T茅cnico administraci贸n General Tenerife

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Descripci贸n

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con todos los temas desarrollados.

A continuaci贸n enumeramos los temas:

PARTE PRIMERA:

Tema 1: La Constituci贸n: concepto y clases.
La Constituci贸n espa帽ola de 1978: estructura y contenido.
Principios generales. Valor normativo.
La Reforma constitucional.
Defensa jur铆dica de la Constituci贸n.
Tema 2: Derechos y deberes fundamentales
en la Constituci贸n Espa帽ola: Derechos
y libertades. Los principios rectores
de la pol铆tica social y econ贸mica.
Garant铆as de las libertades y
derechos fundamentales.
La suspensi贸n de los derechos y libertades.
Tema 3: La Monarqu铆a:
Teor铆a General.
La Corona en la Constituci贸n Espa帽ola.
Sucesi贸n y Regencia.
Funciones del Rey.
El refrendo.
Tema 4: Las Cortes Generales.
Composici贸n y atribuciones
del Congreso de los Diputados y el Senado.
脫rganos dependientes de las Cortes Generales.
Tema 5: El Gobierno:
Composici贸n.
El Presidente del Gobierno
y los Ministros.
Las funciones del Gobierno.
Relaciones entre el Gobierno
y las Cortes Generales.
Tema 6: La Administraci贸n General del Estado.
Organizaci贸n administrativa y estructura interna.
脫rganos territoriales.
En especial los 贸rganos territoriales
de la Administraci贸n del Estado en Canarias.

Tema 7: El Poder Judicial.

Regulaci贸n Constitucional de la Justicia.

El Consejo General del Poder Judicial.

Organizaci贸n Judicial espa帽ola.

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Tema 8: Organizaci贸n Territorial del Estado.
Constituci贸n de Comunidades Aut贸nomas y Estatutos de Autonom铆a.
Distribuci贸n de competencias entre el Estado y las Comunidades Aut贸nomas.
Tema 9: R茅gimen Local espa帽ol.
Tipolog铆a de los Entes Locales.
Principios constitucionales y regulaci贸n jur铆dica.
Tema 10: El Estatuto de Autonom铆a de Canarias.
Naturaleza y valor normativo.
Estructura y contenido.
La reforma del Estatuto.
Tema 11: El Parlamento de Canarias.
El Gobierno de Canarias. El Presidente del Gobierno.
La Administraci贸n de la Comunidad Aut贸noma.
Tema 12: Competencias de la Comunidad Aut贸noma de Canarias.
Referencia a otras Instituciones de la Comunidad Aut贸noma de Canarias:
el Tribunal Superior de Justicia de Canarias,
el Diputado del Com煤n, el Consejo Consultivo,
la Audiencia de Cuentas y el Consejo Econ贸mico y Social.

Tema 13: Pol铆ticas de Igualdad de G茅nero. Marco Normativo Internacional y Europeo.

La Igualdad Efectiva de Mujeres y Hombres: R茅gimen Jur铆dico Estatal y Auton贸mico.

Pol铆ticas Contra la Violencia de G茅nero : R茅gimen Jur铆dico Estatal y Auton贸mico.

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Tema 14: La Administraci贸n P煤blica y el Derecho Administrativo.
El sometimiento de la Administraci贸n al Derecho.
Las fuentes del Derecho Administrativo.
El principio de legalidad. Las potestades administrativas.
Tema 15: La relaci贸n jur铆dico administrativa. La personalidad jur铆dica de las Administraciones P煤blicas.
Tipolog铆a de entes p煤blicos.
Capacidad de las personas p煤blicas.
Tema 16: El Sector p煤blico Institucional en los 谩mbitos estatal, auton贸mico y local:
concepto, clases y r茅gimen jur铆dico.
Tema 17: Los interesados ante la administraci贸n.
Concepto y capacidad de obrar. Representaci贸n.
Derechos p煤blicos subjetivos e intereses leg铆timos:
concepto y diferencias.
Derechos de los ciudadanos en sus relaciones con
la Administraci贸n. Situaciones jur铆dicas.

Tema 18: La obligaci贸n. Fuentes de las obligaciones.

Elementos y clases. El cumplimiento y garant铆as.

Modificaci贸n y extinci贸n de la relaci贸n obligatoria.

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Tema 19: El contrato. Concepto, elementos y requisitos.
Vicios de los contratos. La convalidaci贸n y la rescisi贸n.
Tema 20: Clases de contratos;
en especial, los contratos traslativos de dominio y los contratos de uso y disfrute.
Tema 21: Los derechos reales: concepto, naturaleza y clases.
Constituci贸n y adquisici贸n de derechos reales. La propiedad y la posesi贸n.
Derechos reales de goce y derechos reales de garant铆a.
Tema 22: La Empresa mercantil.
El comerciante individual:
concepto, capacidad, incapacidad y prohibiciones.
Las Sociedades mercantiles en general:
clases, transformaci贸n, fusi贸n y extinci贸n.
El procedimiento concursal.
Tema 23: Las obligaciones mercantiles.
Los contratos mercantiles y sus clases.
PARTE SEGUNDA:

Tema 24: La Uni贸n Europea. Origen y evoluci贸n.

Instituciones comunitarias, organizaci贸n y competencias.

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Tema 25: El Derecho Comunitario Europeo:
El derecho originario y el derecho derivado.
El derecho comunitario y el derecho de los Estados miembros:
materias reservadas a la legislaci贸n comunitaria.
Clases de normas comunitarias y su valor legislativo en los Estados miembros.
Tema 26: Fuentes internas del Derecho Espa帽ol:
las normas y su jerarqu铆a; la Ley y sus clases;
disposiciones del Ejecutivo con fuerza de ley;
otras fuentes. Fuentes internacionales del Derecho Espa帽ol:
Derecho Internacional General y Tratados Internacionales.
Tema 27: El Reglamento: concepto y clases.
Procedimiento de elaboraci贸n.
L铆mites de la potestad reglamentaria.
Los principios de reserva de Ley, de jerarqu铆a normativa y competencias.
La inderogabilidad singular de las disposiciones de car谩cter singular.
Defensa contra los reglamentos ilegales.
Tema 28: R茅gimen Jur铆dico del Sector P煤blico y Procedimiento Administrativo Com煤n:
Principios generales de la actuaci贸n administrativa.
Las relaciones entre las Administraciones P煤blicas.
Los 贸rganos de las Administraciones P煤blicas; en聽 especial la encomienda de gesti贸n.
Consideraci贸n especial de los 贸rganos colegiados.

Tema 29: La actividad de las Administraciones P煤blicas.

Los derechos y deberes de las personas. La regulaci贸n de los registros.

Aspectos temporales de la actividad administrativa.

El r茅gimen jur铆dico del silencio administrativo.

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Tema 30: El acto administrativo: concepto, clases y elementos.
Requisitos de los actos administrativos.
Tema 31: La eficacia de los actos administrativos y su condicionamiento.
Notificaci贸n y publicaci贸n de los actos administrativos.
Ejecutividad y ejecutoriedad de los actos. Medios de ejecuci贸n forzosa.
Tema 32: El procedimiento administrativo.
Procedimiento com煤n y procedimientos especiales.
Fases del procedimiento administrativo.
Tema 33: La teor铆a de la invalidez de los actos administrativos.
Actos nulos y actos anulables. Irregularidades no invalidantes.
Conservaci贸n, conversi贸n y convalidaci贸n de los actos.
Tema 34: La revisi贸n de oficio de los actos administrativos.
La declaraci贸n de nulidad. La declaraci贸n de lesividad.
La revocaci贸n.
La rectificaci贸n de errores.
Tema 35: Los recursos administrativos: principios generales.
El recurso de alzada y el recurso potestativo de reposici贸n.
El recurso extra ordinario de revisi贸n.
Las reclamaciones previas al ejercicio de acciones civiles y laborales.
Tema 36: La jurisdicci贸n contencioso-administrativa: naturaleza, extensi贸n y l铆mites.
脫rganos jurisdiccionales y competencias.
Las partes en el proceso contencioso-administrativo:
capacidad procesal, legitimaci贸n, representaci贸n

y defensa. Objeto del recurso contencioso-administrativo.

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Tema 37: El procedimiento contencioso-administrativo:
procedimiento en primera o 煤nica instancia. Procedimiento Abreviado.
Procedimientos Especiales. Medidas cautelares.
Recursos contra providencias, autos y sentencias.
Costas. Ejecuci贸n de sentencias.
Tema 38: La jurisdicci贸n del orden social: 贸rganos,
reglas de competencia, capacidad y legitimaci贸n.
Conciliaci贸n y reclamaci贸n previa. Proceso laboral y recursos.
Tema 39: Delitos contra la Administraci贸n P煤blica:
prevaricaci贸n, cohecho, tr谩fico de influencias,
malversaci贸n, fraudes y exacciones ilegales,
negociaciones y actividades prohibidas a los funcionarios. Falsedad documental.
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Tema 40: El Municipio como Entidad Local.
El territorio y la poblaci贸n municipal.
Organizaci贸n. Organizaci贸n de los municipios de gran poblaci贸n.
Competencias. Reg铆menes municipales especiales.
Peculiaridades del Municipio en Canarias.
Tema 41: La Provincia como Entidad Local. Organizaci贸n.
Competencias. Los reg铆menes provinciales especiales.
Peculiaridades d e la Provincia en Canarias

Tema 42: Otras Entidades Locales. Mancomunidades.

脕reas Metropolitanas. Las Comarcas.

Entidades de 谩mbito territorial inferior al municipal.

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Tema 43: R茅gimen de sesiones y acuerdos de los 贸rganos de las Entidades Locales.
Tema 44: La potestad normativa de las entidades locales: Ordenanzas y reglamentos.
Procedimiento de elaboraci贸n y aprobaci贸n.
Las Ordenanzas Fiscales.
Tema 45: Cabildos Insulares. R茅gimen Jur铆dico.
Naturaleza Jur铆dica. Competencias. Organizaci贸n.
Funcionamiento, informaci贸n y Transparencia.
Relaci贸n con la Comunidad Aut贸noma.
Tema 46: El Reglamento Org谩nico del Cabildo Insular de Tenerife.
Organizaci贸n complementaria. 脫rganos superiores y 贸rganos directivos.
Organismos aut贸nomos, entidades p煤blicas
empresariales y sociedades mercantiles insulares.
Tema 47: El Consejo de Gobierno Insular.
El Pleno, la Junta de Portavoces y las Comisiones.
Referencia al procedimiento del art. 63 del Reglamento Org谩nico.
Estatuto de los miembros de la Corporaci贸n. R茅gimen Jur铆dico.
Control y Fiscalizaci贸n de los 贸rganos de gobierno.
Tema 48: Competencias del Cabildo Insular de Tenerife.
R茅gimen jur铆dico de las competencias transferidas
y delegadas por la Comunidad Aut贸noma de Canarias.
Situaci贸n actual.

Tema 49: La potestad sancionadora de las Administraciones P煤blicas.

Principios de la potestad sancionadora. El procedimiento sancionador.

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Tema 50:La responsabilidad patrimonial de la Administraci贸n: evoluci贸n y r茅gimen actual.
Procedimientos de las Administraciones P煤blicas en materia de responsabilidad patrimonial.
Responsabilidad de autoridades y personal al servicio de las Administraciones P煤blicas.
Tema 51: Las formas de actividad de las Entidades Locales.
Intervenci贸n de los Entes Locales en la actividad privada; principios, l铆mites y medios de intervenci贸n.
R茅gimen jur铆dico de las licencias y autorizaciones.
La actividad de fomento en la esfera local.
Tema 52: El Servicio P煤blico en las Entidades Locales.
Los modos de gesti贸n de los servicios p煤blicos en las Entidades Locales.
La gesti贸n directa.
Tema 53: La gesti贸n indirecta de los servicios p煤blicos en las Entidades Locales.
En especial la concesi贸n. El Consorcio.
Tema 54: Las actividades econ贸micas de las Entidades Locales.
Formas de gesti贸n.
Especial consideraci贸n de las Sociedades An贸nimas locales.

Tema 55:聽 Subvenciones: R茅gimen Jur铆dico, 谩mbito de aplicaci贸n,

disposiciones comunes, procedimientos de concesi贸n y gesti贸n,

reintegro, control financiero, e infracciones y sanciones.

Especialidades en el Cabildo de Tenerife.

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Tema 56: La contrataci贸n del sector p煤blico: concepto, naturaleza jur铆dica y r茅gimen jur铆dico.
Delimitaci贸n de los tipos contractuales.
Contratos administrativos y contratos privados.
La doctrina de los actos separables.
Elementos de los contratos; especial referencia a los requisitos para contratar con el Sector P煤blico.
La contrataci贸n en la esfera local.
Tema 57: Preparaci贸n de los contratos por las
Administraciones P煤blicas:
expediente de contrataci贸n y pliegos de cl谩usulas administrativas
y de prescripciones聽t茅cnicas.
Selecci贸n del contratista y adjudicaci贸n de los contratos:
los procedimientos de adjudicaci贸n.
Contratos sujetos a regulaci贸n armonizada.
Garant铆as exigibles en la contrataci贸n del sector p煤blico.
Tema 58: Efectos, ejecuci贸n y extinci贸n de los contratos.
Las prerrogativas de la Administraci贸n; especial referencia
a la modificaci贸n del contrato. Equilibrio financiero
de los contratos; especial referencia a la revisi贸n de precios.
R茅gimen de invalidez y r茅gimen especial de revisi贸n de los contratos.

Tema 59: El contrato de obras. Preparaci贸n del contrato de obras.

Ejecuci贸n. Modificaci贸n. Cumplimiento. Resoluci贸n.

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Tema 60: El contrato de concesi贸n de obra p煤blica.
Preparaci贸n del contrato.
Construcci贸n de las obras objeto de concesi贸n.
Derechos y obligaciones del concesionario y prerrogativas de la Administraci贸n
concedente. R茅gimen econ贸mico-financiero de la concesi贸n.
Extinci贸n de las concesiones.
El contrato de colaboraci贸n entre el sector p煤blico y privado.
Tema 61: El contrato de suministro:
delimitaci贸n, ejecuci贸n, modificaci贸n, cumplimiento y resoluci贸n.
Los contratos de servicios: delimitaci贸n, contenido,
duraci贸n, ejecuci贸n, modificaci贸n, cumplimiento y resoluci贸n.
Tema 62: La expropiaci贸n forzosa. Naturaleza y justificaci贸n de la potestad expropiatoria.
Elementos de la expropiaci贸n forzosa: sujeto, objeto y causa expropiandi.
Tema 63: Procedimiento expropiatorio general. Expropiaciones especiales.
Garant铆as jurisdiccionales.

Tema 64: Los bienes de las Entidades Locales.

El dominio p煤blico. Concepto y naturaleza.

Bienes que lo integran. El r茅gimen jur铆dico del dominio p煤blico. Afectaci贸n y desafectaci贸n.

Las mutaciones demaniales.

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Tema 65: Uso y utilizaci贸n del dominio p煤blico.
Estudio especial de la concesi贸n y la reserva demanial.
La protecci贸n del dominio p煤blico.
Tema 66: Los bienes patrimoniales de las Entidades Locales.
Concepto y r茅gimen jur铆dico. Prerrogativas de la Administraci贸n.
Adquisici贸n, uso y enajenaci贸n: normas especiales para los bienes inmuebles.
Tema 67: Las Haciendas Locales:
marco constitucional y fuentes reguladoras de las Haciendas Locales.
Recursos que integran las Haciendas Locales.
Tributos locales: impuestos, tasas y contribuciones especiales. Precios p煤blicos y precios privados.
Tema 68: Los Presupuestos Locales: regulaci贸n jur铆dica y concepto legal. Estructura presupuestaria. Contenido de los presupuestos: estados, anexos y Bases de Ejecuci贸n. Elaboraci贸n y aprobaci贸n del Presupuesto. Referencia a la Ley de Estabilidad Presupuestaria y Sostenibilidad Financiera.

Tema 69: Modificaciones presupuestarias.

Ejecuci贸n del presupuesto de gastos:

fases de la gesti贸n del gasto y ordenaci贸n del pago, gastos de car谩cter plurianual,

pagos a justificar y anticipos de caja.

Control interno y externo de la actividad econ贸mico-financiera de las Entidades Locales.

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Tema 70: El Personal al servicio de las Entidades Locales.
Reg铆menes jur铆dicos coexistentes
(Personal funcionario y Personal laboral).
R茅gimen jur铆dico del personal afectado por procesos de transferencias interadministrativas.
R茅gimen de incompatibilidades. R茅gimen disciplinario.
Tema 71: El Personal funcionario al servicio de las Entidades Locales:
r茅gimen jur铆dico y clasificaci贸n. Adquisici贸n y p茅rdida de la relaci贸n de servicio.
Derecho a la carrera profesional y a la promoci贸n interna. Situaciones administrativas.
Los funcionarios con habilitaci贸n de car谩cter nacional.
Tema 72: El Personal laboral al servicio de las Entidades Locales: r茅gimen jur铆dico.
El contrato de trabajo: concepto, caracteres, sujetos, modalidades y formalizaci贸n.
Modificaci贸n, suspensi贸n y extinci贸n de la relaci贸n laboral.
Tema 73: El acceso al empleo p煤blico.
Estructuraci贸n del empleo p煤blico:
la Relaci贸n de Puestos de Trabajo.
La Provisi贸n de Puestos de Trabajo.
Derechos individuales de los empleados p煤blicos, permisos y vacaciones.
Deberes individuales. R茅gimen retributivo.

Tema 74: La representaci贸n unitaria y sindical en las Administraciones P煤blicas

(personal funcionario y laboral).

Negociaci贸n colectiva y acuerdo de condiciones de trabajo: sujetos, materias y formalizaci贸n.

Marco jur铆dico de la prevenci贸n de riesgos laborales.

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Tema 75: Ordenaci贸n del Territorio de Canarias y de Espacios Naturales:
R茅gimen Jur铆dico.
Clases de instrumentos de ordenaci贸n del聽 los recursos naturales, territorial y urban铆stica.
Directrices de Ordenaci贸n General y de Ordenaci贸n del Turismo de Canarias y Plan Insular de Ordenaci贸n de Tenerife: objeto y criterios inspiradores. Integraci贸n, jerarqu铆a, vigencia y efectos de la aprobaci贸n de los instrumentos de ordenaci贸n en Canarias.
Tema 76: Concepto, categor铆as y contenido m铆nimo de los Planes y Normas de los聽Espacios Naturales Protegidos. Instrumentos de ordenaci贸n territorial.
Enumeraci贸n de los instrumentos de planeamiento urban铆stico, objeto y contenido de los Planes Generales de Ordenaci贸n.

Tema 77: Clasificaci贸n, definici贸n y categor铆as de suelo.

Contenido urban铆stico de la propiedad del suelo: derechos y deberes.

R茅gimen del suelo r煤stico, especial referencia a la Calificaci贸n

Territorial y a los Proyectos de Actuaci贸n Territorial, y procedimiento para su otorgamiento.

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Tema 78: Intervenci贸n administrativa en la edificaci贸n y usos del suelo:
licencias urban铆sticas, actos sujetos a licencia y procedimiento de otorgamiento.
Medidas de protecci贸n de la legalidad urban铆stica,
restablecimiento del orden urban铆stico perturbado, e infracciones y sanciones.
La Agencia de Protecci贸n del Medio Urbano y Natural: naturaleza, objeto y miembros.
Tema 79: La asistencia social y los servicios sociales en la Constituci贸n.
La organizaci贸n administrativa en la gesti贸n de los servicios sociales y la distribuci贸n competencial.
Los servicios sociales generales y los servicios sociales especializados.
Las competencias de los Cabildos Insulares en materia de Servicios Sociales
y Atenci贸n Integral a los Menores.
La Ley de la Autonom铆a Personal y Atenci贸n a las personas en situaci贸n de dependencia.

Tema 80: Los transportes p煤blicos regulares permanentes de uso general.

Creaci贸n del servicio y r茅gimen concesional;

referencia en la Legislaci贸n de Ordenaci贸n del Transporte

por Carretera de Canarias al r茅gimen concesional de los servicios regulares de viajeros.

Normativa.

Europea聽 sobre los servicios p煤blicos de transporte de viajeros por ferrocarril y carretera;

principios generales.

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Tema 81: El control del transporte terrestre.
La inspecci贸n del transporte. Facultades y l铆mites.
Actas de infracci贸n. R茅gimen sancionador del transporte por carretera.
Reglas generales sobre responsabilidad.
Referencia a la Legislaci贸n de Ordenaci贸n del Transporte por Carretera de Canarias.
Tema 82: La evaluaci贸n del Impacto Ecol贸gico en Canarias.
R茅gimen Jur铆dico.
Categor铆as de Evaluaci贸n.
Contenido de la Declaraci贸n de Impacto Ecol贸gico.
脫rganos ambientales. Procedimiento. R茅gimen jur铆dico.
Tema 83: Patrimonio Hist贸rico de Canarias. R茅gimen Jur铆dico.
Competencias en materia de Patrimonio Hist贸rico.
脫rganos consultivos.
La protecci贸n del Patrimonio Hist贸rico: instrumentos de protecci贸n.
Los bienes de inter茅s cultural.
Las intervenciones en el Patrimonio Hist贸rico.
R茅gimen sancionador.
Tema 84: Actividades clasificadas y los espect谩culos p煤blicos:
R茅gimen Jur铆dico, objeto y 谩mbito de aplicaci贸n.
Instrumentos de intervenci贸n administrativa previa.
Competencias.
Licencia, comunicaci贸n previa y procedimientos autorizatorios.
Requisitos de las actividades clasificadas y los espect谩culos

p煤blicos. R茅gimen de comprobaci贸n, inspecci贸n y sanci贸n.

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Tema 85: Residuos. Concepto y clasificaci贸n.
Normativa comunitaria, estatal y de Canarias sobre residuos.
Principios e instrumentos de la pol铆tica de residuos y competencias administrativas.
Los Cabildos Insulares y la gesti贸n de residuos.
Tema 86: Las Aguas en Canarias.
R茅gimen jur铆dico. especial referencia al r茅gimen transitorio.
Los Consejos Insulares de Aguas: naturaleza y competencias.
Tema 87: La protecci贸n del dominio p煤blico hidr谩ulico.
El aprovechamiento del dominio p煤blico hidr谩ulico:
las concesiones y autorizaciones.
Las servidumbres legales de acueducto.
Tema 88: Protecci贸n de datos de car谩cter personal:
r茅gimen jur铆dico y conceptos b谩sicos.
Principios rectores de la protecci贸n de datos personales y derechos de las personas.
Tratamiento jur铆dico de los ficheros que contengan datos de car谩cter personal.
Niveles de seguridad y aplicaci贸n de las medidas de seguridad a los tratamientos no automatizados.
R茅gimen sancionador.

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Tema 89: Administraci贸n electr贸nica. Marco normativo.
Principios generales y derecho de los ciudadanos a relacionarse por medios electr贸nicos.
Principales herramientas y servicios de administraci贸n electr贸nica:
las sedes electr贸nicas, canales y puntos de acceso; identificaci贸n y autenticaci贸n;
registro y notificaciones electr贸nicas y gesti贸n electr贸nica de los procedimientos.
  • Tema 90: La calidad en la prestaci贸n de los servicios por las Administraciones P煤blicas.
  • Transparencia y Buen Gobierno en las Administraciones P煤blicas.
  • Especial referencia al Cabildo Insular de Tenerife.
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