Técnico administración General Ayuntamiento Burgos

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Descripción

Técnico administración General Ayuntamiento Burgos 

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la convocatoria para cubrir en

propiedad mediante sistema de oposición,

las plazas de Técnico de Administración

General de la plantilla del Excmo. Ayuntamiento

de Burgos.

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para cubrir una bolsa de trabajo de Técnico/a

de Administración General, mediante

el sistema de Oposición libre.

A continuación enumeramos

los temas que componen el temario:

materias Comunes.

tema 1. – teoría del estado. elementos del estado. formas de estado y formas de
gobierno. estado social y democrático. Problemas actuales del estado del bienestar.

tema 2. – gobiernos, partidos y sistemas de partidos en la españa democrática.
sociedad civil y grupos de interés en españa. Participación política y ciudadanía. el
sufragio. formas y técnicas de articulación.

tema 3. – la Constitución española de 1978. estructura y principios generales.
derechos y deberes fundamentales. el tribunal Constitucional y el defensor del Pueblo.

tema 4. – la monarquía. teoría general. la Corona en la Constitución española.

tema 5. – el Poder legislativo. teoría general. las Cortes generales. Composición
y funciones.

tema 6. – el gobierno. Composición, organización y funciones. relaciones entre el
gobierno y el Poder legislativo.

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tema 7. – el Poder Judicial. organización judicial española. el Consejo general del
Poder Judicial.

tema 8. – la administración general del estado. la estructura departamental y los
órganos superiores. la organización territorial de la administración general del estado.
los delegados y subdelegados del gobierno. directores insulares.

tema 9. – las Comunidades autónomas. los estatutos de autonomía. el sistema
de distribución de competencias entre el estado y las Comunidades autónomas. las
relaciones entre el estado y las Comunidades autónomas.

tema 10. – el estatuto de autonomía de Castilla y león.

tema 11. – la unión europea: origen y evolución. instituciones comunitarias,
organización y competencias. las fuentes del derecho comunitario europeo. derecho
originario y derivado: reglamentos, directivas, decisiones, recomendaciones y dictámenes.
otras fuentes. las relaciones entre el derecho comunitario y el ordenamiento jurídico de
los estados miembros.

tema 12. – administración Pública. gobierno y administración. Principios
constitucionales de la administración Pública española.

tema 13. – la administración Pública y el derecho. el principio de legalidad en la
administración. Potestades regladas y discrecionales: discrecionalidad y conceptos
jurídicos indeterminados. límites de la discrecionalidad. Control judicial de la
discrecionalidad. la desviación de poder.

tema 14. – la potestad organizadora de la administración. Creación, modificación
y supresión de los entes y órganos administrativos. Clases de órganos. especial referencia
a órganos colegiados. ley 40/2015, de 1 de octubre, de régimen Jurídico del sector
Público.

tema 15. – el concepto de derecho administrativo. actividad administrativa de
derecho privado. los principios de la organización administrativa: la competencia y sus
técnicas de traslación. la jerarquía, la coordinación y el control. Conflicto de atribuciones.

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tema 16. – la personalidad jurídica de la administración Pública. Clases de
personas jurídicas públicas. Capacidad de las personas públicas.

tema 17. – fuentes del derecho administrativo. la ley: clases de leyes.
disposiciones de gobierno con fuerza de ley: decretos-leyes y otras medidas.

tema 18. – el reglamento: concepto y clases. Procedimiento de elaboración. límites
de la potestad reglamentaria y defensa contra los reglamentos ilegales. instrucciones y
circulares. la costumbre. la práctica administrativa. los principios generales del derecho.
otras fuentes.

tema 19. – la transparencia de la actividad pública. el derecho de acceso a la
información pública. la protección de los datos de carácter personal.

tema 20. – Protección de datos. Principios. derechos del interesado. responsable
del tratamiento y encargado del tratamiento. recursos, responsabilidad y sanciones.
disposiciones relativas a situaciones específicas de tratamiento.

tema 21. – el administrado. Concepto y clases. la capacidad jurídica en derecho
administrativo y sus causas modificativas. Colaboración y participación de los ciudadanos
en la administración. derechos del ciudadano frente a la administración. relaciones
electrónicas con la administración.

tema 22. – las situaciones jurídicas del administrado. los derechos subjetivos. el
interés legítimo. transparencia. derecho a la información. open data.

tema 23. – el acto administrativo. Concepto. Clases de actos administrativos.
elementos del acto administrativo. la motivación de los actos administrativos.

tema 24. – la eficacia de los actos administrativos y su condicionamiento.
ejecutividad y suspensión. la ejecución de los actos administrativos.

tema 25. – la teoría de la invalidez del acto administrativo. actos nulos y anulables.
la convalidación del acto administrativo. la revisión de oficio.

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tema 26. – el procedimiento administrativo: concepto y naturaleza. la ley 39/2015,
de 1 de octubre, del Procedimiento administrativo Común de las administraciones
Públicas. Principios y ámbito de aplicación.

tema 27. – dimensión temporal del procedimiento. recepción y registro de
documentos. el interesado y su representación. Comunicaciones, notificaciones y
publicaciones.

tema 28. – las fases del procedimiento administrativo general: iniciación,
ordenación, instrucción y terminación.

tema 29. – obligación de la administración de resolver: el silencio administrativo.
efectos.

tema 30. – los medios electrónicos aplicados al procedimiento administrativo
común.

tema 31. – los recursos administrativos. Concepto. Principios generales y clases.

tema 32. – administración y jurisdicción. el Juez ordinario y la legalidad
administrativa. la Jurisdicción Contencioso-administrativa. naturaleza, extensión y límites.
órganos y competencias.

tema 33. – el recurso contencioso-administrativo. las partes. actos impugnables.
Procedimiento general. la sentencia y su ejecución. Procedimientos especiales.

tema 34. – la contratación en el sector público. objeto y ámbito de aplicación de
la ley de Contratos del sector Público. tipos de contratos. racionalización técnica de la
contratación.

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tema 35. – Principios informadores de la contratación en el sector público.
racionalidad y consistencia de la contratación. Contenido mínimo del contrato. Perfección
y forma. régimen de invalidez y recurso especial en materia de contratación.

tema 36. – las partes en los contratos del sector Público. los órganos de
contratación. la capacidad y solvencia de los contratistas. Prohibiciones. Clasificación. la
sucesión del contratista. Competencia en materia de contratación.

tema 37. – la preparación de los contratos por las administraciones Públicas.
Clases de expedientes de contratación. la selección del contratista. garantías.

Perfeccionamiento y formalización de los contratos. la invalidez de los contratos.

tema 38. – ejecución y modificación de los contratos administrativos. Prerrogativas
de la administración. la revisión de precios. la extinción de los contratos administrativos.
la cesión de los contratos y la subcontratación.

tema 39. – el contrato de obras: concepto y objeto. actuaciones preparatorias.
adjudicación y formalización. ejecución y modificación. extinción. ejecución de obras por
la propia administración.

tema 40. – el contrato de concesión de obras. el contrato de concesión de servicios.
el contrato de suministro. el contrato de servicios.

tema 41. – las formas de la acción administrativa. el fomento y sus medios. la
policía administrativa. el servicio público. los modos de gestión del servicio público.

tema 42. – las subvenciones públicas. regulación legal. tipos de subvenciones.
Procedimientos de concesión y gestión de las subvenciones. reintegro de subvenciones.

Control financiero. infracciones y sanciones administrativas en materia de subvenciones.
tema 43. – la expropiación forzosa. Concepto y elementos. Procedimiento general.
referencia a los procedimientos especiales. garantías jurisdiccionales.

tema 44. – el patrimonio de las administraciones Públicas. las propiedades
públicas: tipología. el dominio público, concepto, naturaleza y elementos. afectación y
mutaciones demaniales.

régimen jurídico del dominio público. régimen de las
autorizaciones y concesiones demaniales. el patrimonio nacional. Propiedad de titularidad
privada de interés público.

tema 45. – el patrimonio privado de las administraciones Públicas. régimen jurídico.
Potestades de la administración y régimen de adquisición, uso y enajenación. la cesión
de bienes y derechos patrimoniales.

tema 46. – la responsabilidad de la administración. evolución y régimen actual.
los presupuestos de la responsabilidad. daños resarcibles.

tema 47. – la acción y el procedimiento administrativo en materia de
responsabilidad: procedimiento general y procedimiento abreviado. la responsabilidad
patrimonial de las autoridades y personal al servicio de las administraciones Públicas.

 

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tema 48. – la potestad sancionadora de la administración y el procedimiento
sancionador.

tema 49. – los empleados públicos. Concepto y clases. normativa de aplicación,
especial consideración al estatuto básico del empleado Público.

tema 50. – Planificación en materia de personal en las administraciones Públicas.
instrumentos de planificación. oferta de empleo público. la relación de Puestos de
trabajo y la plantilla presupuestaria.

tema 51. – nacimiento y extinción de la relación funcionarial. deberes y derechos
de los funcionarios. derechos económicos. derechos pasivos. la seguridad social de los
funcionarios. Principios éticos de conducta.

tema 52. – Personal laboral al servicio de las administraciones Públicas. Contrato
de trabajo. modalidades. modificación, suspensión y extinción de la relación laboral. la
jurisdicción laboral.

tema 53. – régimen disciplinario del empleado público. responsabilidad civil y
penal de los servidores públicos. incompatibilidades.

tema 54. – Políticas de igualdad entre hombres y mujeres. normativa estatal y
autonómica. Principios y estrategias de actuación en relación a la igualdad de
oportunidades entre hombres y mujeres.

Temario específico.

tema 55. – régimen local español. Clases de entes locales. Principios
constitucionales y regulación jurídica.

tema 56. – el principio de autonomía local: significado, contenido y límites. tutela
de la autonomía local.

tema 57. – las fuentes del derecho local. regulación básica del estado y normativa
de la Comunidad autónoma de Castilla y león en materia de régimen local. la incidencia
de la legislación sectorial sobre el régimen local.

tema 58. – ley 27/2013, de 27 de diciembre, de racionalización y sostenibilidad de
la administración local.

tema 59. – la provincia en el régimen local. Historia. la regulación constitucional y
legal de la provincia en españa.

tema 60. – organización y competencias de la provincia.

tema 61. – las relaciones entre las Comunidades autónomas y las diputaciones
Provinciales. regímenes especiales. las islas: los Consejos y Cabildos.

tema 62. – el municipio. Historia. Clases de entes municipales en el derecho
español.

tema 63. – el término municipal. la población municipal. Consideración especial
del vecino. el empadronamiento municipal. la participación vecinal en la gestión municipal.

tema 64. – organización y competencias municipales.

tema 65. – régimen de sesiones y acuerdos de los órganos de gobierno local.
actas, certificaciones, comunicaciones, notificaciones y publicación de los acuerdos. el
registro de documentos. la utilización de medios telemáticos.

 

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tema 66. – otras entidades locales. Comarcas. mancomunidades. Áreas
metropolitanas. entidades de ámbito territorial inferior al municipio. sociedades
interadministrativas. los consorcios: régimen jurídico.

tema 67. – la potestad reglamentaria de las entidades locales. ordenanzas y
reglamentos. Clases. Procedimiento de elaboración y aprobación. el reglamento
orgánico.

tema 68. – el sistema electoral local. Causas de inelegibilidad e incompatibilidad.
elección de miembros de las entidades locales. la moción de censura y la cuestión de
confianza en el ámbito local. el recurso contencioso-electoral. el estatuto de los miembros
electivos de las Corporaciones locales.

tema 69. – la función pública local. naturaleza de la relación entre el funcionario y
la administración. el personal al servicio de la administración local: clases y régimen
jurídico. selección, provisión y promoción. situaciones administrativas.

tema 70. – Prevención de riesgos laborales. regulación Jurídica. derechos y
obligaciones.

tema 71. – los bienes de las entidades locales. régimen de utilización de los de
dominio público.

tema 72. – los bienes patrimoniales de las entidades locales. los bienes
comunales. las formas de enajenación del Patrimonio de las entidades locales.

tema 73. – las formas de actividad de las entidades locales. la intervención
administrativa en la actividad privada.

tema 74. – las licencias. naturaleza jurídica. régimen jurídico y procedimiento de
otorgamiento. el condicionamiento de las licencias.

tema 75. – el servicio público en la esfera local. los modos de gestión de los
servicios públicos. Consideración especial de la concesión. los consorcios.

tema 76. – la ley de Contratos del sector Público en la esfera local. normas
específicas de contratación pública en las entidades locales.

 

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tema 77. – el derecho urbanístico. evolución histórica del derecho urbanístico en
España. Competencias normativas del estado, Comunidades autónomas y entidades
locales en materia urbanística. normativa urbanística de Castilla y león.

tema 78. – el derecho tributario español. significado y principios inspiradores de la
ley general tributaria. el sistema tributario español vigente. Principios estructurales.
imposición directa e indirecta.

tema 79. – el derecho financiero. la Hacienda local en la Constitución. el régimen
jurídico de las Haciendas locales.

tema 80. – legislación aplicable en materia de Haciendas locales. Competencia
de las entidades locales en materia tributaria. la ley de Haciendas locales. Coordinación
de las Haciendas estatal, autonómica y local.

tema 81. – los tributos locales: principios. la potestad reglamentaria de las
entidades locales en materia tributaria. contenido de las ordenanzas fiscales, tramitación
y régimen de impugnación de los actos de imposición y ordenación de tributos. el
establecimiento de recursos no tributarios.

tema 82. – gestión, liquidación, recaudación e inspección de recursos locales. la
revisión en vía administrativa de los actos de gestión dictados en materia de Haciendas
locales. la devolución de ingresos indebidos.

tema 83. – impuesto sobre bienes inmuebles. impuesto sobre actividades
económicas. impuesto sobre el incremento de Valor de los terrenos de naturaleza urbana.
impuesto sobre Construcciones y obras. impuesto sobre Vehículos de tracción mecánica.

tema 84. – tasas y contribuciones especiales. régimen jurídico. Precios públicos.

tema 85. – los presupuestos locales. estructura presupuestaria. elaboración y
aprobación. especial referencia a las bases de ejecución del presupuesto. la prórroga del
presupuesto. la ejecución y liquidación del presupuesto.

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tema 86. – estabilidad presupuestaria y sostenibilidad financiera en la Constitución
y normativa de desarrollo. Principios generales. incumplimiento de los objetivos de
estabilidad presupuestaria y sostenibilidad financiera y regla de gasto de las Corporaciones
locales.

tema 87. – régimen jurídico de la tesorería. Concepto y funciones. organización.
la planificación financiera. el principio de unidad de caja.

tema 88. – la contabilidad de las entidades locales y sus entes dependientes. las
instrucciones de contabilidad para la administración local. la cuenta general. ejecución
del presupuesto, modificaciones, pagos a justificar y anticipos de caja fija.

tema 89. – el control interno de la actividad económico-financiera de las entidades
locales. la función interventora: ámbito subjetivo, ámbito objetivo, modalidades y reparos.
el control financiero, de eficacia y eficiencia.

el control externo de la actividad económicofinanciera de las entidades locales:

el tribunal de Cuentas y los órganos de control externo
de las Comunidades autónomas.

tema 90. – el gobierno abierto: concepto y principios informadores del gobierno
abierto: colaboración, participación, transparencia y rendición de cuentas. datos abiertos
y reutilización. el marco jurídico y los planes de gobierno abierto en España.

 

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