Tecnico administracion general Segovia

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A continuación enumeramos los temas que componen la convocatoria:

PARTE I: DERECHO POLÍTICO Y CONSTITUCIONAL

TEMA 1. La Constitución. Estructura y contenido esencial. Principios y valores. La reforma
constitucional.

TEMA 2. Derechos y libertades en la Constitución Española. Derechos fundamentales y libertades públicas. El sistema de protección de los derechos constitucionales.

TEMA 3. La Corona. Las funciones del Rey. El refrendo.

TEMA 4. Las Cortes Generales. Composición y funciones. Regulación y funcionamiento de las
Cámaras. Los reglamentos parlamentarios. El estatuto de los parlamentarios.

TEMA 5. La Ley. Concepto y caracteres. Las leyes estatales. Leyes ordinarias y orgánicas. Normas
del gobierno con fuerza de ley. Los Tratados internacionales como norma de derecho interno

TEMA 6. El Gobierno en el sistema constitucional español. Composición, organización y funciones.
El Presidente del Gobierno. El control parlamentario del Gobierno.

TEMA 7. La Administración Pública en la Constitución Española. Tipología de Administraciones Públicas. La Administración General del Estado. Organización y funcionamiento: sus órganos superiores.
La organización territorial de la Administración del Estado.

TEMA 8. El poder judicial. Regulación constitucional de la justicia. El Consejo General del Poder
Judicial: designación, organización y funciones. La organización de la Administración de Justicia en España. El Tribunal de Cuentas.

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TEMA 9. El Tribunal Constitucional. Composición, designación y organización. Funciones. Control de constitucionalidad y conflictos de competencias

TEMA 10. Organización territorial del Estado. El Estado autonómico: naturaleza jurídica y principios. Las relaciones entre el Estado y las Comunidades Autónomas. Distribución de competencias entre Estado y Comunidades Autónomas. Los Estatutos de Autonomía.

TEMA 11. La Comunidad de Castilla y León. El Estatuto de Autonomía: elaboración, modificaciones y reforma. El ámbito competencial de la Junta de Castilla y León: especial referencia a las competencias en materia de régimen local.

TEMA 12. Instituciones básicas de la Comunidad de Castilla y León. Las Cortes de Castilla y León.
El Presidente. La Junta de Castilla y León. Otras instituciones autonómicas.

TEMA 13. La autonomía local. Garantía constitucional. Sistema de distribución de competencias
en el ámbito local. La legislación autonómica y estatal sobre régimen local. Las fuentes del Derecho Local.

TEMA 14. La Unión Europea. Instituciones y organismos: composición, funcionamiento y competencias. Fuentes del derecho comunitario.

PARTE II: DERECHO ADMINISTRATIVO (I)

TEMA 15. Los conceptos de Administración Pública y Derecho Administrativo. El sometimiento de la Administración al Derecho. El principio de legalidad. Las potestades administrativas.

TEMA 16. La Ley. Concepto y caracteres. Las leyes estatales. Leyes ordinarias y orgánicas. Normas del gobierno con fuerza de ley. Los Tratados internacionales como norma de derecho interno

TEMA 17. Las fuentes del Derecho Administrativo. El Reglamento: titularidad de la potestad reglamentaria. Ámbito material del Reglamento. El procedimiento de elaboración. Eficacia del reglamento.
Control de los reglamentos ilegales y efectos de su anulación.

TEMA 18. La relación jurídico administrativa. Las personas jurídicas públicas. Capacidad de las
personas públicas.

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19. Los órganos de las Administraciones Públicas. Clases. Especial referencia a los órganos
colegiados. La competencia. Las relaciones interorgánicas: coordinación y jerarquía. Desconcentración y delegación de competencias. Delegación de firma. Encomienda de gestión. La avocación.

TEMA 20. Las relaciones interadministrativas. Principios. Colaboración, cooperación y coordinación.

TEMA 21. El acto administrativo. Concepto. Elementos. Clases. Requisitos: la motivación y forma.

TEMA 22. La eficacia de los actos administrativos: el principio de la autotutela declarativa. Condiciones. La notificación: contenido, plazo y práctica. La notificación defectuosa. La publicación. La aprobación por otra Administración. La demora y retroactividad de la eficacia.

TEMA 23. La invalidez del acto administrativo. Supuestos de nulidad de pleno derecho y anulabilidad. La revisión de actos y disposiciones por la propia Administración. La acción de nulidad, procedimiento, límites. La declaración de lesividad. La revocación de actos. La rectificación de errores materiales o de hecho.

TEMA 24. Normas reguladoras de los distintos procedimientos. Interesados. Derechos de las personas y los interesados.

TEMA 25. La iniciación del procedimiento: clases, subsanación y mejora de solicitudes. Presentación de solicitudes, escritos y comunicaciones. Registros administrativos. Términos y plazos: cómputo, ampliación y tramitación de urgencia. Ordenación. Instrucción: intervención de los interesados, prueba e informes.

TEMA 26. Terminación del procedimiento. La obligación de resolver. Contenido de la resolución expresa: principios de congruencia y de no agravación de la situación inicial. La terminación convencional.

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La tramitación simplificada. La falta de resolución expresa: el régimen del silencio administrativo.
El desistimiento y la renuncia. La caducidad.

TEMA 27. La coacción administrativa. El principio de autotutela ejecutiva. La ejecución forzosa de los actos administrativos: sus medios y principios de utilización. La coacción administrativa directa. La vía de hecho.

TEMA 28. Recursos administrativos: principios generales. Actos susceptibles de recurso administrativo. Reglas generales de tramitación de los recursos administrativos. Clases de recursos. Procedimientos sustitutivos de los recursos administrativos: conciliación, mediación y arbitraje.

TEMA 29. La Jurisdicción contencioso-administrativa: Naturaleza, extensión y límites. Órganos
de la jurisdicción y sus competencias. Las partes: legitimación. El procedimiento y la finalización del mismo: las sentencias.

TEMA 30. La potestad sancionadora: concepto y significado. Principios del ejercicio de la potestad sancionadora. El procedimiento sancionador y sus garantías. Medidas sancionadoras administrativas.
Especial referencia a la potestad sancionadora local.

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TEMA 31. Régimen jurídico de los contratos del sector público: contratos administrativos, mixtos y privados. Negocios y contratos excluidos. Las partes en los contratos del sector público. El órgano de contratación. El empresario: capacidad, solvencia, prohibiciones, clasificación.

TEMA 32. Preparación de los contratos de las Administraciones Públicas. Garantías. Procedimientos, formas y criterios de adjudicación. Perfeccionamiento y formalización del contrato. La invalidez de los contratos.

TEMA 33. Ejecución y modificación de los contratos administrativos. Prerrogativas de la Administración. La revisión de precios. La extinción de los contratos administrativos. La cesión de los contratos y la subcontratación.

TEMA 34. El contrato de obras. Concepto. Actuaciones preparatorias. La ejecución del contrato de obras. El contrato de concesión de obras. El contrato de concesión de servicios. El contrato de suministros. El contrato de servicios.

TEMA 35. La contratación en las Entidades Locales. Órganos competentes y normas específicas
en materia de contratación.

TEMA 36. La expropiación forzosa. Sujetos, objeto y causa. El procedimiento general. Garantías
jurisdiccionales. La reversión expropiatoria. Tramitación de urgencia. Procedimientos especiales. La expropiación en el ámbito urbanístico.

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TEMA 37. La responsabilidad de la Administración pública: caracteres. Los presupuestos de la
responsabilidad. Daños resarcibles. La acción y el procedimiento administrativo en materia de responsabilidad. La responsabilidad patrimonial de las autoridades y personal al servicio de las Administraciones públicas.

TEMA 38. Las propiedades públicas: tipología. El dominio público, concepto, naturaleza y elementos. Afectación y mutaciones demaniales. Régimen jurídico del dominio público. Los bienes patrimoniales. Régimen jurídico. Aprovechamiento y explotación de los bienes patrimoniales.

TEMA 39. La Ley Orgánica 3/2018, de 5 de diciembre, de Protección de datos de carácter personal y garantía de los derechos digitales. Objeto y régimen jurídico.

TEMA 40. La Ley 19/2013, de 9 de diciembre, de transparencia, acceso a la información pública y buen gobierno. La publicidad activa. El ejercicio del derecho de acceso a la información.

TEMA 41. La Administración electrónica. Acceso electrónico de los ciudadanos a los servicios públicos y de atención al ciudadano.

Sistemas de identificación y firma electrónica. Métodos. Conceptos y régimen jurídico de dichos sistemas en el Reglamento UE 910/2014 23 de julio de 2014 y la Ley 6/2020, de 11 de noviembre, reguladora de determinados aspectos de los servicios de onfianza.

TEMA 42. Real Decreto 3/2010 de 8 de enero del Esquema Nacional de Seguridad. Objeto, Definiciones, ámbito de aplicación, principios y requisitos de seguridad.

TEMA 43. Real Decreto 4/2010 de 8 de enero del Esquema Nacional de Interoperabilidad. Objeto, definiciones, ámbito de aplicación, principios e interoperabilidad organizativa.

TEMA 44. Funcionamiento electrónico del sector público en la Ley 40/2015 de 1 de octubre de
régimen jurídico del sector público y la normativa de desarrollo.

PARTE III: DERECHO ADMINISTRATIVO (II). DERECHO LOCAL

TEMA 45. El Municipio: Concepto y elementos. El término municipal: el problema de la planta municipal. Alteraciones de términos municipales. La población municipal y el Padrón de habitantes. El estatuto de los vecinos. Derechos de los extranjeros.

TEMA 46. Otras entidades locales. Comarcas. Mancomunidades y otras entidades asociativas. Las Áreas metropolitanas. Los consorcios. Entidades locales de ámbito inferior al municipio.

TEMA 47. La provincia en la Constitución Española. El papel de la provincia en la configuración
del Estado de las Autonomías. La provincia como entidad local. Regímenes especiales. Las Islas: los Consejos y Cabildos Insulares

TEMA 48. La provincia. Organización y competencias. Funciones de las Diputaciones provinciales para la prestación de los servicios mínimos municipales. Los Planes provinciales. Asistencia y cooperación a los pequeños municipios. Las relaciones entre las Comunidades Autónomas y las Diputaciones Provinciales. Regímenes especiales. Las Islas: los Consejos y Cabildos Insulares.

TEMA 49. La Organización Provincial. Órganos necesarios: el Presidente, Vicepresidentes, el Pleno, y la Junta de Gobierno. Atribuciones y delegaciones. Comisiones Informativas y órganos complementarios. Los grupos políticos.

TEMA 50. Las competencias municipales: sistema de determinación. Competencias propias y
delegadas. Los servicios mínimos. El régimen jurídico de la delegación y las garantías financieras.

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Competencias distintas a las propias y delegadas. La sostenibilidad de las haciendas locales como presupuesto para el ejercicio de competencias. Convenios para el ejercicio de competencias.

TEMA 51. El sistema electoral local. Causas de inelegibilidad e incompatibilidad. Elección de los
Concejales y Alcaldes. Elección de Diputados Provinciales y Presidentes. Elección de Consejeros y Presidentes de Cabildos y Consejos Insulares. El recurso contencioso-electoral.

TEMA 52. La moción de censura y la cuestión de confianza en el ámbito local. El estatuto de los
miembros electivos de las Corporaciones locales.

TEMA 53. Régimen de sesiones y acuerdos de los órganos de gobierno local. El funcionamiento
del Pleno. Actas, certificaciones, comunicaciones, notificaciones y publicación de los acuerdos. La utilización de medios telemáticos.

TEMA 54. Singularidades del procedimiento administrativo de las Entidades Locales. La revisión
y revocación de los actos de los entes locales. Tramitación de expedientes en el ámbito local. Los interesados. Abstenciones y recusaciones. Recursos administrativos y jurisdiccionales contra los actos locales. El Registro de documentos.

TEMA 55. Las relaciones interadministrativas en la legislación de régimen local. Principios. Colaboración, cooperación y coordinación. Impugnación de los actos y acuerdos locales y ejercicio de acciones. La sustitución y la disolución de Corporaciones locales.

TEMA 56. La potestad reglamentaria de las entidades locales: Reglamentos y Ordenanzas. Procedimiento de elaboración y aprobación, Principios y técnicas de buena regulación aplicados a las Ordenanzas y reglamentos Locales. El Reglamento orgánico. Los Bandos.

TEMA 57. El patrimonio de las Entidades Locales: bienes y derechos que lo conforman. Clases.
Bienes de dominio público. Bienes patrimoniales. Los bienes comunales. El inventario de bienes. Régimen de utilización de los bienes demaniales y patrimoniales.

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TEMA 58. Las formas de acción administrativa de las entidades locales. La actividad de fomento.
La intervención administrativa local en la actividad privada. Las autorizaciones administrativas: sus clases. El régimen de las licencias. La comunicación previa y la declaración responsable.

TEMA 59. La iniciativa económica de las entidades locales. La elección de gestión de los servicios públicos locales. La reserva de actividades y/o servicios. Las formas de gestión de los servicios públicos locales. Especial referencia a la concesión de servicios públicos.

TEMA 60. La actividad subvencional de las Administraciones Públicas: tipos de subvenciones. Procedimiento de concesión y gestión de las subvenciones. La Base de Datos Nacional de Subvenciones.
Reintegro de subvenciones. Control financiero. Infracciones y sanciones administrativas en materia de subvenciones.

TEMA 61. La Administración instrumental. Los organismos públicos. Organismos autónomos y
entidades públicas empresariales. Sociedades mercantiles y fundaciones públicas.

TEMA 62. Los consorcios y los convenios en la ley 40/2015 de 1 de octubre de régimen jurídico.

TEMA 63. El personal al servicio de las Corporaciones Locales: clases y régimen jurídico. La
función pública local: clases de funcionarios locales. Los instrumentos de organización del personal:

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plantillas y relaciones de puestos de trabajo. Los instrumentos reguladores de los recursos humanos:
la oferta de empleo, los planes de empleo y otros sistemas de racionalización.

TEMA 64. El acceso al empleo público en la Administración Local. Requisitos. Sistemas selectivos.
La adquisición y pérdida de la condición de funcionario público.

TEMA 65. Derechos de los funcionarios locales. Especial referencia a la carrera administrativa y
las retribuciones. Situaciones administrativas. Provisión de puestos de trabajo. Régimen de incompatibilidades.

TEMA 66. Los deberes de los funcionarios locales. El régimen disciplinario. El régimen de responsabilidad civil, penal y patrimonial.

TEMA 67. El derecho de sindicación. Órganos de representación. La negociación colectiva en los
empleados públicos.

TEMA 68. El personal laboral en la administración local. Régimen jurídico. Tipos de contratos
laborales. Las retribuciones del personal laboral. Derechos y deberes. Sistema de protección de la seguridad social. La incapacidad temporal y la incapacidad permanente.

TEMA 69. Políticas de igualdad y contra la violencia de género en las Administraciones Públicas.

TEMA 70. La Ley 31/1995, de 8 de Noviembre, de Prevención de riesgos laborales. Principios
Generales. Obligaciones de los funcionarios y trabajadores en materia de prevención de riesgos; responsabilidades y sanciones

PARTE IV: DERECHO ADMINISTRATIVO (III). DERECHO ESPECIAL.

TEMA 71. Régimen urbanístico de la propiedad del suelo. Contenido del derecho de propiedad del suelo: facultades, deberes y cargas. Instrumentos de ordenación territorial y de planeamiento general y de desarrollo a la luz de la normativa autonómica.

TEMA 72. Intervención administrativa en la edificación o uso del suelo. La licencia urbanística:
actos sujetos, naturaleza y régimen jurídico. Las órdenes de ejecución. Deberes de conservación y régimen de la declaración de ruina.

TEMA 73. Protección de la legalidad urbanística. Obras sin licencia o contrarias a sus condiciones.
Licencias ilegales. Infracciones y sanciones urbanísticas

TEMA 74 Las competencias municipales en materia de tráfico, circulación de vehículos a motor y seguridad vial. La regulación municipal de usos de las vías urbanas. El procedimiento sancionador en materia de tráfico.

TEMA 75. Las competencias de las Entidades Locales en materia de protección del medio ambiente (I).

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Normativa de prevención ambiental. La protección contra la contaminación acústica, lumínica y atmosférica en las zonas urbanas. El control ambiental de actividades en la normativa sectorial de aplicación. La gestión de los residuos urbanos en la legislación sectorial estatal. El abastecimiento de agua y el tratamiento de las aguas residuales

TEMA 76. Seguridad Ciudadana y Protección civil. Competencias en la legislación sectorial. Las
Policías Locales. Los Servicios de Extinción de Incendios.

TEMA 77. Competencias de las entidades locales en materia de Servicios Sociales. Los instrumentos de cooperación y coordinación interadministrativa en materia de servicios sociales. Distribución de competencias y financiación del sistema de servicios sociales de responsabilidad pública en Castilla y León.

TEMA 78. Competencias de las entidades locales en materia de Carreteras. Especial régimen de
autorizaciones.

TEMA 79. Las políticas locales en promoción y desarrollo económico, fomento del empleo, emprendimiento e innovación. Competencias locales en materia de turismo.

TEMA 80. La Agenda 2030 y los objetivos de desarrollo sostenible. Definición y enumeración. La
situación en España.

TEMA 81. Las políticas locales de cultura. Información y promoción cultural. El deporte, ocio y
tiempo libre. Alcance de las competencias locales en materia de educación. Las políticas locales de juventud e igualdad.

PARTE V.– DERECHO FINANCIERO

TEMA 82. El régimen jurídico de las Haciendas locales: criterios inspiradores del sistema de recursos y principios presupuestarios. Los recursos en el marco de la legislación de las haciendas locales:
de los municipios, las provincias y otras entidades locales. Los ingresos de derecho privado. Las subvenciones y otros ingresos de derecho público.

TEMA 83. La tributación local. Los impuestos locales. Naturaleza, hecho imponible, sujeto pasivo, periodo de devengo. Las tasas. Los precios públicos. Las contribuciones especiales.

TEMA 84. La participación de los municipios y de las provincias en los tributos del estado y de las Comunidades Autónomas. Regímenes especiales. La cooperación del estado y de las Comunidades Autónomas a las inversiones de las entidades locales. Los Fondos de la Unión Europea para Entidades Locales

TEMA 85. El crédito local. Naturaleza jurídica. Finalidad y duración. Competencia. Límites y requisitos para la concertación de operaciones de crédito. El principio de prudencia financiera en el endeudamiento local.

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TEMA 86. El Presupuesto General de las Entidades locales. Elaboración y aprobación: especial
referencia a las Bases de ejecución del Presupuesto. Prórroga presupuestaria. La estructura presupuestaria. Los créditos del presupuesto de gastos: delimitación, situación y niveles de vinculación jurídica. Las modificaciones de crédito.

TEMA 87. Las fases de ejecución del Presupuesto. La liquidación del Presupuesto: confección y
aprobación, los remanentes de crédito, el resultado presupuestario y el remanente de tesorería. La Cuenta General. Elaboración, aprobación y rendición.

TEMA 88. La estabilidad presupuestaria. Principios Generales. Concepto y régimen jurídico. Incumplimiento de los objetivos de estabilidad presupuestaria y sostenibilidad financiera y regla de gasto de las Corporaciones Locales.

TEMA 89. El control interno y externo de la actividad económico financiera de las Entidades Locales y sus entes dependientes. La función interventora: ámbito subjetivo, ámbito objetivo, modalidades y reparos. El Tribunal de Cuentas y el Consejo de Cuentas de Castilla y León.

TEMA 90. Régimen jurídico de la Tesorería. Concepto y funciones. Organización. La planificación
financiera. El principio de unidad de caja.

Información adicional

MODULO

DERECHO URBANÍSTICO Y AMBIENTAL, CONTRATACIÓN, DERECHO ADMINISTRATIVO LOCAL, DERECHO FINANCIERO Y HACIENDA LOCAL, DERECHO ADMINISTRATIVO GENERAL, DERECHO CONSTITUCIONAL Y DE LA UNIÓN EUROPEA, TODO EL TEMARIO COMPLETO