Auditores sindicatura de Cuentas Asturias

tema 1. la Administración y el derecho Administrativo las fuentes del derecho Administrativo. la ley. los decretosleyes. la delegación legislativa. la potestad reglamentaria: titularidad, límites y control. el reglamento. clases. eficacia de los reglamentos. Actos administrativos generales, circulares e instrucciones.

tema 2. las potestades administrativas. el principio de legalidad. la actividad administrativa discrecional. la autotutela administrativa. la desviación de poder.

tema 3. los actos jurídicos de la Administración. el acto administrativo. elementos. Forma. clases. la invalidez de los actos administrativos: nulidad de pleno derecho y anulabilidad. la responsabilidad de la Administración y de sus autoridades y funcionarios.

tema 4. el procedimiento administrativo común: concepto, principios y clases. las partes en el procedimiento. iniciación, ordenación e instrucción. la terminación del procedimiento. los recursos administrativos: concepto y clases. la Jurisdicción contencioso-Administrativa. extensión y límites.

tema 5. la Administración General del estado: estructura y principios de organización y funcionamiento. Órganos superiores y órganos directivos. la organización administrativa del Principado de Asturias.

tema 6. contratación administrativa (i). Ámbito subjetivo de la ley de contratos del Sector Público. los medios propios. Ámbito objetivo de aplicación. Órganos competentes en materia de contratación: órganos de contratación y órganos de asistencia. capacidad, prohibiciones para contratar y solvencia del empresario: la clasificación. la preparación del contrato. la parte financiera del expediente de contratación. el presupuesto base de licitación, el valor estimado del contrato y el precio.

tema 7. contratación administrativa (ii). la adjudicación del contrato: procedimientos y criterios de adjudicación. la publicidad de las licitaciones. la Plataforma de contratación y el Perfil de contratante. la adjudicación y la formalización del contrato. la racionalización técnica de la contratación: Acuerdos marco, sistemas dinámicos de adquisición, las centrales de contratación. el recurso especial en materia de contratación.

tema 8. contratación administrativa (iii). los efectos del contrato. el pago del precio: el procedimiento para el reconocimiento de obligaciones en la contratación de las Administraciones Públicas. la revisión de precios. las prerrogativas de la Administración en los contratos administrativos. la modificación de los contratos. extinción del contrato: recepción y resolución de los contratos administrativos. la cesión y subcontratación del contrato. especialidades del contrato de obras, de suministros y de servicios. régimen aplicable a los contratos privados de la Administración.

tema 9. Subvenciones: concepto, naturaleza y clasificación. reparto de competencias para regular y conceder subvenciones. el procedimiento de concesión y pago. Justificación. reintegro. infracciones administrativas en materia de subvenciones. el delito subvencional.

tema 10. Patrimonio de las Administraciones Públicas: concepto y clasificación. Bienes de dominio público y bienes patrimoniales: concepto legal y principios relativos a los mismos. Adquisición y enajenación de bienes y derechos. inventario patrimonial y régimen registral.

tema 11. el personal al servicio de las administraciones públicas. clasificación. régimen jurídico básico del personal funcionario: Adquisición y pérdida de la condición de funcionario, provisión de puestos y promoción profesional, situaciones administrativas, derechos y deberes, sistema retributivo, indemnizaciones por razón de servicio, régimen de incompatibilidades y régimen disciplinario. régimen jurídico básico del personal laboral. régimen jurídico básico del personal eventual.

tema 12. la transparencia de la actividad pública. Publicidad activa: principios y contenido. derecho de acceso a la información pública. los códigos de buen gobierno de los altos cargos de las Administraciones Públicas en el ámbito estatal y autonómico del Principado de Asturias: principios, infracciones y sanciones. regulación de los conflictos de intereses.

tema 13. normativa reguladora de la Administración electrónica. la ley del Procedimiento Administrativo común. la ley de régimen Jurídico del Sector Público. el esquema nacional de Seguridad y el esquema nacional de interoperabilidad en el ámbito de la Administración electrónica. la ley reguladora de determinados aspectos de los servicios electrónicos de confianza. la ley orgánica de Protección de datos y garantías de los derechos digitales.

tema 14. el presupuesto del Principado de Asturias. régimen jurídico aplicable. contenido y aprobación. los créditos y sus modificaciones. la ejecución y liquidación del presupuesto, con especial referencia al resultado presupuestario y el remanente de tesorería. la contabilidad del Principado de Asturias y su régimen de control interno y externo (rendición de cuentas).

tema 15. el presupuesto de las eell. régimen jurídico aplicable. contenido y aprobación. los créditos y sus modificaciones. la ejecución y liquidación del presupuesto, con especial referencia al resultado presupuestario y el remanente de tesorería. la contabilidad local y su régimen de control interno y externo (rendición de cuentas).

tema 16. ingresos públicos: clasificación. origen y exigibilidad de los ingresos según su tipología. tipos de exacción de ingresos. la recaudación voluntaria y ejecutiva. régimen jurídico del endeudamiento en las entidades locales y en el Principado de Asturias.

tema 17. Gasto público: clasificación. Fases en la ejecución presupuestaría. nacimiento y exigibilidad de las obligaciones. el acto administrativo del gasto (elementos, requisitos de validez y sujetos intervinientes). nulidad y anulabilidad, con especial referencia al supuesto de inexistencia de crédito.

tema 18. los distintos niveles de la Hacienda Pública. distribución de competencias y modelos de financiación autonómica y local. las subvenciones intergubernamentales.

tema 19. el déficit presupuestario y sus clases. impacto económico de su financiación. déficit y superávit primario. déficit estructural y déficit observado: sus interrelaciones. la ley orgánica de estabilidad Presupuestaria y Sostenibilidad Financiera.

tema 20. la auditoría de cuentas: normativa de aplicación. concepto. requisitos de las auditorías y de los informes. los auditores: requisitos para su ejercicio y responsabilidades. entidades sometidas a auditoría anual de cuentas. la auditoría de cuentas en entidades integrantes del sector público. el icAc.

tema 21. la auditoría pública: concepto de fiscalización. tipos de auditoría. normativa técnica de referencia (iSSAi-eS, niA-eS-SP y GPF-oceX). Principios y normas de auditoría del sector público en españa relativos al sujeto auditor, a la ejecución del trabajo y al informe. el papel de la intoSAi, iGAe, ASoceX y eurorAi.

tema 22. el tribunal de cuentas. Funciones del tribunal de cuentas de acuerdo con su ley orgánica reguladora y con la ley de Funcionamiento que la desarrolla. la responsabilidad contable.

tema 23. el control externo de los oceX (Órganos de control externo), con especial referencia a la ScPA (Sindicatura de cuentas del Principado de Asturias). la ley 3/2003, de 24 de marzo, de la Sindicatura de cuentas. estatutos de organización y funcionamiento de la Sindicatura de cuentas del Principado de Asturias. el ejercicio de la función fiscalizadora por los oceX. Principios informadores de las relaciones con el tribunal de cuentas. Función consultiva de la ScPA. Función de prevención de la corrupción de los oceX.