Técnico Administración General Ayuntamiento Jijona

Descripción

Técnico Administración General Ayuntamiento Jijona

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En primer lugar hemos elaborado el temario para

la convocatoria de Técnico de
Administración General de la Plantilla

de Personal del Ayuntamiento de Jijona.

PARTE GENERAL

TEMA 1.- La Constitución Española de 1978; Antecedentes. Estructura y principios
Generales. La Reforma de la Constitución

TEMA 2.- Derechos y Deberes fundamentales de los españoles. La protección y
suspensión de los derechos fundamentales.

TEMA 3.- La Corona. Atribuciones según la Constitución.

TEMA 4.- Las Cortes Generales. Composición y funciones. Órganos de control
dependientes de las Cortes Generales: el Defensor del Pueblo y el Tribunal de
Cuentas.

TEMA 5.- El Gobierno en el sistema constitucional español. Relaciones entre el
Gobierno y las Cortes Generales.

TEMA 6.- El Poder Judicial. Regulación constitucional de la justicia.

TEMA 7.- El Tribunal Constitucional. Sistema español de control de constitucionalidad
de las leyes.

TEMA 8.- La Administración Pública en la Constitución.

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TEMA 9.- Organización Territorial del Estado. Los Estatutos de Autonomía: su
significado. Sistema de distribución de competencias entre el Estado y las
Comunidades autónomas.

TEMA 10.-El Estatuto de Autonomía de la Comunidad Valenciana: La Generalitat
Valenciana. Les Corts. El President El Consell. Otras instituciones autonómicas.
Reforma del Estatuto.
TEMA 11.-La Administración Local en la Constitución de 1978. El principio de
autonomía local: en la Constitución, en la Carta del Consejo de Europa y en la Ley
Reguladora de Bases del Régimen Local. El Pacto Local. Defensa de la autonomía
local.

TEMA 12.-La Unión Europea. Origen y evolución. Instituciones comunitarias:
organización y competencias. El sistema normativo de la Unión Europea. Derecho
Primario y Derecho derivado.

TEMA 13.-Las Fuentes del Derecho administrativo: Clasificación. Jerarquía normativa.
La ley: Concepto y clases. Disposiciones del Ejecutivo con fuerza de Ley: Decreto-ley
y Decreto legislativo.

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TEMA 14.- El Reglamento: Concepto y clasificación. La potestad reglamentaria:
Fundamento titularidad y límites. El control de la potestad reglamentaria. Ordenanzas y
Reglamentos de las Entidades Locales: clases. Procedimiento de elaboración y
aprobación.

TEMA 15.- De la iniciativa legislativa y de la potestad para dictar reglamentos y otras
disposiciones. Principios de buena regulación. Participación de los ciudadanos en el
procedimiento de elaboración de normas con rango de Ley y reglamentos

TEMA 16.- Ley Orgánica 3/2018, de 5 de diciembre, de Protección de Datos
Personales y garantía de los derechos digitales: principios generales relativos al
tratamiento de datos de carácter personal. Derechos de las personas. Ejercicio de los
derechos.

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TEMA 17.- La Ley 19/2013 de 9 de diciembre de Transparencia. Acceso a la
Información Pública y Buen Gobierno: Transparencia de la actividad pública.
Publicidad Activa. Derecho de Acceso a la Información Pública.

TEMA 18.- Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público:
Disposiciones generales. Los órganos de las administraciones públicas: concepto y
clases. La competencia: Clases y criterios de delimitación. Órganos colegiados:
funcionamiento, abstención y recusación.

TEMA 19.- Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público:
Funcionamiento electrónico del sector público. Relaciones electrónicas entre las
Administraciones. Los Convenios.

TEMA 20.- Ley orgánica 3/2007, de 22 de marzo, para la igualdad efectiva de mujeres
y hombres. El principio de igualdad y la tutela contra la discriminación. Políticas
públicas para la igualdad.

TEMA 21.- La Ley 31/1995, de 8 de noviembre, de Prevención de riesgos laborales.
Conceptos básicos y disciplinas que la integran. Derechos y obligaciones. Sistemas de
prevención.

PARTE ESPECÍFICA

TEMA 22.- Los interesados en el procedimiento administrativo. Concepto. Capacidad.
Representación. Derechos y obligaciones de las personas en sus relaciones con las
Administraciones públicas.

TEMA 23.- Identificación y firma de los interesados en el procedimiento administrativo.
Derecho y obligación de relacionarse electrónicamente con las Administraciones
Públicas. Lengua de los procedimientos. Registros. Archivo de documentos.

TEMA 24.- El acto administrativo. Concepto. Elementos. Clases. Requisitos: la
motivación y forma. La eficacia del acto administrativo.

TEMA 25.- La notificación: contenido, plazo y práctica en papel y a través de medios
electrónicos. La notificación infructuosa. La publicación.

TEMA 26.- La ejecutividad de los actos administrativos: el principio de autotutela
ejecutiva. La ejecución forzosa de los actos administrativos: sus medios y principios de
utilización. La coacción administrativa directa. La vía de hecho.

TEMA 27.- La invalidez del acto administrativo. Supuestos de nulidad de pleno
derecho y anulabilidad

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TEMA 28.- La revisión de actos y disposiciones por la propia Administración:
supuestos. La acción de nulidad, procedimiento, límites.

TEMA 29.- La declaración de lesividad. La revocación de actos. La rectificación de
errores materiales o de hecho.

TEMA 30.-La responsabilidad de la tramitación del procedimiento administrativo.
Obligación de resolver en los procedimientos iniciados a solicitud de los interesados y
falta de resolución expresa en procedimientos iniciados de oficio. Suspensión del plazo
máximo para resolver. Ampliación del plazo máximo para resolver y notificar. El
silencio administrativo.

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TEMA 31.- Emisión de documentos por las administraciones públicas. Validez y
eficacia de documentos y copias. Documentos y copias aportados por los interesados
al procedimiento. Términos y plazos. Cómputo. Ampliación. Tramitación de urgencia

TEMA 32.- Garantías del procedimiento administrativo. Iniciación del procedimiento.
Clases de iniciación. Medidas provisionales. Acumulación.

TEMA 33.- La Ordenación del Procedimiento. Impulso del Procedimiento. La
tramitación simplificada del procedimiento administrativo común

TEMA 34.- La instrucción del Procedimiento. Alegaciones. Informes. La participación
de los interesados.

TEMA 35.- Finalización del procedimiento. Contenido de la resolución expresa:
principios de congruencia y de no agravación de la situación inicial. La terminación
convencional. Desistimiento y renuncia. Caducidad.

TEMA 36.- Recursos administrativos: principios generales. Actos susceptibles de
recurso administrativo. Reglas generales de tramitación de los recursos
administrativos. Clases de recursos. Procedimientos sustitutivos de los recursos
administrativos: conciliación, mediación y arbitraje

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TEMA 37.- La potestad sancionadora: Principios. El procedimiento sancionador. El
procedimiento sancionador previsto en la Ley Orgánica 4/2015, de 30 de marzo, de
protección de la Seguridad ciudadana: Los sujetos responsables, los órganos
competentes y las reglas generales sobre las infracciones y la aplicación de las
sanciones.

TEMA 38.- La responsabilidad patrimonial de la Administración. Procedimiento para
exigir responsabilidad patrimonial. La responsabilidad patrimonial de las autoridades y
personal al servicio de las Administraciones Públicas.

TEMA 39.- La jurisdicción contencioso-administrativa. Ámbito. Las partes y el objeto
del recurso. El recurso contencioso–administrativo: procedimiento en primera o única
instancia. Procedimiento abreviado. Ejecución de sentencias. Las costas.

TEMA 40.- La Función Pública Local (I): Normativa básica estatal. Normativa
autonómica de aplicación. Normativa en el ámbito local. Régimen jurídico de los
funcionarios de la Administración Local con habilitación de carácter nacional.

TEMA 41.- La Función Pública Local (II): Concepto y clases de personal empleado
público. Estructuración del empleo público: Plantilla y relación de puestos de trabajo.
Las escalas de funcionarios de la Administración Local. El personal directivo.

TEMA 42.- La Función Pública Local (III): El acceso a los empleos públicos: principios
reguladores. Requisitos. Sistemas selectivos. La extinción de la condición de
empleado público. El régimen de provisión de puestos de trabajo: sistemas de
provisión. Las situaciones administrativas de los funcionarios locales.

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TEMA 43.- La Función Pública Local (IV): Derechos y deberes de los empleados
públicos. Régimen retributivo. Régimen de incompatibilidades.

TEMA 44.- La Función Pública Local (V): Régimen disciplinario de los empleados
públicos. Infracciones y sanciones. Prescripción de infracciones y sanciones. La
responsabilidad civil y penal de los empleados públicos.

TEMA 45.- Los contratos del sector público: las directivas europeas en materia de
contratación pública. Objeto y ámbito de aplicación de la Ley de Contratos del Sector
Público. Tipos de contratos del sector público. Contratos sujetos a regulación
armonizada. Contratos administrativos y contratos privados.

TEMA 46. Las partes en los contratos del sector público. Órganos de contratación.
Capacidad y solvencia del empresario. Sucesión en la persona del contratista.
Competencia en materia de contratación y normas específicas de contratación pública
en las entidades locales

TEMA 47. Objeto, presupuesto base de licitación, valor estimado, precio del contrato y
su revisión. Garantías exigibles en la contratación del sector público. Preparación de
los contratos de las Administraciones públicas: expediente de contratación.

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TEMA 48. Adjudicación de los contratos de las Administraciones públicas: normas
generales y procedimientos de adjudicación. El Perfil de Contratante. Régimen de
invalidez de los contratos. Recurso especial en materia de contratación.

TEMA 49. Efectos de los contratos. Prerrogativas de la Administración pública en los
contratos administrativos. Ejecución de los contratos.

TEMA 50.- Modificación de los contratos. Suspensión y extinción de los contratos. La
cesión de los contratos y la subcontratación.

TEMA 51. El contrato de obras. Actuaciones preparatorias del contrato de obras.
Ejecución del contrato de obras. Modificación del contrato. Cumplimiento y resolución.

TEMA 52. El contrato de suministros y de servicios. Actuaciones preparatorias.
Efectos, cumplimiento y extinción. Ejecución y modificación. El contrato de concesión
de obras. El contrato de concesión de servicios.

TEMA 53.- Las formas de acción administrativa de las entidades locales.

TEMA 54.- Actividad subvencional de las Administraciones públicas: tipos de
subvenciones. Procedimientos de concesión y gestión de las subvenciones. Reintegro
de subvenciones.

TEMA 55.- Legislación de patrimonio de las Administraciones Públicas en la esfera
local.

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TEMA 56.- El patrimonio de las entidades locales: bienes y derechos que lo
conforman. Clases. Bienes de dominio público. Bienes patrimoniales. Prerrogativas y
potestades de las entidades locales en relación con sus bienes. Los bienes
comunales. El inventario

TEMA 57.- La Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de evaluación ambiental: estructura y
contenido. Principios y disposiciones generales. La evaluación ambiental estratégica:
los procedimientos de evaluación ambiental estratégica ordinaria y simplificada de
planes y programas.

TEMA 58.- La Ley 6/2014, de 25 de julio, e la Generalitat, de Prevención, Calidad y
Control Ambiental de Actividades de la Comunidad Valenciana. Régimen general de
intervención administrativa ambiental: régimen ambiental, órganos competentes y
actuaciones previas. El régimen de autorización ambiental integrada.

TEMA 59.- Régimen de la licencia ambiental. Objeto y fines. Procedimiento. Inicio de
la actividad. Revisión de la licencia ambiental. Modificación de la instalación. Extinción,
revocación, anulación y suspensión. Caducidad.

TEMA 60.- Régimen de declaración responsable ambiental. Régimen de comunicación
de actividades inocuas.

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TEMA 61.- La Ley 14/2010, de 3 de diciembre, de la Generalitat, de Espectáculos
Públicos, Actividades Recreativas y Establecimientos Públicos: estructura y contenido.
Disposiciones generales. Apertura de establecimientos públicos y celebración de
espectáculos públicos y actividades recreativas. Competencias de las
administraciones públicas. Procedimiento para la apertura de establecimientos
públicos. Otros requisitos y disposiciones

TEMA 62.- Real Decreto Legislativo 7/2015, de 30 de octubre, por el que se aprueba el
Texto Refundido de la Ley de Suelo y Rehabilitación Urbana (I) Disposiciones
generales. Condiciones básicas de la igualdad en los derechos y deberes
constitucionales de los ciudadanos. Bases del régimen del suelo, reglas

procedimentales comunes y normas civiles. El Informe de Evaluación de los Edificios.
TEMA 63.- Real Decreto Legislativo 7/2015, de 30 de octubre, por el que se aprueba el
Texto Refundido de la Ley de Suelo y Rehabilitación Urbana (II). Valoraciones.

Expropiación forzosa y responsabilidad patrimonial. Función social de la propiedad y
gestión del suelo.

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TEMA 67.- Inscripción en el Registro de la Propiedad de actos de naturaleza
urbanística (RD 1093/1997, de 4 de julio)

TEMA 68.- Planeamiento urbanístico (I). Los instrumentos de ordenación.
Instrumentos de planeamiento urbanístico y territorial de ámbito supramunicipal e
instrumentos de planeamiento urbanístico y territorial de ámbito municipal. El plan
general estructural y la ordenación estructural. La ordenación pormenorizada. El plan
de ordenación pormenorizada. Planes de reforma interior. Planes parciales. Estudios
de detalle. Planes especiales. Catálogos de protecciones.

TEMA 69.- Planeamiento urbanístico (II).

Competencias para la aprobación de los
planes. Procedimiento de elaboración y aprobación de planes y programas.
Tramitación de planes y programas sujetos a evaluación ambiental estratégica.

Tramitación de planes y programas no sujetos a

evaluación ambiental estratégica. Tramitación de las

actuaciones territoriales estratégicas.

Previsiones adicionales sobre
la formulación, aprobación, suspensión y modificación de los planes y programas.

TEMA 70.- Gestión urbanística (I). La gestión urbanística. Marco general de la gestión
urbanística. Técnicas operativas de gestión del suelo. Patrimonio público de suelo.
Expropiaciones y ocupación directa.

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TEMA 71.- Gestión urbanística (II). Programación y ejecución de la actuación
urbanística. El programa de actuación: concepto, finalidad y clases. El urbanizador:
concepto, función y modalidades de gestión. El procedimiento de programación. La
ejecución del programa de actuación integrada. Programas para el desarrollo de
actuaciones aisladas. Registros administrativos, convenios urbanísticos y entidades
colaboradoras. Proyectos de urbanización.

TEMA 72.- Gestión urbanística (III). Gestión de la edificación y la rehabilitación.
Régimen de solares, edificación directa, rehabilitación y actuaciones aisladas.
Situación de ruina e intervención en edificios catalogados. Edificaciones fuera de
ordenación y zonas semiconsolidadas.

TEMA 73.- Gestión urbanística (IV). Régimen del suelo no urbanizable y del suelo
urbanizable sin programa de actuación. Normas generales para la gestión territorial en
el suelo no urbanizable. Actuaciones de edificación en el suelo urbanizable sin
programación. Minimización de impactos ambientales en el suelo no urbanizable.

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TEMA 74.- Disciplina urbanística (I). Actividad administrativa de control de la legalidad
urbanística. Licencias. Cédula de garantía urbanística. Parcelaciones.

TEMA 75.- Disciplina urbanística (II). Protección de la legalidad urbanística.
Disposiciones generales. Obras ejecutadas sin licencia o disconformes con la misma.
Suspensión y revisión de licencias.

TEMA 76.- Disciplina urbanística (III). Infracciones y sanciones urbanísticas. De las
infracciones muy graves y sus sanciones. De las infracciones graves y sus sanciones.
De las infracciones leves y sus sanciones.

TEMA 77.- Ley 4/1998, de 11 de junio, del Patrimonio Cultural Valenciano: Régimen
de los Bienes Inmuebles de Interés Cultural. Los Bienes de Relevancia Local.

TEMA 78.-El control interno de la actividad económico-financiera de las Entidades
locales y sus entes dependientes. La función interventora.

TEMA 79.-El presupuesto general de las entidades locales: concepto y contenido.
Especial referencia a las bases de ejecución del presupuesto. La elaboración y
aprobación del presupuesto. La prórroga del presupuesto.

TEMA 80.- Estructura presupuestaria de los presupuestos de gastos de las Haciendas
Locales: clasificación orgánica, funcional y económica.

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TEMA 81.- Presupuesto de ingresos. Clasificación orgánica y económica.

TEMA 82.- Modificaciones presupuestarias: clases, concepto, financiación y
tramitación.

TEMA 83.- La ejecución del presupuesto de gastos y de ingresos: sus fases. Los
pagos a justificar. Los anticipos de caja fija.

TEMA 84.- El Crédito local. Clases de operaciones de crédito. Naturaleza jurídica de
los contratos: tramitación. Las operaciones de crédito a largo plazo. Finalidad y
duración. Competencia. Límites y requisitos para la concertación de operaciones de
crédito a largo plazo.

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TEMA 85.- Los recursos de las haciendas Locales. Los tributos locales: principios. La
potestad reglamentaria de las entidades locales en materia tributaria: contenido de las
ordenanzas fiscales, tramitación y régimen de impugnación de los actos de imposición
y ordenación de tributos.

TEMA 86.- Tasas y precios públicos: principales diferencias. Las contribuciones
especiales: anticipo y aplazamiento de cuotas y colaboración ciudadana. Las cuotas
de urbanización. Diferencias con las contribuciones especiales.

TEMA 87.- Los impuestos locales (I).El Impuesto sobre bienes inmuebles. Naturaleza.
Hecho imponible. Sujeto pasivo. Exenciones y bonificaciones. Base imponible: el valor
catastral. Base liquidable. Cuota, devengo y período impositivo. Gestión catastral y
gestión tributaria.

TEMA 88.- Los impuestos locales (II). El Impuesto sobre Actividades Económicas.
Naturaleza. Hecho imponible. Sujeto pasivo. Gestión censal. Gestión tributaria.
Inspección censal. El Impuesto sobre Vehículos de Tracción Mecánica. Naturaleza y
hecho imponible. Sujeto pasivo. Base imponible, cuota y devengo. Gestión.

• TEMA 89.-Los impuestos locales (II). El Impuesto sobre Construcciones, Instalaciones
  y Obras. Naturaleza y hecho imponible. Sujeto pasivo. Base imponible. Cuota y
  devengo. Gestión. El Impuesto sobre el Incremento de Valor de los Terrenos de
  Naturaleza Urbana. Naturaleza y hecho imponible. Sujeto pasivo. Exenciones. Base
• TEMA 90.- Régimen jurídico sobre la estructura, organización y funciones de los
  Cuerpos de Policía Local de la Comunidad Valenciana.