Cuerpo de Gestión Seguridad Social
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Descripción
Oposiciones Cuerpo de Gestión Seguridad Social
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En primer lugar presentamos el
temario elaborado en
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con todos los temas desarrollados
según los epígrafes de la convocatoria.
A continuación enumeramos la
lista de los temas que componen el temario:
Bloque I.
Derecho Civil
Tema 1. El concepto de Derecho.
Las fuentes en el ordenamiento español:
enumeración y jerarquía normativa.
La Ley. La costumbre. Los principios generales del
Derecho. Otras fuentes del Derecho.
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Tema 2. Concepto y clases de personas.
Persona física: nacimiento y extinción de
la personalidad jurídica. Capacidad jurídica
y capacidad de obrar. Personas jurídicas:
clases y régimen jurídico.
Tema 3. Los derechos reales: concepto y
clases. Diferencias entre los derechos
reales y los derechos de crédito. La propiedad.
La posesión. El usufructo. La
servidumbre. El Registro de la Propiedad.
Los derechos reales de garantía: concepto y
clasificación. Hipoteca. Prenda. Hipoteca
mobiliaria y prenda sin desplazamiento.
Tema 4. La obligación: concepto y clases.
Fuentes de las obligaciones. Prueba de
las obligaciones. Extinción de las obligaciones.
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Influencia del tiempo en las relaciones
jurídicas: la prescripción extintiva.
Tema 5. El contrato: concepto y clases.
Elementos de los contratos. Generación,
perfección y consumación de los contratos.
Ineficacia de los contratos. Interpretación de
los contratos.
Bloque II.
Derecho Mercantil
Tema 6. La empresa mercantil.
El empresario individual. Prueba, adquisición y
pérdida de la cualidad de empresario.
Las sociedades mercantiles: concepto y
clasificación. Requisitos de constitución
de las sociedades mercantiles. La disolución de
las sociedades mercantiles.
Tema 7.La sociedad anónima: concepto
y caracteres. Fundación. Escritura social y
estatutos. El capital social. Acciones y
obligaciones. Órganos de la Sociedad Anónima.
Tema 8. Los títulos valores. Concepto y
clasificación. Los títulos nominativos, a la
orden y al portador. Circulación de los
títulos valores. El cheque. La letra de cambio:
concepto y requisitos formales. El endoso.
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La aceptación. El pago de la letra. Las
excepciones cambiarias.
Tema 9. Las obligaciones mercantiles:
características generales. Los contratos
mercantiles: concepto y clases. Perfección,
forma y prueba de los contratos mercantiles.
El contrato de compraventa mercantil.
El «leasing». El «factoring».
Tema 10. El concurso: procedimiento,
declaración y efectos. Administración
concursal. Fases de convenio y liquidación.
Calificación del concurso. Conclusión y
reapertura del concurso. Normas
procesales generales y sistema de recurso.
Bloque III.
Derecho Comunitario y Constitucional
Tema 11. La Unión Europea. Sistema
institucional. Derecho comunitario europeo y
Derecho español.
Tema 12.La Constitución española de 1978:
características. Estructura. La reforma
constitucional. Las Cortes Generales:
composición y funciones. La Corona. El Gobierno:
composición y funciones.
Tema 13. El poder judicial. Los derechos
y libertades públicas. El Tribunal
Constitucional: organización y funciones.
Recursos y procesos ante el Tribunal Constitucional.
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Tema 14. La organización territorial del
Estado en la Constitución. Las
Comunidades Autónomas: Estructura y
competencias. Los Estatutos de Autonomía:
caracteres y contenido.
Bloque IV.
Derecho Administrativo
Tema 15. Las fuentes del Derecho
administrativo. La Constitución. Leyes
Orgánicas. Leyes ordinarias. Disposiciones
del Gobierno con fuerza de Ley: Decretos
Leyes y Decretos Legislativos. El Reglamento:
concepto, caracteres y clases. Límites de
los Reglamentos. Circulares e Instrucciones de servicios.
Tema 16. Concepto de Administración Pública.
Tipos de entes públicos. Formas de
gestión de los servicios públicos: gestión
directa y gestión indirecta.
Tema 17. Los convenios. Las encomiendas
de gestión o encargos a medios propios
personificados. Límites en su utilización.
La colaboración público-privada en la prestación
de los servicios públicos: las concesiones.
Especial referencia a las relaciones
interadministrativas en el ámbito de la
Seguridad Social.
Tema 18. Las potestades administrativas:
concepto y clases. El principio de
legalidad administrativa. Control de la
discrecionalidad. El acto administrativo: concepto,
caracteres y elementos. La motivación.
Comunicación, notificación y publicación de los
actos administrativos.
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Tema 19. El silencio administrativo.
Eficacia del acto administrativo. Ejecutividad y
ejecutoriedad. Validez e invalidez del
acto administrativo. Revocación y anulación de
oficio de los actos administrativos.
Tema 20. El procedimiento administrativo:
iniciación, ordenación, instrucción y terminación.
Tema 21. Los recursos administrativos:
principios generales. Interposición y
suspensión de la ejecución, audiencia de
los interesados y resolución del recurso. El
recurso de alzada. Recurso potestativo de
reposición. Recurso extraordinario de revisión.
Tema 22. La responsabilidad patrimonial de
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la Administración Pública: régimen
vigente. Requisitos para que proceda la
indemnización. Responsabilidad de las
autoridades y personal al servicio de las
Administraciones públicas. Procedimiento de
responsabilidad patrimonial
Tema 23. Los contratos del sector público.
Delimitación de los tipos contractuales y
contratos sujetos a una regulación armonizada.
Las partes en el contrato. Objeto, precio
y cuantía del contrato. Garantías exigibles en la
contratación del sector público.
Preparación y adjudicación de los contratos:
normas generales. Efectos, cumplimiento y
extinción de los contratos administrativos:
normas generales.
Tema 24. La jurisdicción
contencioso-administrativa: naturaleza,
extensión y límites.
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Órganos de la jurisdicción
contencioso-administrativa. Las partes en el proceso
contencioso-administrativo: capacidad,
legitimación y defensa. Trámites previos a la
interposición del recurso contencioso-administrativo.
El proceso contencioso
administrativo. Recursos contra sentencias.
Bloque V
Gestión Financiera
Tema 25. El Derecho presupuestario.
Concepto y contenido. La Ley General
Presupuestaria: estructura y principios generales.
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Los Presupuestos Generales del
Estado: concepto, contenido y estructura.
Procedimiento de elaboración y aprobación.
Los créditos presupuestarios y sus modificaciones.
Ámbito temporal del presupuesto y su
prórroga. El Plan de Recuperación, Transformación
y Resiliencia. La Ley de Estabilidad Presupuestaria.
Tema 26. El Presupuesto de la Seguridad Social:
normativa jurídica. Definición y
contenido. Estructura presupuestaria: clasificaciones
del presupuesto de gastos y del
presupuesto de ingresos. Elaboración, tramitación
y aprobación. Los créditos en el
Presupuesto de la Seguridad Social. Modificaciones
presupuestarias. Los Presupuestos
de las Mutuas Colaboradoras con la Seguridad Social
y sus peculiaridades.
Tema 27. El gasto público: su regulación en la
Constitución española. El
procedimiento administrativo de ejecución
del gasto público. Las fases de ordenación de
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gastos y pagos. Competencia, principios y
procedimientos legalmente establecidos para
la ejecución del gasto público. El Tesoro
público: concepto y funciones.
Tema 28. Régimen económico-financiero
de la Seguridad Social (I): recursos y
sistemas financieros. Fuentes de financiación
de la Seguridad Social. Aportaciones
finalistas del Estado para determinadas
situaciones, prestaciones y contingencias.
Especial consideración de la financiación
de la contingencia de accidentes de trabajo.
Régimen patrimonial de la Seguridad Social.
El patrimonio de la Seguridad Social. El
Fondo de Reserva.
Tema 29. El régimen económico-financiero
de la Seguridad Social (II): la gestión de
los recursos financieros del sistema:
normativa aplicable. Procedimiento general de
pagos, iniciación, gestión, órdenes de pago,
medios de pago. Procedimientos especiales
de pago. Anticipos de tesorería y fondo de
maniobra. Pagos a justificar.
Tema 30. Adaptaciones del Plan General de
Contabilidad Pública a las Entidades
Gestoras y Servicios Comunes de la Seguridad
Social y a las Mutuas Colaboradoras con
la Seguridad Social. Principios contables.
El cuadro de cuentas y definiciones y
relaciones contables. Cuentas anuales.
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Normas de valoración.
Tema 31. Las cuentas anuales de las
Entidades Gestoras, Servicios Comunes y de
las Mutuas Colaboradoras con la Seguridad
Social: estructura y contenido. La Cuenta
General de la Seguridad Social: estructura
y contenido.
Tema 32. El control interno de la Seguridad
Social: normativa reguladora. Ámbito de
aplicación. Formas de ejercicio. Principios
de ejercicio. Deberes y facultades del personal
controlador. La Intervención General de la
Seguridad Social: estructura y funciones.
Tema 33. El control externo de la actividad
económico-financiera del sector público
en España. El Tribunal de Cuentas:
competencias y funciones: función fiscalizadora y
función jurisdiccional. Especial mención a
sus funciones respecto de las cuentas de la
Seguridad Social. El control político de la
actividad económico-financiera ejercido por las
Cortes. La Cuenta General del Estado y su
aprobación. La Autoridad Independiente de
Responsabilidad Fiscal
Bloque VI
Administración de Recursos Humanos
Tema 34. El personal al servicio de las
Administraciones públicas. Régimen jurídico.
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El Estatuto Básico del Empleado Público
y demás normativa vigente. Las competencias
en materia de personal.
Tema 35. Selección de personal. Los
procesos selectivos en la Administración
Pública y su conexión con la Oferta de
Empleo Público. Principios constitucionales.
Adquisición y pérdida de la condición
de funcionario público. Acceso al empleo público
de las personas con discapacidad.
Tema 36. Situaciones administrativas.
Provisión de puestos de trabajo en la
Función Pública. La carrera administrativa.
Promoción interna. Formación y perfeccionamiento.
Tema 37. Derechos y deberes de los
funcionarios. Incompatibilidades. Régimen disciplinario.
Tema 38. El sistema de retribuciones
de los funcionarios. Retribuciones básicas y
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retribuciones complementarias. Las
indemnizaciones por razón del servicio.
Tema 39. El personal laboral al servicio
de las Administraciones Públicas. Su
régimen jurídico. Los convenios colectivos
en la Administración Pública y la
determinación de las condiciones de trabajo.
El Convenio Único para el personal laboral
al servicio de la Administración
General del Estado.
Tema 40. La igualdad de trato y no
discriminación por razón de género en el ámbito
socio-laboral. Especial referencia a la
Ley Orgánica 3/2007, de 22 de mayo. La
normativa de la Unión Europea en materia
social y de empleo respecto de la igualdad de
oportunidades e igualdad de trato entre
hombres y mujeres: objeto y ámbito de
aplicación. El principio de igualdad y la
tutela contra la discriminación. Políticas públicas
para la igualdad: principios generales.
La acción administrativa para la igualdad.
Tema 41. El Gobierno Abierto: concepto,
principios informadores y planes de acción
de España. La Ley 19/2013, de 9 de diciembre,
de transparencia, acceso a la
información pública y buen gobierno.
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La Agenda 2030 y los Objetivos de Desarrollo Sostenible.
Bloque VII. Derecho Laboral
Tema 42. El Derecho del trabajo. Concepto
y significado. Ámbito de aplicación. Las
fuentes del ordenamiento laboral.
Tema 43. Los convenios colectivos:
concepto y clases. Unidades de negociación.
Legitimación. Contenido. La determinación
de las condiciones de trabajo en las
Administraciones públicas.
Tema 44. El contrato de trabajo.
Modalidades de contratos de trabajo atendiendo a
su duración. El trabajo a tiempo parcial.
El contrato formativo.
Tema 45. El salario: concepto y clases.
La composición del salario. La jornada de
trabajo. Descanso. Vacaciones.
Tema 46. El poder de dirección del
empresario y sus manifestaciones.
La movilidad del trabajador. El poder disciplinario.
El cambio en la titularidad de la empresa. Cesión
ilegal de trabajadores. Contratas y subcontratas.
Tema 47. La suspensión del contrato
de trabajo. Interrupciones no periódicas de la
prestación.
Tema 48. La extinción del contrato de
trabajo y sus causas. La extinción por fuerza
mayor. La extinción por causas económicas,
técnicas, organizativas o de producción. La
dimisión del trabajador.
Tema 49. El despido del trabajador.
El despido por causas objetivas. El despido
disciplinario. El derecho de huelga y
su ejercicio. La huelga en los servicios esenciales
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de la comunidad.
Tema 50. Los conflictos colectivos y su
solución: especial referencia a las
Administraciones Públicas
Bloque VIII.
Seguridad Social
Tema 51. La Seguridad Social en la
Constitución española de 1978. El texto
refundido de la Ley General de la
Seguridad Social. Estructura y contenido.
Tema 52. Campo de aplicación y
composición del sistema de la Seguridad Social.
Régimen general: ámbito subjetivo
de aplicación, inclusiones y exclusiones. Regímenes
especiales: enumeración. Sistemas
especiales: enumeración y características generales.
Tema 53. Normas sobre afiliación.
Altas y bajas en el régimen general.
Procedimiento y efectos. El convenio
especial y otras situaciones asimiladas a la del alta.
Encuadramiento e inscripción.
Tema 54. Contingencias y situaciones
protegidas. El concepto de accidente de
trabajo. El accidente «in itinere».
El concepto de enfermedad profesional.
Particularidades en orden a la notificación
del accidente de trabajo y de la enfermedad
profesional, a la cotización y a las prestaciones.
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Pensiones derivadas de actos de terrorismo.
Tema 55. Acción protectora. Contenido y
clasificación de las prestaciones.
Caracteres de las prestaciones. Incompatibilidades.
Prescripción. Caducidad. Reintegro
de las prestaciones indebidas. La revalorización
de las pensiones. Complementos para
pensiones inferiores a la mínima.
Complemento para la reducción de la brecha de
género.
Tema 56. Requisitos generales del derecho
a las prestaciones. Responsabilidades
en orden a las prestaciones por incumplimiento
de las obligaciones de afiliación, altas,
bajas y cotización. Automaticidad y anticipo
de prestaciones.
Tema 57. Incapacidad temporal: concepto y
causas que motivan esta situación.
Beneficiarios. Prestación económica:
determinación y cuantía. Nacimiento, duración y
extinción del derecho al subsidio. Causas
de denegación, anulación y suspensión del
derecho. Reconocimiento y pago. Control
de la incapacidad. Notificación de la
enfermedad profesional.
Tema 58. Prestación por nacimiento y
cuidado de menor. Prestación por ejercicio
corresponsable del cuidado del lactante.
Prestación por riesgo durante el embarazo.
Prestación por riesgo durante la lactancia
natural. Subsidio por cuidado de menores
afectados por cáncer u otra enfermedad grave.
Tema 59. Incapacidad permanente en la
modalidad contributiva: concepto. Grados
de incapacidad. Prestaciones. Determinación
y cuantía. Beneficiarios. Nacimiento,
duración y extinción del derecho.
Invalidez SOVI.
Tema 60. Lesiones permanentes no
invalidantes. La calificación y revisión de la
incapacidad permanente.
Tema 61. Jubilación en la modalidad
contributiva: concepto. Requisitos: especial
referencia a la edad de jubilación.
Determinación de la cuantía de la prestación: base
reguladora y porcentaje aplicable.
Modalidades de jubilación: jubilación anticipada,
jubilación parcial y jubilación flexible.
Compatibilidad de la pensión de jubilación y el
trabajo. Suspensión y extinción de la
prestación. Especial referencia a la aplicación de la
normativa anterior a la Ley 27/2011. Vejez SOVI.
Tema 62. La protección por muerte
y supervivencia. Hecho causante. Requisitos
para las prestaciones de viudedad,
orfandad y en favor de familiares. Cuantía de las
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prestaciones. Compatibilidad.
Suspensión y Extinción. Normas específicas en caso de
muerte derivada de accidente de trabajo
o enfermedad profesional. Efectividad
económica de las prestaciones. El auxilio
por defunción. Viudedad SOVI.
Tema 63. Prestaciones familiares.
Asignación económica por hijo o menor acogido
a cargo. Prestación económica por
nacimiento o adopción de hijo en supuestos de
familias numerosas o monoparentales
y en los casos de madres discapacitadas.
Prestación por parto o adopción múltiples.
Prestaciones familiares en la modalidad
contributiva.
Tema 64. El Ingreso Mínimo Vital. Concepto.
Ámbito subjetivo. Requisitos y su
acreditación. Duración. Suspensión y
extinción del derecho. Obligaciones de los
beneficiarios. Cuantías, pago, reintegro
de prestaciones indebidas.
Tema 65. Las pensiones no contributivas.
Antecedentes. Invalidez no contributiva:
concepto, beneficiarios, cuantía y régimen
jurídico. Jubilación no contributiva: concepto,
beneficiarios, cuantía y régimen jurídico.
Prestación por razón de necesidad a favor de
los españoles residentes en el
exterior y retornados.
Tema 66. La protección por desempleo.
Concepto y clases. Situación legal de
desempleo y formas de acreditación.
Tramitación y pago. Obligaciones de empresarios y
trabajadores. La prestación por desempleo.
Beneficiarios. Requisitos para el nacimiento
del derecho. Contenido, duración, cuantía,
suspensión y extinción del derecho. El
subsidio por desempleo. Modalidades y
beneficiarios. Requisitos para el nacimiento del
derecho. Contenido, duración, cuantía,
suspensión y extinción del derecho.
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Tema 67. La cotización a la
Seguridad Social: normas comunes del sistema. La
liquidación de cuotas. El régimen general
de la Seguridad Social. Supuestos especiales.
Bases y tipos de cotización. Liquidación
de otras deudas.
Tema 68. La gestión recaudatoria: concepto,
competencia y objeto. Responsables
del pago. Requisitos para el pago. Medios de
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pago. Control de recaudación. Revisión de
los actos de gestión recaudatoria.
Tema 69. La recaudación en periodo voluntario.
Efectos de la falta de cotización en
periodo voluntario. Recaudación de otros
recursos. Aplazamientos. Devolución de
ingresos indebidos. Capital coste de pensiones.
Tema 70. La recaudación en vía ejecutiva.
Normas generales. Iniciación y títulos
ejecutivos. La providencia de apremio.
Oposición y efectos. El embargo de bienes.
Enajenación de bienes: modalidades.
Créditos incobrables. Tercerías.
Tema 71. Gestión de la Seguridad Social.
El Ministerio de Inclusión, Seguridad
Social y Migraciones. Órganos de dirección
y tutela de la Seguridad Social. Entidades
Gestoras: naturaleza, organización y funciones.
Tema 72. La colaboración en la gestión.
Las Mutuas Colaboradoras con la Seguridad
Social. Naturaleza jurídica y caracteres,
constitución, organización y funcionamiento.
Colaboración de las empresas. Colaboración
obligatoria y colaboración voluntaria.
Tema 73. Los regímenes especiales de la
Seguridad Social integrados en el
régimen general. Sistema Especial para
Trabajadores por Cuenta Ajena Agrarios.
Campo de aplicación. Cotización y recaudación.
Particularidades de la acción protectora.
Sistema Especial para Empleados de Hogar.
Altas, bajas y cotización. Particularidades
de la acción protectora.
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Tema 74. Régimen Especial de los
Trabajadores por Cuenta Propia o Autónomos.
Campo de aplicación. Afiliación, altas
y bajas. Cotización. Acción protectora. Régimen
Especial de los Trabajadores del Mar.
Campo de aplicación. Afiliación, altas y bajas.
Cotización. Acción protectora.
Tema 75. Régimen Especial de la Minería
del Carbón. Campo de aplicación.
Particularidades en materia de cotización
y de la acción protectora. El Seguro Escolar.
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Breve referencia a los regímenes externos
al sistema de Seguridad Social.
Tema 76. La asistencia sanitaria en el
sistema español de Seguridad Social. Riesgo
protegido: enfermedad, nacimiento y
cuidado de menor y accidente. Prestaciones
incluidas y excluidas. Modalidades de las
prestaciones sanitarias. La protección de los
riesgos profesionales. La prestación farmacéutica.
Participación del usuario en el coste
de los medicamentos.
Tema 77. Infracciones y sanciones en materia
de Seguridad Social. Procedimiento
de actuación de los órganos de participación
en las Entidades Gestoras. Otros
procedimientos administrativos especiales.
Tema 78. Derecho internacional de Seguridad
Social. Fuentes. Convenios
bilaterales suscritos por España: características
generales y principios que los informan.
Convenio Multilateral Iberoamericano de
Seguridad Social. Convenios de la
Organización Internacional del Trabajo y del
Consejo de Europa ratificados por España.
Tema 79. Las fuentes de la Seguridad Social
Internacional Española. Reglamentos
de la Comunidad Europea en materia de
Seguridad Social: Reglamentos (CE)
n.º 883/2004, n.º 987/2009 y n.º 1231/2010.
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Especial referencia al campo de aplicación
personal y material. Normas particulares
respecto a determinadas prestaciones.
Tema 80. El trabajo de los extranjeros
comunitarios y extracomunitarios: regulación
vigente, régimen de trabajo y
establecimiento de los extranjeros en España. Especial
referencia al Derecho comunitario en
materia de Seguridad Social, la libre circulación de
trabajadores en la UE y principios informadores.
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Tema 81. Administración electrónica.
Registro electrónico de la Seguridad Social.
Registro electrónico de apoderamientos
de la Seguridad Social. Servicios electrónicos de
la Seguridad Social: oferta de servicios
y sistemas de identificación y firma electrónicos.
Notificaciones y comunicaciones
electrónicas en la Seguridad Social. Tramitación
electrónica de procedimientos en
materia de Seguridad Social: automatización de la
gestión. Intercambio electrónico de
datos. La Tarjeta Social Digital. El Punto de Acceso
General de la Administración General
del Estado y la Carpeta Ciudadana.
Tema 82. La normativa relativa a la
protección de datos personales. Reglamento
(UE) 216/679, del Parlamento Europeo
y del Consejo, de 27 de abril de 2016, General de
Protección de Datos y Ley Orgánica 3/2018,
de 5 de diciembre, Protección de Datos
Personales y garantía de los derechos
- digitales. Principios y derechos. Obligaciones.
- Régimen sancionador. La autoridad estatal
- de control. La protección de datos personales
- en la Administración de la Seguridad Social