Los derechos reales. Naturaleza, caracteres y diferencias con el derecho de
crédito. Clasificación de los derechos reales. Derechos reales reconocidos en la
legislación española. Valoración de derechos reales.
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Tema 4. El derecho real de dominio. Extensión y contenido. Dominio del suelo y del
espacio aéreo. Protección del dominio y acciones que nacen del mismo. Adquisición del
dominio. La teoría del título y el modo. La tradición en el Derecho español. La accesión.
La usucapión. La pérdida del dominio. La pérdida en virtud de adquisiciones a non
domino.
Tema 5. La comunidad de bienes y el condominio. Reglas del Código Civil. La
propiedad horizontal. Naturaleza y ámbito de aplicación. Derechos y obligaciones de los
propietarios. Elementos comunes y privativos. Régimen de los complejos inmobiliarios
privados.
Tema 6. La posesión: su naturaleza jurídica. Clases de posesión según el Código
Civil. Adquisición, conservación, pérdida y recuperación de la posesión. Efectos de la
posesión. Protección del estado posesorio. Juicios verbales posesorios. Deslinde y
amojonamiento.
Tema 7. Derechos reales de goce y disfrute. El derecho de usufructo: naturaleza y
caracteres. Derechos y obligaciones del usufructo: su constitución, extinción y
transmisibilidad. Derechos de uso y habitación. El derecho real de superficie. Censos y
foros.
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Tema 8. El derecho real de servidumbre: concepto, caracteres y elementos. Clases
de servidumbres. Adquisición de las servidumbres. Pérdida de las servidumbres. Las
servidumbres voluntarias. Las servidumbres legales y su distinción con las limitaciones
del dominio.
Tema 9. Los derechos reales de garantía. La hipoteca. Concepto y caracteres.
Hipotecas legales e hipotecas voluntarias. La hipoteca mobiliaria. La prenda. La prenda
sin desplazamiento.
Tema 10. El Registro de la Propiedad en España. Organización. Los libros del
Registro. Clases de asientos. Los principios hipotecarios. Publicidad y fe pública
registral. Las certificaciones registrales. Contenido y efectos. La finca registral. Actos y
derechos inscribibles. La inmatriculación de la finca. Medios de inmatriculación.
Expediente de dominio. Finalidades y tramitación.
Tema 11. Las declaraciones de obra nueva y la división horizontal. Los excesos de
cabida. Modificaciones de la finca registral: la agrupación, la agregación, la segregación
y la división de fincas.
Tema 12. La obligación: su naturaleza y elementos. Fuentes de las obligaciones.
Clases de obligaciones. El cumplimiento de las obligaciones. Incumplimiento y
cumplimiento anormal. Extinción. Prueba de las obligaciones.
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Tema 13. El negocio jurídico. Elementos esenciales. La ineficacia o invalidez del
negocio jurídico. El contrato: fundamento y función. Elementos y objeto del contrato.
Interpretación, ineficacia y rescisión. Clasificación de los contratos. El contrato
preparatorio o precontrato. La promesa de venta y el contrato de opción. Los contratos
normativos y los contratos de adhesión.
Tema 14. El contrato de compraventa: su naturaleza. Obligaciones del vendedor y del
comprador. Los derechos de tanteo y retracto: naturaleza y clases. El contrato de
permuta.
Tema 15. El contrato de arrendamiento, su función y especies. Normas
fundamentales del Código Civil. Régimen de los arrendamientos urbanos. La Ley de
Arrendamientos urbanos. Supuestos que contempla. Censo de arrendamientos urbanos.
Tema 16. Los contratos de arrendamiento de obra y de servicios: Naturaleza,
elementos y contenido. Responsabilidades civiles del propietario, del constructor, del
Arquitecto y del Arquitecto Técnico. Prescripción de responsabilidades.
Tema 17. La sociedad mercantil. Concepto, naturaleza y clases. El objeto social.
Constitución. La sociedad irregular. La escritura social y los estatutos. Aportaciones.
Patrimonio y capital social. Distribución de beneficios. Aumento y reducción del capital
social. Las reservas. Régimen jurídico de la transformación, fusión y escisión de
sociedades mercantiles. Disolución de sociedades mercantiles. Liquidación de
sociedades mercantiles: operaciones que comprende. El concurso de acreedores.
Tema 18. La sociedad regular colectiva. La sociedad comanditaria simple. La
sociedad comanditaria por acciones. La sociedad de responsabilidad limitada. La
sociedad anónima. Acciones: Clases. Acciones sin voto. La emisión de obligaciones.
Sindicato de obligacionistas. Órganos: Junta general, Administradores y Consejo de
Administración.
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Tema 19. El contrato de seguro. Reaseguro, contraseguro, coaseguro y seguro
subsidiario. Seguro individual y seguro colectivo. El seguro contra daños. Seguros de
personas. El Consorcio de Compensación de Seguros.
II. Derecho Constitucional, Administrativo e Institucional Europeo
Tema 1. La Constitución española de 1978: características y estructura. Principios
constitucionales y valores superiores. Derechos fundamentales y libertades públicas;
derechos económicos y sociales; eficacia, garantía y límites. La suspensión de derechos.
La reforma constitucional.
Tema 2. Las Cortes Generales: composición y funciones. El funcionamiento de las
Cámaras. La Corona. El Gobierno: composición y organización. Funciones del Gobierno.
Tema 3. El Tribunal Constitucional. El Poder Judicial. Órganos constitucionales de
control: el Tribunal de Cuentas y el Defensor del Pueblo. El Consejo de Estado.
Tema 4. La Administración Pública: principios constitucionales. La organización
territorial del Estado. La Administración General del Estado y su organización periférica y
los organismos públicos. Las Comunidades Autónomas. Distribución competencial. Los
conflictos de competencias. Las Entidades Locales. La coordinación entre las distintas
Administraciones Públicas.
Tema 5. La Administración y el Derecho Administrativo. Las fuentes del Derecho
Administrativo. La Ley. Disposiciones del Gobierno con rango de ley. El Reglamento. La
potestad reglamentaria: órganos con potestad reglamentaria.
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Tema 6. El Ministerio de Hacienda y Función Pública. Organización y funciones.
Servicios centrales y periféricos. Agencia Estatal de Administración Tributaria. Los
Arquitectos de la Hacienda Pública. Trabajos y actuaciones que llevan a cabo en los
distintos Centros, Organismos y Entes Públicos del Ministerio de Hacienda y Función
Pública. La figura del Arquitecto de la Hacienda Pública en la Administración General del
Estado.
Tema 7. Régimen jurídico del personal al servicio de las Administraciones Públicas.
El Estatuto Básico del Empleado Público. Derechos y deberes del personal al servicio de
la Administración Pública. Situaciones administrativas. Incompatibilidades. Régimen
disciplinario. Responsabilidad patrimonial, penal y contable.
Tema 8. El acto administrativo: concepto, elementos y clases. La forma de los actos
administrativos: motivación, notificación y publicación. El silencio administrativo. Eficacia
y ejecutoriedad de los actos administrativos. La ejecución forzosa: especial referencia a
la vía de apremio. Validez e invalidez de los actos administrativos. Revocación y
anulación de oficio. La suspensión de efectos.
Tema 9. El procedimiento administrativo: concepto y clases. Regulación. Las partes
en el procedimiento administrativo. Derechos de los ciudadanos. Los interesados.
Capacidad, legitimación y representación. Iniciación. Instrucción. La terminación del
procedimiento: formas.
Tema 10. Los recursos administrativos: clases. Principios generales de su regulación.
Procedimiento de tramitación y resolución de los recursos administrativos. La
Jurisdicción Contencioso-Administrativa. Extensión y límites. Recursos. La
Administración Pública y la Justicia: conflictos jurisdiccionales, cuestiones de
competencia y conflictos de atribuciones.
Tema 11. Los contratos del sector público (I): Objeto y ámbito de aplicación.
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Delimitación de los tipos contractuales. Contratos sujetos a una regulación armonizada.
Contratos administrativos y contratos privados. Órganos competentes en materia de
contratación. Requisitos para contratar con la Administración: capacidad, solvencia y
prohibiciones para contratar. Encargos a medios propios.
Tema 12. Los contratos del sector público (II): Preparación de los contratos.
Tramitación de expedientes: contenido y tramitación. Los pliegos de cláusulas
administrativas y de prescripciones técnicas. Garantías. Precio del contrato, valor
estimado y presupuesto base de licitación.
Tema 13. Los contratos del sector público (III): Procedimientos de adjudicación. Los
contratos menores. Criterios de selección del adjudicatario. Prerrogativas de la
Administración en los contratos administrativos. Modificación de los contratos. Pago del
precio. Cumplimiento y resolución de los contratos administrativos.
Tema 14. Los contratos del sector público (IV): El contrato de obras. Normas
especiales de preparación, ejecución, modificación, cumplimiento y resolución. La
contratación de proyectos y direcciones de obra. Ejecución técnica: supervisión,
documentos y contenidos exigibles del proyecto. Actas, recepción e incidencias.
Tema 15. El Patrimonio de las Administraciones Públicas: concepto y clasificación.
Bienes de dominio público y bienes patrimoniales: concepto legal y principios relativos a
los mismos. El Patrimonio del Estado: concepto y competencias.
Tema 16. El Patrimonio del Estado (I): adquisición y enajenación de bienes y
derechos del Patrimonio del Estado. Tipos y procedimientos.
Tema 17. El Patrimonio del Estado (II): uso y explotación de los bienes y derechos.
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Afectación, adscripción, mutaciones demaniales. Autorizaciones y concesiones.
Aprovechamiento y explotación de bienes y derechos patrimoniales.
Tema 18. El Patrimonio del Estado (III): protección y defensa del Patrimonio.
Aspectos urbanísticos y colaboración interadministrativa en la gestión patrimonial. El
Inventario General de bienes y derechos del Estado. La coordinación y optimización de
la utilización de los edificios administrativos.
Tema 19. La acción administrativa con relación a las aguas, las minas, los montes,
las costas y el medio ambiente.
Tema 20. La Ley del Patrimonio Histórico Español, normas de desarrollo y
complementarias. Distribución de competencias entre el Estado y las Comunidades
Autónomas en la conservación, enriquecimiento y defensa del Patrimonio Histórico
Español. Bienes que lo integran. Declaración de Bienes de Interés Cultural. Inventario
General de Bienes Muebles; inclusión y exclusión de bienes en el Inventario General.
Medidas de fomento.
Tema 21. Ley de expropiación forzosa. Justificación y naturaleza de la expropiación
forzosa. Régimen jurídico. Sujetos y objeto. Procedimiento general; especial referencia a
la determinación del justiprecio: elementos que comprende y procedimiento.
Peculiaridades del procedimiento de urgencia. La reversión de los bienes expropiados.
La ocupación temporal.
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Tema 22. Políticas de Igualdad de Género. La Ley Orgánica 3/2007, de 22 de marzo,
para la igualdad efectiva de mujeres y hombres. Políticas contra la Violencia de Género.
La Ley Orgánica 1/2004, de 28 de diciembre, de Medidas de Protección Integral contra la
Violencia de Género. Políticas dirigidas a la atención de personas discapacitadas y/o
dependientes. La Ley 39/2006, de 14 de diciembre, de Promoción de la Autonomía
Personal y Atención a las personas en situación de dependencia.
Tema 23. La gobernanza pública y el gobierno abierto. Concepto y principios
informadores del gobierno abierto: colaboración, participación, transparencia y rendición
de cuentas. Datos abiertos y reutilización. El marco jurídico y los planes de gobierno
abierto en España.
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Tema 24. El ordenamiento jurídico comunitario y sus fuentes. Su relación con el
ordenamiento jurídico español. El sistema institucional de la Unión Europea.
III. Valoración Inmobiliaria, Sistemas de Información y Gestión Patrimonial
Tema 1. El mercado inmobiliario. Teorías sobre el valor. El valor de los bienes y
derechos: Sus clases. El precio. Relación entre valor y precio. Influencia de la evolución
histórica de las facultades urbanísticas del derecho de propiedad en el valor de los
bienes inmuebles.
Tema 2. Principios y criterios de valoración de los bienes inmuebles. Finalidad de las
valoraciones. Sistemas de valoración. Métodos de valoración. Comparación con
mercado: componentes del valor a precios de mercado (en venta y alquiler). Estudios del
mercado inmobiliario: aplicaciones.
Tema 3. Rentabilidad de los inmuebles urbanos. Rendimiento y gastos. Principio de
equivalencia financiera. Actualización de rendimientos (rentas) presentes y futuros.
Influencia de la legislación sobre arrendamientos urbanos y de las limitaciones
administrativas de la rentabilidad en el valor de los inmuebles.
Tema 4. Valoración del suelo. Aprovechamiento idóneo. La parcela tipo y los
coeficientes correctores. Método residual de valoración del suelo. Valor de repercusión y
valor unitario. Correcciones del valor.
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Tema 5. Coste de reposición o reemplazamiento: coste actual. Valor de las
construcciones. Valoración analítica y valoración sintética. La depreciación de los bienes
inmuebles: sus clases. Procedimiento de medición. Valor unitario.
Tema 6. Valoraciones administrativas (I). Valoración de los inmuebles a efectos
fiscales. Impuesto sobre el Patrimonio. Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas
e Impuesto sobre Sociedades. Impuesto sobre donaciones y sucesiones e Impuesto
sobre trasmisiones patrimoniales. Impuesto sobre el incremento del valor de los terrenos
de naturaleza urbana. Impuesto sobre Bienes Inmuebles. La comprobación de valores en
la Ley General Tributaria y la Tasación pericial contradictoria.
Tema 7. Valoraciones administrativas (II). Ámbito del régimen de valoraciones del
Real Decreto Legislativo 7/2015, de 30 de octubre, por el que se aprueba el Texto
Refundido de la Ley del Suelo y Rehabilitación Urbana. Real Decreto 1492/2011, de 24
de octubre, por el que se aprueba el Reglamento de valoraciones de la Ley de Suelo.
Criterios generales para la valoración. Valoración en situación de suelo rural. Valoración
en situación de suelo urbanizado. Indemnización de la facultad de participar en
actuaciones de nueva urbanización. Indemnización de la iniciativa y la promoción de
actuaciones de urbanización o de edificación. Valoración del suelo en régimen de
equidistribución de beneficios y cargas.
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Tema 8. Valoraciones administrativas (III). Orden ECO 805/2003 y modificaciones
posteriores. Ámbito de aplicación. Principios. Condicionantes y advertencias. Métodos de
valoración. Valoración de edificios y elementos de edificios para las distintas finalidades.
Valoración de fincas rústicas. Valoración de solares y terrenos. Valoración de
determinados derechos y de los bienes objeto de los mismos. Informes y certificados de
tasación. Disposiciones especiales.
Tema 9. Estadística y valoración urbana (I): conceptos fundamentales de la
Estadística. La Estadística descriptiva. Representaciones gráficas. Medidas de posición y
medidas de dispersión. Números índices.
Tema 10. Estadística y valoración urbana (II): ajuste por el método de los mínimos
cuadrados. Regresión y correlación. Regresión simple y regresión múltiple. Aplicaciones
en el campo de la valoración. Concepto de muestreo. Tipos. Muestreo de poblaciones
finitas e infinitas.
Tema 11. Estadística y valoración urbana (III): redes neuronales. Concepto y
Aplicaciones. Aplicación a la Valoración inmobiliaria.
Tema 12. Sistemas de información. Definición y estructura. Concepto, componentes y
funcionamiento. La información en las organizaciones y en la Administración. Bases de
datos. Sistemas de información geográfica. Concepto, clases y elementos. Funciones
básicas. Campos de aplicación.
Tema 13. La Administración electrónica en la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del
Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas y en la
Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público. El Plan de
Transformación digital de la Administración General del Estado y sus Organismos
Públicos. Esquema Nacional de Seguridad en el ámbito de la Administración Electrónica.
Esquema Nacional de Interoperabilidad en el ámbito de la Administración Electrónica.
Catálogo de Servicios de la Administración Digital: administración digital y servicios al
ciudadano. Firma electrónica.
Tema 14. Los Patrimonios: Concepto y elementos que lo integran. Clasificación.
Principios que inspiran su gestión. Patrimonios de la Administración General del Estado y
de los Organismos Públicos Estatales.
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Tema 15. La gestión de los patrimonios inmobiliarios. Sociedades gestoras de
patrimonios. Labores de inventario. Políticas de optimización de activos inmobiliarios:
inversión, reinversión y desinversión. La gestión de servicios integrados («Facility
Management»). Arrendamientos financieros y «sale & lease back».
IV. Derecho Urbanístico y Edificación
Tema 1. El Derecho urbanístico. Evolución histórica de la legislación urbanística en
España. Principios básicos del ordenamiento estatal. Organización administrativa del
urbanismo. Distribución de competencias.
Tema 2. El Real Decreto Legislativo 7/2015, de 30 de octubre, por el que se aprueba
el Texto Refundido de la Ley del Suelo y Rehabilitación Urbana. Estructura. Derechos y
deberes de los ciudadanos. Contenido del derecho de propiedad del suelo. Desarrollo de
la Ley del Suelo y Rehabilitación Urbana.
Tema 3. El principio de desarrollo territorial y urbano sostenible. Evaluación y
seguimiento de la sostenibilidad del desarrollo urbano. La protección del medio
ambiente.
Tema 4. Las Agendas Urbanas: Naciones Unidas y la Unión Europea. La Agenda
Urbana Española: principales contenidos y metodología de implementación: los planes
de acción. El Sistema de Información Urbana (SIU).
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Tema 5. Bases del régimen del suelo. Situaciones básicas del suelo. Estatuto jurídico
básico de la promoción de las actuaciones de transformación urbanística.
Tema 6. El planeamiento territorial y urbanístico. Naturaleza y valor normativo de los
planes. El planeamiento supramunicipal. El planeamiento municipal: función, contenido y
formación. El planeamiento general y de desarrollo. La ejecución del planeamiento.
Sistemas de actuación.
Tema 7. Ámbito del régimen de valoraciones de la Ley de Suelo y Rehabilitación
Urbana. Criterios generales para la valoración de inmuebles en suelo rural y urbanizado.
Valoración en supuestos indemnizatorios en relación con actos de naturaleza urbanística.
Valoración del suelo en régimen de equidistribución de beneficios y cargas.
Tema 8. Expropiación forzosa y responsabilidad patrimonial en la Ley de Suelo y
Rehabilitación Urbana: régimen de las expropiaciones por razón de la ordenación
territorial y urbanística. Procedimiento de determinación del justiprecio: Individualizado y
tasación conjunta. Supuestos de reversión y retasación. Supuestos indemnizatorios.
Tema 9. Función social de la propiedad y gestión del suelo. Venta y sustitución
forzosa. Los Patrimonios públicos del suelo. El derecho de superficie.
Tema 10. Políticas públicas en relación con la vivienda: Distribución de
competencias. Las relaciones interadministrativas en materia de vivienda. Políticas
estatales. Los planes estatales de vivienda. Actuaciones protegidas. Ley de medidas
urgentes para impulsar la actividad de rehabilitación edificatoria en el contexto del Plan
de Recuperación, Transformación y Resiliencia.
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Tema 11. Políticas públicas estatales en relación con la arquitectura y el entorno
construido. Actuaciones de promoción y difusión de la arquitectura española desde la
Administración General del Estado: premios, bienales y exposiciones. Impulso a la
conservación y enriquecimiento del Patrimonio Histórico: el 1,5% Cultural.
Tema 12. El patrimonio arquitectónico. Documentos nacionales e internacionales
sobre criterios de intervención: conferencias, cartas, convenciones y recomendaciones.
Directrices para la redacción de los proyectos de restauración y rehabilitación
arquitectónica. Instituciones y organismos nacionales e internacionales relacionados con
la conservación y restauración del Patrimonio Histórico.
Tema 13. Ley de Ordenación de la Edificación: Exigencias técnicas y administrativas.
Agentes de la edificación. Responsabilidades y garantías.
Tema 14. El Código Técnico de la Edificación, CTE: Disposiciones reguladoras.
Campo de aplicación: Disposiciones generales y condiciones técnicas y administrativas.
Exigencias básicas. Últimas modificaciones en materia de eficiencia energética.
Tema 15. Disposiciones comunitarias que afectan a la edificación. Transposición de
las disposiciones.
Tema 16. Directiva 2010/31 relativa a la Eficiencia Energética de los Edificios. Características
principales y objetivos. Real Decreto 390/2021, de 1 de junio, por el que se aprueba el
procedimiento básico para la certificación de la eficiencia energética de los edificios.
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Tema 17. Directiva 2012/27 UE relativa a la Eficiencia Energética y Real
Decreto 56/2016, de 12 de febrero, por el que se transpone la Directiva 2012/27/UE.
Características principales y objetivos respecto a la edificación. Estrategia a largo plazo
para la rehabilitación energética en el sector de la edificación en España. Construcción
sostenible: Certificados BREEAM, LEED, y Verde.
Tema 18. Planes de activación de la Eficiencia Energética en los edificios de la
Administración General del Estado. Características principales y objetivos. Requisitos
mínimos de eficiencia energética en edificios a adquirir por la Administración General del
Estado. Agenda 2030: Objetivos de Desarrollo Sostenible y Plan de Acción para su
implementación en España.
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Tema 19. La Estrategia Española de Economía Circular y el Plan de Contratación
Pública Ecológica: contexto y criterios relativos al sector de la construcción. Principios de
economía circular. El plan de gestión de residuos de construcción y demolición:
normativa básica estatal.
Tema 20. Legislación de prevención de riesgos laborales en la construcción.
Disposiciones generales. Derechos y obligaciones. Los servicios de prevención.
Evaluación de riesgos y planificación de la actividad preventiva. Consultas y participación
de los trabajadores. Responsabilidades y sanciones. La prevención de riesgos laborales
en las Administraciones públicas.
Tema 21. Plan de seguridad y salud. Principios generales aplicables al proyecto de
obra. Estudio de seguridad y salud. El estudio básico.
Tema 22. Organización de una obra: principales técnicas de programación. Ejecución
de una obra: funciones de dirección y control. Régimen económico y actualización de
costes mediante índices, coeficientes y la aplicación del régimen de revisión de precios.
Tema 23. Calidad en la edificación. Conceptos generales. Aseguramiento de calidad.
Distintivos de calidad y certificaciones de conformidad de productos, Normas
internacionales sobre calidad. Los documentos de idoneidad técnica sobre sistemas y
productos innovadores. Acreditación de entidades y laboratorios.
Tema 24. Ley de Calidad de la Arquitectura. Principio de calidad en la arquitectura.
Consejo sobre la Calidad de la Arquitectura. La Casa de la Arquitectura.
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Tema 25. Metodología BIM («Building Information Modeling»): concepto y marco
normativo. Ámbito de aplicación: ciclo de vida del edificio. Principales roles y
responsabilidades en un proyecto BIM. El Plan de Ejecución BIM. La Comisión
Interministerial para la incorporación de la metodología BIM en la contratación pública:
normativa, funciones y organización.
Tema 26. Accesibilidad en la edificación: normativa básica estatal. Disposiciones
reguladoras de las condiciones básicas de accesibilidad en edificación.
V. Catastro
Tema 1. El Catastro inmobiliario (I): concepto y tipos de Catastros. Evolución histórica del
Catastro en España. El catastro en Europa. Comité Permanente del Catastro en Europa y
Eurogeographics. Políticas europeas con incidencia en el Catastro: INSPIRE, PSI, LPIS/PAC. El
catastro en Iberoamérica: Comité permanente del catastro en Iberoamérica. La norma
ISO 19152.
Tema 2. Marco normativo vigente en el catastro español. El texto refundido de la Ley
del Catastro Inmobiliario: definición de Catastro. Ámbito de aplicación de la Ley.
Principios informadores del Catastro Inmobiliario y Competencias. La Dirección General
del Catastro. Servicios centrales y Territoriales.
Tema 3. El Catastro inmobiliario (II): contenido. Bienes inmuebles a efectos
catastrales. Titulares catastrales y representación. Derechos y deberes del titular
catastral. Órganos colegiados en el ámbito catastral: composición y funciones. Especial
referencia a las Juntas Técnicas Territoriales de Coordinación Inmobiliaria y a La
Comisión Superior de Coordinación Inmobiliaria.
Tema 4. Formación y mantenimiento del Catastro Inmobiliario (I): procedimientos de
incorporación, tipos. Régimen jurídico y disposiciones comunes. Declaraciones,
comunicaciones y solicitudes. Eficacia y notificación.
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Tema 5. Formación y mantenimiento del Catastro Inmobiliario (II): procedimientos de
subsanación de discrepancias y de rectificación. Procedimiento de regularización catastral.
Tema 6. Formación y mantenimiento del Catastro Inmobiliario (III): la inspección
catastral. Naturaleza y funciones. Atribución y ejercicio de las funciones inspectoras.
Obligados tributarios. Actuaciones de inspección catastral: clases, documentación y
eficacia. Actuaciones de inspección conjunta. Planes de inspección catastral.
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Tema 7. Formación y mantenimiento del Catastro Inmobiliario (IV): valor catastral.
Determinación y límites del valor catastral. Las ponencias de valores: contenido, clases,
elaboración, aprobación e impugnación. Los estudios de mercado inmobiliario y las
ponencias de valores. Actualización de valores catastrales por aplicación de coeficientes.
Tema 8. Formación y mantenimiento del Catastro Inmobiliario (V): procedimientos de
valoración catastral. Procedimiento de valoración colectiva y Procedimiento de valoración
individualizada. Procedimiento de valoración colectiva de carácter general y parcial.
Procedimiento simplificado de valoración colectiva. Procedimiento de determinación del
valor catastral de los bienes inmuebles de características especiales. Renovación del
Catastro rústico.
Tema 9. Formación y mantenimiento del Catastro Inmobiliario (VI): La revisión en vía
administrativa de los actos de gestión catastral. Actos susceptibles de revisión. Plazos,
requisitos, efectos y competencias. Revisión de oficio. Recurso de reposición y
reclamación económico-administrativa. Revisión de los fallos de los tribunales
económico-administrativos a instancia del Catastro. Ejecución de las resoluciones
económico-administrativas.
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Tema 10. Valoración catastral (I): Normas Técnicas de valoración catastral de los
bienes inmuebles urbanos: valor del suelo, valor de las construcciones. La coordinación
de valores. Módulo de valor M: módulos básicos de repercusión de suelo y construcción.
Áreas económicas homogéneas. Procedimiento de coordinación.
Tema 11. Valoración catastral (II): Normas Técnicas de valoración catastral de los
bienes inmuebles de características especiales. Normas generales: valor del suelo, valor
de las construcciones. Normas específicas.
Tema 12. Valoración catastral (III). La evolución del valor de los bienes inmuebles
rústicos a efectos del Impuesto sobre Bienes Inmuebles. La determinación del valor
catastral de los bienes inmuebles rústicos según el texto refundido de la Ley del Catastro
Inmobiliario. Valor del suelo rústico. Valor de las construcciones en suelo rústico. Valor
del suelo ocupado por las construcciones en suelo rústico.
Tema 13. Valor de referencia. Concepto y aplicación. Diferencias con el valor
catastral. Procedimiento de determinación del valor de referencia. Informe anual sobre el
mercado inmobiliario y mapa de valores. Determinación del valor de referencia de los
bienes inmuebles urbanos. Determinación del valor de referencia de los bienes
inmuebles rústicos. Impugnación del valor de referencia.
Tema 14. Colaboración e intercambio de información en el ámbito del catastro
inmobiliario. Suministro de información a la DGC. Suministro de información por la DGC.
Convenios de colaboración. Tramitación. Régimen jurídico. Eficacia. Denuncia.
Publicidad.
Tema 15. La información catastral y el tráfico jurídico. La información catastral y la
actividad notarial y administrativa en el tráfico jurídico de inmuebles. La información
catastral y el Registro de la Propiedad. La coordinación entre el Catastro y el Registro de
la Propiedad. Instrumentos, procedimientos y requisitos para el intercambio de
información.
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Tema 16. La referencia catastral. Constancia documental y registral de la referencia
catastral. Sujetos obligados. Normas de asignación.
Tema 17. Infracciones y sanciones catastrales. Infracciones. Régimen sancionador.
Criterios de graduación. Procedimiento sancionador.
Tema 18. La cartografía catastral: concepto y contenido. Ordenación de la cartografía
oficial. Sistema cartográfico nacional: objetivos, instrumentos. Plan Cartográfico
Nacional. Plan Nacional de Ortofotografía Aérea, PNOA. La estandarización de la
información geográfica. El modelo estándar catastral. La Directiva INSPIRE y las
especificaciones para la parcela catastral, las direcciones y los edificios. Infraestructura
de Datos Espaciales de España, IDEE.
Tema 19. Difusión de la información catastral. Protección de datos de carácter
personal. Portal del Catastro. La Sede Electrónica del Catastro. Tipos de usuarios y
acceso a datos catastrales protegidos. Productos y servicios electrónicos. Certificados
catastrales. Descarga de información. Puntos de Información Catastral.
Tema 20. Modelo de datos catastral. Sistema de Gestión Catastral, SIGECA. Sistema
de Información Geográfica Catastral, SIGCA. Formatos de remisión e intercambio de
información catastral.
Tema 21. Contratación de trabajos catastrales. Pliegos de cláusulas administrativas
particulares y de prescripciones técnicas. Órganos competentes. Control y supervisión.
Tema 22. El Plan Estratégico del Catastro. Dirección por objetivos y evaluación del
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rendimiento. La calidad y la mejora continua en el Catastro. La Carta de Servicios Catastrales.
VI. Derecho Financiero y Tributario
Tema 1. El Derecho Financiero y el Derecho Presupuestario. La Ley General
Presupuestaria. Principios generales: los derechos económicos y las obligaciones
exigibles de la Hacienda Pública. El Tesoro Público.
Tema 2. Presupuestos Generales del Estado. Estructura. El ciclo presupuestario.
Elaboración, discusión y aprobación del presupuesto. Modificaciones presupuestarias.
Tema 3. El control de la actividad financiera en España. Concepto y clases. El control
externo: el Tribunal de Cuentas. El Control interno: la Intervención General de la
Administración del Estado. La función interventora y el control a posteriori. La
contabilidad pública: la Cuenta General del Estado.
Tema 4. El Derecho Tributario: concepto y contenido. Los principios del ordenamiento
tributario español. Las fuentes del Derecho Tributario. La Ley General Tributaria. La
aplicación y la interpretación de las normas tributarias. Ámbito temporal y ámbito
espacial. Analogía, simulación y conflicto en la aplicación de la norma tributaria.
Tema 5. Los tributos: concepto, fines y clases. La relación jurídico-tributaria. Las
obligaciones tributarias. Hecho imponible. Devengo y exigibilidad. Exenciones. Base
imponible, métodos de determinación. Base liquidable. Tipo de gravamen. Cuota
tributaria. Deuda tributaria.
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Tema 6. Los elementos personales de la deuda tributaria. Sujetos pasivos. Los
responsables tributarios. Capacidad, representación, domicilio y número de identificación
fiscal. La extinción de la deuda tributaria. El pago. La prescripción.
Tema 7. Actuaciones y procedimiento de gestión tributaria. Declaración tributaria.
Autoliquidaciones. Procedimiento iniciado mediante declaración. Procedimiento de
verificación de datos. Procedimiento de comprobación de valores. Procedimiento de
comprobación limitada. La recaudación de los tributos: órganos de recaudación.
Aplazamientos y fraccionamientos del pago. Procedimiento de apremio. Privilegios para
el cobro de las deudas tributarias.
Tema 8. La inspección de los tributos: órganos, funciones y facultades.
Documentación de las actuaciones inspectoras: especial referencia a las actas y sus
tipos. Procedimiento de inspección.
Tema 9. La potestad sancionadora en materia tributaria. Principios de la potestad
sancionadora. Infracciones y sanciones tributarias. El procedimiento sancionador. Delitos
contra la Hacienda Pública.
Tema 10. Revisión de actos en vía administrativa. Procedimientos especiales de
revisión. Recurso de reposición. La reclamación económico-administrativa.
Tema 11. El impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas (I): Naturaleza y ámbito
de aplicación. El hecho imponible. Rendimientos del trabajo. Rendimientos del capital
mobiliario e inmobiliario. Rendimientos de actividades económicas.
Tema 12. El impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas (II): Ganancias y
pérdidas patrimoniales. Base imponible general y del ahorro. Base liquidable.
Reducciones. Adecuación del impuesto a las circunstancias personales y familiares del
contribuyente. Determinación de la cuota tributaria. Período de imposición y devengo.
Tema 13. El impuesto sobre Sociedades: concepto y naturaleza. Ámbito de
aplicación. El hecho imponible. Contribuyentes. La base imponible. La deuda tributaria.
El impuesto sobre la Renta de No residentes: naturaleza, objeto y ámbito de aplicación.
Tema 14. El impuesto sobre el Patrimonio de las Personas Físicas: el hecho
imponible. El sujeto pasivo. La base imponible. La deuda tributaria. El gravamen especial
sobre bienes inmuebles de entidades no residentes.
Cuerpo de Arquitectos de la Hacienda Pública
Tema 15. El impuesto sobre Transmisiones Patrimoniales y Actos Jurídicos
Documentados: el hecho imponible. El sujeto pasivo. La base imponible. La cuota
tributaria. El Impuesto sobre Sucesiones y Donaciones: el hecho imponible. El sujeto
pasivo. La base imponible. La deuda tributaria.
Tema 16. El Impuesto sobre el Valor Añadido: naturaleza y ámbito de aplicación. El
hecho imponible: las entregas de bienes y las prestaciones de servicios. El sujeto pasivo
y la base imponible. Tipos impositivos. La repercusión del impuesto. Deducciones y
devoluciones. Regímenes especiales.
Tema 17. Los Impuestos Especiales. La imposición aduanera. Las tasas y los precios
públicos. Las contribuciones especiales.
Tema 18. La financiación de las Comunidades Autónomas de régimen común:
principios y recursos financieros. Tributos propios y cedidos. Participación en los
ingresos del Estado y el Fondo de Compensación Interterritorial.
Tema 19. La financiación de las Comunidades Autónomas de régimen foral:
especialidades de País Vasco y Navarra. Regímenes especiales por razón del territorio:
Canarias, Ceuta y Melilla.
Tema 20. La financiación de las Haciendas Locales: recursos financieros. El sistema
impositivo local. Los impuestos municipales potestativos y los obligatorios. Impuesto
sobre Actividades Económicas. Impuesto sobre Construcciones, Instalaciones y Obras.
Impuesto sobre el Incremento de Valor de los Terrenos de Naturaleza Urbana.
Cuerpo de Arquitectos de la Hacienda Pública
Tema 21. El Impuesto sobre Bienes Inmuebles en el texto refundido de la Ley
Reguladora de las Haciendas Locales. Naturaleza, devengo y periodo impositivo. Hecho
imponible. Exenciones. Sujeto pasivo. Base imponible. Tipo de gravamen. Cuota.
Gestión tributaria y gestión catastral del impuesto. Distribución de competencias.
VII. Economía, Economía Urbana y Dirección Pública
Tema 1. La ciencia económica: Concepto, objeto y contenido. Divisiones de la
misma. Macroeconomía y microeconomía. El método de la ciencia económica. La
evolución del pensamiento económico. Los sistemas económicos: concepto.
Tema 2. La teoría de la oferta y de la demanda. La demanda. La oferta.
Desplazamientos de las curvas. Elasticidad e inelasticidad. El equilibrio y desequilibrio de
mercado: efectos sobre los precios, la distribución de bienes y la asignación de recursos.
Tema 3. El mercado de competencia y concurrencia perfectas. Mercados
imperfectos: competencia monopolística, oligopolio y monopolio. Los poderes públicos y
lo competencia: mercados intervenidos y proteccionismo.
Tema 4. Teoría de la producción. La producción y el máximo beneficio empresarial.
Costes a corto y a largo plazo. Clases de empresas y características. Concentración de
empresas. Cooperación entre empresas: agrupación de intereses económicos y Uniones
Temporales de Empresas. Empresas multinacionales.
Cuerpo de Arquitectos de la Hacienda Pública
Tema 5. La Contabilidad como ciencia. Activos, pasivos, gastos e ingresos. El
concepto de patrimonio y los equilibrios patrimoniales. El resultado del ejercicio.
Tema 6. Plan General de Contabilidad. Principios contables. Criterios de valoración.
Cuentas anuales. Auditoría contable.
Tema 7. Magnitudes macroeconómicas. La riqueza nacional: su medición. La renta nacional
y el gasto nacional: relaciones recíprocas. Producto nacional y producto interior: PNB y PIB. El
flujo circular de la renta. Inversión y ahorro. La inflación: control y medidas correctoras.
Tema 8. La contabilidad nacional. La balanza comercial y de pagos. La economía y
sus ciclos. Estabilización y desarrollo.
Tema 9. Los Organismos Económicos Internacionales. Organización, ámbito y
competencias. El Banco Mundial. El Fondo Monetario Internacional. La Organización
para la Cooperación y el Desarrollo Económico, el GATT y la Organización Mundial de
Comercio. El Banco Europeo de Inversiones.
Tema 10. La Unión Económica y Monetaria, UEM. Los criterios de convergencia.
Marco institucional de la UEM. El Sistema Europeo de Bancos Centrales (SEBC), el
Eurosistema, el Banco Central Europeo (BCE) y los bancos centrales nacionales (BCN).
El Banco de España en el SEBC.
Tema 11. El sistema financiero español. Las entidades de crédito: Instituto de Crédito
Oficial, los bancos, cajas de ahorro y cooperativas de crédito. Otros intermediarios
financieros. La Comisión Nacional del Mercado de Valores y la Bolsa.
Tema 12. Planteamientos teóricos sobre la formación de valores del suelo. Teoría de
las rentas de accesibilidad. El modelo estándar. Teoría de las rentas de externalidad.
Teoría de la segmentación del mercado. Teoría marxista de la renta del suelo. Especial
referencia al mercado de la vivienda y sus factores.
Tema 13. El mercado inmobiliario y la industria de la construcción: características. Relación
entre las variables macroeconómicas y el mercado inmobiliario y la industria de la construcción.
El mercado inmobiliario en el plano espacial y temporal. Mercado inmobiliario urbano y rural.
Tema 14. La Dirección Pública y su entorno de actuación. La creación del valor
público. Gestión de riesgos, ética y responsabilidad corporativa. La gestión estratégica
en la Administración Pública: dirección de personas y excelencia operativa. La gestión
del cambio. Marketing público.
Cuerpo de Arquitectos de la Hacienda Pública
Tema 15. El funcionamiento democrático. Burocracia y grupos de interés. La
eficiencia en el sector Público. Producción pública y producción privada. Selección y
evaluación de proyectos: coste, beneficios y reglas de decisión.
VIII. Hacienda Pública
Tema 1. El sector público en una economía de mercado. La Hacienda Pública. La
intervención del sector público en la actividad económica. La toma de decisiones en el
sector público. Elección social y preferencias individuales. Empresas públicas y
eficiencia.
Tema 2. El Presupuesto: concepto y estructura. El presupuesto como instrumento de
elección social. El ciclo presupuestario. Las distintas técnicas de presupuestación.
Tema 3. Teoría de los ingresos públicos. Concepto y clasificación. Los precios
privados, cuasiprivados, públicos y políticos. Las tasas y contribuciones especiales.
Tema 4. Los principios impositivos. Los principios del beneficio y de la capacidad de
pago. La incidencia impositiva. Los sistemas fiscales. Las principales figuras impositivas.
Los condicionantes de la estructura tributaria. Evolución y modelos internacionales.
Tema 5. Los costes de imposición. Costes de eficiencia. Exceso de gravamen e imposición
óptima. Costes recaudatorios. El fraude fiscal: conceptos, efectos y condicionantes.
Tema 6. La imposición sobre la renta de las personas físicas. Concepto y naturaleza.
Concepto fiscal de renta. El tratamiento de las distintas fuentes de renta. Las tarifas y
sus problemas. Efectos económicos.
Tema 7. La imposición sobre el patrimonio y la riqueza. La imposición sobre el
patrimonio neto. La imposición sobre sucesiones y donaciones. La imposición sobre
transmisiones patrimoniales onerosas.
Tema 8. La imposición sobre sociedades: concepto y características. Justificación. Base
imponible: problemas y alternativas de determinación. Tipos de gravamen y beneficios fiscales.
La incidencia del impuesto. La integración con la imposición sobre la renta de las personas
físicas.
Tema 9. La imposición general sobre las ventas: concepto y clasificación. Impuestos
plurifásicos o monofásicos sobre las ventas. La imposición sobre el valor añadido.
Efectos económicos.
Cuerpo de Arquitectos de la Hacienda Pública
Tema 10. La imposición sobre consumos específicos. Justificación y efectos
económicos. La imposición sobre el comercio exterior. Gravamen sobre importaciones y
exportaciones. Los ajustes fiscales en frontera.
Tema 11. Gasto público: Teorías explicativas del crecimiento, equidad y eficiencia.
Teorías explicativas del crecimiento del gasto público. Incidencia y efectos distributivos
del gasto público. Eficacia y eficiencia del gasto público: Concepto y técnicas de análisis.
Tema 12. Déficit público y Hacienda extraordinaria.
Definiciones e instrumentos de financiación.
La deuda pública: Concepto, clases
y efectos económicos, la carga de la
deuda. Las privatizaciones de activos públicos.
La inflación como impuesto. Los efectos
económicos del déficit: expansión y
efecto expulsión.
- Tema 13. La Hacienda multinivel: modelos
- de financiación. La Hacienda
- internacional: la doble imposición internacional.
- La armonización fiscal.
