Cuerpo de Gestión Seguridad Social

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Oposiciones Cuerpo de Gestión Seguridad Social

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En primer lugar presentamos el

temario elaborado en

formato PDF descargable.

con todos los temas desarrollados

según los epígrafes de la convocatoria.

Ver bases completas

A continuación enumeramos la

lista de los temas que componen el temario:

Bloque I. 

Derecho Civil

Tema 1. El concepto de Derecho.

Las fuentes en el ordenamiento español:

enumeración y jerarquía normativa.

La Ley. La costumbre. Los principios generales del

Derecho. Otras fuentes del Derecho.

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Tema 2. Concepto y clases de personas.

Persona física: nacimiento y extinción de

la personalidad jurídica. Capacidad jurídica

y capacidad de obrar. Personas jurídicas:

clases y régimen jurídico.

Tema 3. Los derechos reales: concepto y

clases. Diferencias entre los derechos

reales y los derechos de crédito. La propiedad.

La posesión. El usufructo. La

servidumbre. El Registro de la Propiedad.

Los derechos reales de garantía: concepto y

clasificación. Hipoteca. Prenda. Hipoteca

mobiliaria y prenda sin desplazamiento.

Tema 4. La obligación: concepto y clases.

Fuentes de las obligaciones. Prueba de

las obligaciones. Extinción de las obligaciones.

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Influencia del tiempo en las relaciones

jurídicas: la prescripción extintiva.

Tema 5. El contrato: concepto y clases.

Elementos de los contratos. Generación,

perfección y consumación de los contratos.

Ineficacia de los contratos. Interpretación de

los contratos.

Bloque II. 

Derecho Mercantil

Tema 6. La empresa mercantil.

El empresario individual. Prueba, adquisición y

pérdida de la cualidad de empresario.

Las sociedades mercantiles: concepto y

clasificación. Requisitos de constitución

de las sociedades mercantiles. La disolución de

las sociedades mercantiles.

Tema 7.La sociedad anónima: concepto

y caracteres. Fundación. Escritura social y

estatutos. El capital social. Acciones y

obligaciones. Órganos de la Sociedad Anónima.

Tema 8. Los títulos valores. Concepto y

clasificación. Los títulos nominativos, a la

orden y al portador. Circulación de los

títulos valores. El cheque. La letra de cambio:

concepto y requisitos formales. El endoso.

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La aceptación. El pago de la letra. Las

excepciones cambiarias.

Tema 9. Las obligaciones mercantiles:

características generales. Los contratos

mercantiles: concepto y clases. Perfección,

forma y prueba de los contratos mercantiles.

El contrato de compraventa mercantil.

El «leasing». El «factoring».

Tema 10. El concurso: procedimiento,

declaración y efectos. Administración

concursal. Fases de convenio y liquidación.

Calificación del concurso. Conclusión y

reapertura del concurso. Normas

procesales generales y sistema de recurso.

Bloque III.

Derecho Comunitario y Constitucional

Tema 11. La Unión Europea. Sistema

institucional. Derecho comunitario europeo y

Derecho español.

Tema 12.La Constitución española de 1978:

características. Estructura. La reforma

constitucional. Las Cortes Generales:

composición y funciones. La Corona. El Gobierno:

composición y funciones.

Tema 13. El poder judicial. Los derechos

y libertades públicas. El Tribunal

Constitucional: organización y funciones.

Recursos y procesos ante el Tribunal Constitucional.

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Tema 14. La organización territorial del

Estado en la Constitución. Las

Comunidades Autónomas: Estructura y

competencias. Los Estatutos de Autonomía:

caracteres y contenido.

Bloque IV.

Derecho Administrativo

Tema 15. Las fuentes del Derecho

administrativo. La Constitución. Leyes

Orgánicas. Leyes ordinarias. Disposiciones

del Gobierno con fuerza de Ley: Decretos

Leyes y Decretos Legislativos. El Reglamento:

concepto, caracteres y clases. Límites de

los Reglamentos. Circulares e Instrucciones de servicios.

Tema 16. Concepto de Administración Pública.

Tipos de entes públicos. Formas de

gestión de los servicios públicos: gestión

directa y gestión indirecta.

Tema 17. Los convenios. Las encomiendas

de gestión o encargos a medios propios

personificados. Límites en su utilización.

La colaboración público-privada en la prestación

de los servicios públicos: las concesiones.

Especial referencia a las relaciones

interadministrativas en el ámbito de la

Seguridad Social.

Tema 18. Las potestades administrativas:

concepto y clases. El principio de

legalidad administrativa. Control de la

discrecionalidad. El acto administrativo: concepto,

caracteres y elementos. La motivación.

Comunicación, notificación y publicación de los

actos administrativos.

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Tema 19. El silencio administrativo.

Eficacia del acto administrativo. Ejecutividad y

ejecutoriedad. Validez e invalidez del

acto administrativo. Revocación y anulación de

oficio de los actos administrativos.

Tema 20. El procedimiento administrativo:

iniciación, ordenación, instrucción y terminación.

Tema 21. Los recursos administrativos:

principios generales. Interposición y

suspensión de la ejecución, audiencia de

los interesados y resolución del recurso. El

recurso de alzada. Recurso potestativo de

reposición. Recurso extraordinario de revisión.

Tema 22. La responsabilidad patrimonial de

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la Administración Pública: régimen

vigente. Requisitos para que proceda la

indemnización. Responsabilidad de las

autoridades y personal al servicio de las

Administraciones públicas. Procedimiento de

responsabilidad patrimonial

Tema 23. Los contratos del sector público.

Delimitación de los tipos contractuales y

contratos sujetos a una regulación armonizada.

Las partes en el contrato. Objeto, precio

y cuantía del contrato. Garantías exigibles en la

contratación del sector público.

Preparación y adjudicación de los contratos:

normas generales. Efectos, cumplimiento y

extinción de los contratos administrativos:

normas generales.

Tema 24. La jurisdicción

contencioso-administrativa: naturaleza,

extensión y límites.

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Órganos de la jurisdicción

contencioso-administrativa. Las partes en el proceso

contencioso-administrativo: capacidad,

legitimación y defensa. Trámites previos a la

interposición del recurso contencioso-administrativo.

El proceso contencioso

administrativo. Recursos contra sentencias.

Bloque V

Gestión Financiera

Tema 25. El Derecho presupuestario.

Concepto y contenido. La Ley General

Presupuestaria: estructura y principios generales.

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Los Presupuestos Generales del

Estado: concepto, contenido y estructura.

Procedimiento de elaboración y aprobación.

Los créditos presupuestarios y sus modificaciones.

Ámbito temporal del presupuesto y su

prórroga. El Plan de Recuperación, Transformación

y Resiliencia. La Ley de Estabilidad Presupuestaria.

Tema 26. El Presupuesto de la Seguridad Social:

normativa jurídica. Definición y

contenido. Estructura presupuestaria: clasificaciones

del presupuesto de gastos y del

presupuesto de ingresos. Elaboración, tramitación

y aprobación. Los créditos en el

Presupuesto de la Seguridad Social. Modificaciones

presupuestarias. Los Presupuestos

de las Mutuas Colaboradoras con la Seguridad Social

y sus peculiaridades.

Tema 27. El gasto público: su regulación en la

Constitución española. El

procedimiento administrativo de ejecución

del gasto público. Las fases de ordenación de

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gastos y pagos. Competencia, principios y

procedimientos legalmente establecidos para

la ejecución del gasto público. El Tesoro

público: concepto y funciones.

Tema 28. Régimen económico-financiero

de la Seguridad Social (I): recursos y

sistemas financieros. Fuentes de financiación

de la Seguridad Social. Aportaciones

finalistas del Estado para determinadas

situaciones, prestaciones y contingencias.

Especial consideración de la financiación

de la contingencia de accidentes de trabajo.

Régimen patrimonial de la Seguridad Social.

El patrimonio de la Seguridad Social. El

Fondo de Reserva.

Tema 29. El régimen económico-financiero

de la Seguridad Social (II): la gestión de

los recursos financieros del sistema:

normativa aplicable. Procedimiento general de

pagos, iniciación, gestión, órdenes de pago,

medios de pago. Procedimientos especiales

de pago. Anticipos de tesorería y fondo de

maniobra. Pagos a justificar.

Tema 30. Adaptaciones del Plan General de

Contabilidad Pública a las Entidades

Gestoras y Servicios Comunes de la Seguridad

Social y a las Mutuas Colaboradoras con

la Seguridad Social. Principios contables.

El cuadro de cuentas y definiciones y

relaciones contables. Cuentas anuales.

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Normas de valoración.

Tema 31. Las cuentas anuales de las

Entidades Gestoras, Servicios Comunes y de

las Mutuas Colaboradoras con la Seguridad

Social: estructura y contenido. La Cuenta

General de la Seguridad Social: estructura

y contenido.

Tema 32. El control interno de la Seguridad

Social: normativa reguladora. Ámbito de

aplicación. Formas de ejercicio. Principios

de ejercicio. Deberes y facultades del personal

controlador. La Intervención General de la

Seguridad Social: estructura y funciones.

Tema 33. El control externo de la actividad

económico-financiera del sector público

en España. El Tribunal de Cuentas:

competencias y funciones: función fiscalizadora y

función jurisdiccional. Especial mención a

sus funciones respecto de las cuentas de la

Seguridad Social. El control político de la

actividad económico-financiera ejercido por las

Cortes. La Cuenta General del Estado y su

aprobación. La Autoridad Independiente de

Responsabilidad Fiscal

Bloque VI

Administración de Recursos Humanos

Tema 34. El personal al servicio de las

Administraciones públicas. Régimen jurídico.

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El Estatuto Básico del Empleado Público

y demás normativa vigente. Las competencias

en materia de personal.

Tema 35. Selección de personal. Los

procesos selectivos en la Administración

Pública y su conexión con la Oferta de

Empleo Público. Principios constitucionales.

Adquisición y pérdida de la condición

de funcionario público. Acceso al empleo público

de las personas con discapacidad.

Tema 36. Situaciones administrativas.

Provisión de puestos de trabajo en la

Función Pública. La carrera administrativa.

Promoción interna. Formación y perfeccionamiento.

Tema 37. Derechos y deberes de los

funcionarios. Incompatibilidades. Régimen disciplinario.

Tema 38. El sistema de retribuciones

de los funcionarios. Retribuciones básicas y

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retribuciones complementarias. Las

indemnizaciones por razón del servicio.

Tema 39. El personal laboral al servicio

de las Administraciones Públicas. Su

régimen jurídico. Los convenios colectivos

en la Administración Pública y la

determinación de las condiciones de trabajo.

El Convenio Único para el personal laboral

al servicio de la Administración

General del Estado.

Tema 40. La igualdad de trato y no

discriminación por razón de género en el ámbito

socio-laboral. Especial referencia a la

Ley Orgánica 3/2007, de 22 de mayo. La

normativa de la Unión Europea en materia

social y de empleo respecto de la igualdad de

oportunidades e igualdad de trato entre

hombres y mujeres: objeto y ámbito de

aplicación. El principio de igualdad y la

tutela contra la discriminación. Políticas públicas

para la igualdad: principios generales.

La acción administrativa para la igualdad.

Tema 41. El Gobierno Abierto: concepto,

principios informadores y planes de acción

de España. La Ley 19/2013, de 9 de diciembre,

de transparencia, acceso a la

información pública y buen gobierno.

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La Agenda 2030 y los Objetivos de Desarrollo Sostenible.

Bloque VII. Derecho Laboral

Tema 42. El Derecho del trabajo. Concepto

y significado. Ámbito de aplicación. Las

fuentes del ordenamiento laboral.

Tema 43. Los convenios colectivos:

concepto y clases. Unidades de negociación.

Legitimación. Contenido. La determinación

de las condiciones de trabajo en las

Administraciones públicas.

Tema 44. El contrato de trabajo.

Modalidades de contratos de trabajo atendiendo a

su duración. El trabajo a tiempo parcial.

El contrato formativo.

Tema 45. El salario: concepto y clases.

La composición del salario. La jornada de

trabajo. Descanso. Vacaciones.

Tema 46. El poder de dirección del

empresario y sus manifestaciones.

La movilidad del trabajador. El poder disciplinario.

El cambio en la titularidad de la empresa. Cesión

ilegal de trabajadores. Contratas y subcontratas.

Tema 47. La suspensión del contrato

de trabajo. Interrupciones no periódicas de la

prestación.

Tema 48. La extinción del contrato de

trabajo y sus causas. La extinción por fuerza

mayor. La extinción por causas económicas,

técnicas, organizativas o de producción. La

dimisión del trabajador.

Tema 49. El despido del trabajador.

El despido por causas objetivas. El despido

disciplinario. El derecho de huelga y

su ejercicio. La huelga en los servicios esenciales

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de la comunidad.

Tema 50. Los conflictos colectivos y su

solución: especial referencia a las

Administraciones Públicas

Bloque VIII.

Seguridad Social

Tema 51. La Seguridad Social en la

Constitución española de 1978. El texto

refundido de la Ley General de la

Seguridad Social. Estructura y contenido.

Tema 52. Campo de aplicación y

composición del sistema de la Seguridad Social.

Régimen general: ámbito subjetivo

de aplicación, inclusiones y exclusiones. Regímenes

especiales: enumeración. Sistemas

especiales: enumeración y características generales.

Tema 53. Normas sobre afiliación.

Altas y bajas en el régimen general.

Procedimiento y efectos. El convenio

especial y otras situaciones asimiladas a la del alta.

Encuadramiento e inscripción.

Tema 54. Contingencias y situaciones

protegidas. El concepto de accidente de

trabajo. El accidente «in itinere».

El concepto de enfermedad profesional.

Particularidades en orden a la notificación

del accidente de trabajo y de la enfermedad

profesional, a la cotización y a las prestaciones.

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Pensiones derivadas de actos de terrorismo.

Tema 55. Acción protectora. Contenido y

clasificación de las prestaciones.

Caracteres de las prestaciones. Incompatibilidades.

Prescripción. Caducidad. Reintegro

de las prestaciones indebidas. La revalorización

de las pensiones. Complementos para

pensiones inferiores a la mínima.

Complemento para la reducción de la brecha de

género.

Tema 56. Requisitos generales del derecho

a las prestaciones. Responsabilidades

en orden a las prestaciones por incumplimiento

de las obligaciones de afiliación, altas,

bajas y cotización. Automaticidad y anticipo

de prestaciones.

Tema 57. Incapacidad temporal: concepto y

causas que motivan esta situación.

Beneficiarios. Prestación económica:

determinación y cuantía. Nacimiento, duración y

extinción del derecho al subsidio. Causas

de denegación, anulación y suspensión del

derecho. Reconocimiento y pago. Control

de la incapacidad. Notificación de la

enfermedad profesional.

Tema 58. Prestación por nacimiento y

cuidado de menor. Prestación por ejercicio

corresponsable del cuidado del lactante.

Prestación por riesgo durante el embarazo.

Prestación por riesgo durante la lactancia

natural. Subsidio por cuidado de menores

afectados por cáncer u otra enfermedad grave.

Tema 59. Incapacidad permanente en la

modalidad contributiva: concepto. Grados

de incapacidad. Prestaciones. Determinación

y cuantía. Beneficiarios. Nacimiento,

duración y extinción del derecho.

Invalidez SOVI.

Tema 60. Lesiones permanentes no

invalidantes. La calificación y revisión de la

incapacidad permanente.

Tema 61. Jubilación en la modalidad

contributiva: concepto. Requisitos: especial

referencia a la edad de jubilación.

Determinación de la cuantía de la prestación: base

reguladora y porcentaje aplicable.

Modalidades de jubilación: jubilación anticipada,

jubilación parcial y jubilación flexible.

Compatibilidad de la pensión de jubilación y el

trabajo. Suspensión y extinción de la

prestación. Especial referencia a la aplicación de la

normativa anterior a la Ley 27/2011. Vejez SOVI.

Tema 62. La protección por muerte

y supervivencia. Hecho causante. Requisitos

para las prestaciones de viudedad,

orfandad y en favor de familiares. Cuantía de las

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prestaciones. Compatibilidad.

Suspensión y Extinción. Normas específicas en caso de

muerte derivada de accidente de trabajo

o enfermedad profesional. Efectividad

económica de las prestaciones. El auxilio

por defunción. Viudedad SOVI.

Tema 63. Prestaciones familiares.

Asignación económica por hijo o menor acogido

a cargo. Prestación económica por

nacimiento o adopción de hijo en supuestos de

familias numerosas o monoparentales

y en los casos de madres discapacitadas.

Prestación por parto o adopción múltiples.

Prestaciones familiares en la modalidad

contributiva.

Tema 64. El Ingreso Mínimo Vital. Concepto.

Ámbito subjetivo. Requisitos y su

acreditación. Duración. Suspensión y

extinción del derecho. Obligaciones de los

beneficiarios. Cuantías, pago, reintegro

de prestaciones indebidas.

Tema 65. Las pensiones no contributivas.

Antecedentes. Invalidez no contributiva:

concepto, beneficiarios, cuantía y régimen

jurídico. Jubilación no contributiva: concepto,

beneficiarios, cuantía y régimen jurídico.

Prestación por razón de necesidad a favor de

los españoles residentes en el

exterior y retornados.

Tema 66. La protección por desempleo.

Concepto y clases. Situación legal de

desempleo y formas de acreditación.

Tramitación y pago. Obligaciones de empresarios y

trabajadores. La prestación por desempleo.

Beneficiarios. Requisitos para el nacimiento

del derecho. Contenido, duración, cuantía,

suspensión y extinción del derecho. El

subsidio por desempleo. Modalidades y

beneficiarios. Requisitos para el nacimiento del

derecho. Contenido, duración, cuantía,

suspensión y extinción del derecho.

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Tema 67. La cotización a la

Seguridad Social: normas comunes del sistema. La

liquidación de cuotas. El régimen general

de la Seguridad Social. Supuestos especiales.

Bases y tipos de cotización. Liquidación

de otras deudas.

Tema 68. La gestión recaudatoria: concepto,

competencia y objeto. Responsables

del pago. Requisitos para el pago. Medios de

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pago. Control de recaudación. Revisión de

los actos de gestión recaudatoria.

Tema 69. La recaudación en periodo voluntario.

Efectos de la falta de cotización en

periodo voluntario. Recaudación de otros

recursos. Aplazamientos. Devolución de

ingresos indebidos. Capital coste de pensiones.

Tema 70. La recaudación en vía ejecutiva.

Normas generales. Iniciación y títulos

ejecutivos. La providencia de apremio.

Oposición y efectos. El embargo de bienes.

Enajenación de bienes: modalidades.

Créditos incobrables. Tercerías.

Tema 71. Gestión de la Seguridad Social.

El Ministerio de Inclusión, Seguridad

Social y Migraciones. Órganos de dirección

y tutela de la Seguridad Social. Entidades

Gestoras: naturaleza, organización y funciones.

Tema 72. La colaboración en la gestión.

Las Mutuas Colaboradoras con la Seguridad

Social. Naturaleza jurídica y caracteres,

constitución, organización y funcionamiento.

Colaboración de las empresas. Colaboración

obligatoria y colaboración voluntaria.

Tema 73. Los regímenes especiales de la

Seguridad Social integrados en el

régimen general. Sistema Especial para

Trabajadores por Cuenta Ajena Agrarios.

Campo de aplicación. Cotización y recaudación.

Particularidades de la acción protectora.

Sistema Especial para Empleados de Hogar.

Altas, bajas y cotización. Particularidades

de la acción protectora.

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Tema 74. Régimen Especial de los

Trabajadores por Cuenta Propia o Autónomos.

Campo de aplicación. Afiliación, altas

y bajas. Cotización. Acción protectora. Régimen

Especial de los Trabajadores del Mar.

Campo de aplicación. Afiliación, altas y bajas.

Cotización. Acción protectora.

Tema 75. Régimen Especial de la Minería

del Carbón. Campo de aplicación.

Particularidades en materia de cotización

y de la acción protectora. El Seguro Escolar.

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Breve referencia a los regímenes externos

al sistema de Seguridad Social.

Tema 76. La asistencia sanitaria en el

sistema español de Seguridad Social. Riesgo

protegido: enfermedad, nacimiento y

cuidado de menor y accidente. Prestaciones

incluidas y excluidas. Modalidades de las

prestaciones sanitarias. La protección de los

riesgos profesionales. La prestación farmacéutica.

Participación del usuario en el coste

de los medicamentos.

Tema 77. Infracciones y sanciones en materia

de Seguridad Social. Procedimiento

de actuación de los órganos de participación

en las Entidades Gestoras. Otros

procedimientos administrativos especiales.

Tema 78. Derecho internacional de Seguridad

Social. Fuentes. Convenios

bilaterales suscritos por España: características

generales y principios que los informan.

Convenio Multilateral Iberoamericano de

Seguridad Social. Convenios de la

Organización Internacional del Trabajo y del

Consejo de Europa ratificados por España.

Tema 79. Las fuentes de la Seguridad Social

Internacional Española. Reglamentos

de la Comunidad Europea en materia de

Seguridad Social: Reglamentos (CE)

n.º 883/2004, n.º 987/2009 y n.º 1231/2010.

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Especial referencia al campo de aplicación

personal y material. Normas particulares

respecto a determinadas prestaciones.

Tema 80. El trabajo de los extranjeros

comunitarios y extracomunitarios: regulación

vigente, régimen de trabajo y

establecimiento de los extranjeros en España. Especial

referencia al Derecho comunitario en

materia de Seguridad Social, la libre circulación de

trabajadores en la UE y principios informadores.

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Tema 81. Administración electrónica.

Registro electrónico de la Seguridad Social.

Registro electrónico de apoderamientos

de la Seguridad Social. Servicios electrónicos de

la Seguridad Social: oferta de servicios

y sistemas de identificación y firma electrónicos.

Notificaciones y comunicaciones

electrónicas en la Seguridad Social. Tramitación

electrónica de procedimientos en

materia de Seguridad Social: automatización de la

gestión. Intercambio electrónico de

datos. La Tarjeta Social Digital. El Punto de Acceso

General de la Administración General

del Estado y la Carpeta Ciudadana.

Tema 82. La normativa relativa a la

protección de datos personales. Reglamento

(UE) 216/679, del Parlamento Europeo

y del Consejo, de 27 de abril de 2016, General de

Protección de Datos y Ley Orgánica 3/2018,

de 5 de diciembre, Protección de Datos

Personales y garantía de los derechos

• digitales. Principios y derechos. Obligaciones.
• Régimen sancionador. La autoridad estatal
• de control. La protección de datos personales
• en la Administración de la Seguridad Social