CONVOCATORIA NOVIEMBRE 2019: Tecnico administracion general Calatayud

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Descripción

Tecnico administracion general Calatayud

Tecnico administracion general Calatayud

Temario listo para descargar de

Tecnico administracion general de la Comarca Comunidad Calatayud

compuesto por todos los temas

desarrollados en formato PDF.

A continuación enumeramos los

temas que componen el temario:

Tema 1. La Constitución española de 1978. Estructura y contenido esencial.

La constitucionalización del principio de estabilidad presupuestaria.

La reforma constitucional.

Los derechos y deberes fundamentales.

Tema 2. La Administración Pública en la Constitución.

La Administración Pública: concepto.

El derecho administrativo básico dictado en virtud del artículo 149.1.18.ª de la Constitución.

El desarrollo legal llevado a cabo por las Comunidades Autónomas.

La normativa sobre Comarcalización en Aragón.

Tema 3. La Administración Instrumental: Los organismos públicos.

Organismos autónomos y entidades públicas empresariales.

Sociedades mercantiles y fundaciones públicas.

Tema 4. La organización territorial del Estado. Naturaleza jurídica y principios.

Los Estatutos de Autonomía. La organización política y administrativa de las Comunidades Autónomas.

La reforma de los Estatutos de Autonomía.

Tema 5. El sistema de la distribución de competencias entre el Estado y las comunidades autónomas.

Jurisprudencia constitucional.

El marco competencial de las entidades locales.

Especial referencia al marco competencial de las comarcas.

Tema 6. El Derecho de la Unión Europea.

Tratados y derecho derivado.

Las Directivas y los Reglamentos comunitarios.

Las decisiones, recomendaciones y dictámenes.

Derecho europeo y derecho de los países miembros.

Relaciones con comunidades autónomas y entidades locales.

Tema 7. El Estatuto de Autonomía de Aragón.

Organización institucional de la Comunidad Autónoma.

Competencias de la Comunidad Autónoma:

distinción entre competencias exclusivas, compartidas

y ejecutivas y enumeración de las competencias con

mayor incidencia en relación con las entidades locales.

Tema 8. La Administración Pública y el derecho.

El principio de legalidad en la Administración.

Potestades regladas y discrecionales:

discrecionalidad y conceptos jurídicos indeterminados.

Límites de la discrecionalidad. Control judicial de la discrecionalidad.

La desviación de poder.

Tema 9. La potestad organizatoria de la Administración.

Creación, modificación y supresión de los entes y órganos administrativos.

Clases de órganos Especial referencia a órganos colegiados.

Los principios de la organización administrativa:

La competencia y sus técnicas de traslación.

La jerarquía, la coordinación y el control. Conflicto de atribuciones.

Tecnico administracion general Calatayud

Tema 10. El ordenamiento jurídico-administrativo.

Tipos de disposiciones legales.

Los Tratados Internacionales. El ordenamiento jurídico-administrativo.

El reglamento: concepto y clases.

La potestad reglamentaria. El procedimiento de elaboración. Límites.

El control de la potestad reglamentaria.

Tema 11. Las fuentes del Derecho Local.

La Carta Europea de Autonomía Local.

Regulación básica del Estado y normativa de las comunidades

autónomas en materia de régimen local.

La incidencia de la legislación sectorial sobre el régimen local.

La potestad normativa de las entidades locales:

Reglamentos y ordenanzas. Procedimiento de elaboración.

El reglamento orgánico.

Tema 12. La Administración local: entidades que la integran.

Evolución de la normativa básica de régimen local.

El marco competencial de las entidades locales.

Tema 13. Las comarcas. La organización comarcal.

Órganos necesarios y órganos complementarios. Financiación e ingresos.

Tema 14. Las competencias comarcales. Regulación.

Tema 15. La Comarca de la Comunidad de Calatayud.

Régimen jurídico, organizativo y competencial.

Tema 16. Régimen de sesiones y acuerdos de los órganos colegiados locales.

Actas, certificaciones, comunicaciones, notificaciones

y publicación de los acuerdos.

El Registro de documentos.

Tema. 17. La transparencia de la actividad pública.

Publicidad activa. El derecho de acceso a la información pública.

La protección de los datos de carácter personal

Tema 18. El acto administrativo. Concepto. Elementos.

Clases. Requisitos: motivación y forma.

Tema 19. La eficacia de los actos administrativos: el principio

de autotutela declarativa. Condiciones.

La notificación: contenido, plazo y práctica.

La notificación defectuosa.

La publicación. La aprobación por otra Administración.

La demora y retroactividad de la eficacia.

Tema 20. La invalidez del acto administrativo.

Supuestos de nulidad de pleno derecho y anulabilidad.

El principio de conservación del acto administrativo.

La revisión de actos y disposiciones por la propia Administración: supuestos.

La acción de nulidad: procedimiento y límites. La declaración de lesividad.

La revocación de actos. La rectificación de errores materiales o de hecho.

Tema 21. Los interesados en el procedimiento administrativo.

Derechos de los ciudadanos en sus relaciones con las Administraciones Públicas.

El derecho de acceso a archivos y registros. Los registros administrativos.

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Tema 22. Disposiciones generales sobre el procedimiento administrativo.

Los medios electrónicos aplicados al procedimiento administrativo común.

Tema 23. La iniciación del procedimiento: clases de iniciación; subsanación y mejora de solicitudes;

declaración responsable y comunicación previa.

Medidas provisionales. Acumulación de procedimientos.

Tema 24. Términos y plazos: cómputo, ampliación y tramitación de urgencia.

Ordenación del procedimiento. Instrucción del

procedimiento: intervención de los interesados, prueba e informes.

Tema 25. Terminación del procedimiento.

La obligación de resolver.

Contenido de la resolución expresa: principios de congruencia

y de no agravación de la situación inicial.

La falta de resolución expresa: el régimen del silencio administrativo.

La terminación convencional.

El desistimiento y la renuncia. La caducidad.

Tema 26. Recursos administrativos: principios generales.

Actos susceptibles de recurso administrativo.

Reglas generales de tramitación de los recursos administrativos.

Recurso de alzada. Recurso de reposición.

Recurso extraordinario de revisión.

Tema 27. La Jurisdicción contencioso-administrativa.

Naturaleza, extensión y límites. Órganos de la jurisdicción.

Competencias de los Juzgados de lo Contencioso-Administrativo

y de las Salas de lo Contencioso-Administrativo de los Tribunales

Superiores de Justicia. Actividad administrativa impugnable y plazo

para la interposición del recurso.

Tema 28. La potestad sancionadora: concepto y significado.

Principios del ejercicio de la potestad sancionadora.

Principios del procedimiento sancionador.

Especial referencia a la potestad sancionadora local.

Tema 29. La responsabilidad de la Administración Pública:

caracteres. Los presupuestos de la responsabilidad.

Daños resarcibles.

La responsabilidad de las autoridades y personal al

servicio de las Administraciones Públicas y el procedimiento para exigirla.

El procedimiento administrativo en materia

de responsabilidad patrimonial: principios generales.

Tema 30. Los derechos constitucionales de los empleados públicos.

Políticas de igualdad y contra la violencia de género en las Administraciones Públicas.

Políticas dirigidas a la atención a personas con discapacidad y/o dependientes.

Tema 31. El personal al servicio de las entidades locales: clases y régimen jurídico.

La función pública local: clases de funcionarios locales.

Los instrumentos de organización del personal:

plantillas y relaciones de puestos de trabajo.

Los instrumentos reguladores de los recursos humanos:

la oferta de empleo, los planes de empleo y

otros sistemas de racionalización.

Tema 32. El acceso al empleo público local:

principios reguladores. Requisitos.

Sistemas selectivos. La extinción de

la condición de empleado público.

El régimen de provisión de puestos de trabajo: sistemas de provisión.

Incompatibilidades.

El contrato de trabajo.

Las situaciones administrativas de los funcionarios locales.

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Tema 33. La relación estatutaria. Los derechos de los funcionarios públicos.

Derechos individuales.

Especial referencia a la carrera administrativa y a las retribuciones.

El régimen de Seguridad Social.

Derechos de ejercicio colectivo.

Tema 34. Los deberes de los empleados públicos.

El régimen disciplinario.

El régimen de responsabilidad civil,

penal y patrimonial.

Régimen de incompatibilidades.

Tema 35. Las fuentes del ordenamiento laboral.

Los convenios colectivos de trabajo.

Tema 36. El contrato de trabajo: partes.

Capacidad para contratar. Contenido.

Modalidades de la contratación laboral.

Medidas de fomento del empleo.

Modificación, suspensión y extinción de la relación laboral.

Tema 37. La actividad administrativa de prestación de servicios.

La iniciativa económica pública y los servicios públicos.

Establecimiento, prestación y supresión de servicios locales.

Tema 38. La iniciativa económica de las entidades locales y la

reserva de servicios a favor de las entidades locales.

El servicio público en las entidades locales.

Concepto.

Las formas de gestión de los servicios públicos locales.

Las formas de gestión directa e indirecta.

Tema 39. Las subvenciones públicas: concepto, elementos y requisitos.

Procedimiento de concesión, gestión y justificación de subvenciones.

Infracciones y sanciones en materia de subvenciones:

el reintegro de subvenciones.

El control de las subvenciones.

Normativa local aragonesa sobre subvenciones.

Tema 40. La Base de Datos Nacional de Subvenciones.

La publicidad de subvenciones y demás ayudas públicas.

Normativa reguladora de la publicidad.

Tema 41. Los bienes de las entidades locales.

Clases.

Alteración de la calificación jurídica.

Prerrogativas y potestades de las entidades locales en relación con sus bienes.

Tema 42. Bienes de dominio público de las entidades locales.

Concepto y naturaleza.

Mutación demanial. Régimen jurídico de utilización.

Tema 43. Bienes patrimoniales de las entidades locales.

Régimen jurídico de uso, aprovechamiento y enajenación.

El inventario.

Tema 44. Los contratos del sector público: las directivas

europeas en materia de contratación pública.

Objeto y ámbito de aplicación de la Ley de Contratos del Sector Público.

Tipos de contratos del sector público.

Contratos sujetos a regulación armonizada.

Contratos administrativos y contratos privados.

Tema 45. Disposiciones generales sobre la contratación

del sector público: racionalidad y consistencia,

libertad de pactos y contenido mínimo del contrato,

perfección y forma del contrato.

Tema 46. Régimen de invalidez.

Recurso especial en materia de contratación.

Tema 47. Las partes en los contratos del sector público.

Órganos de contratación. Capacidad y solvencia del empresario.

Sucesión en la persona del contratista.

Tema 48. Competencia en materia de contratación y normas

específicas de contratación pública en las entidades locales.

Tema 49. Objeto, presupuesto base de licitación, valor estimado,

precio del contrato y su revisión. Garantías exigibles

en la contratación del sector público.

Preparación de los contratos de las Administraciones públicas:

expediente de contratación, pliego de cláusulas administrativas

particulares y de prescripciones técnicas.

Tecnico administracion general Calatayud

Tema 50. Adjudicación de los contratos de las Administraciones públicas:

normas generales y procedimientos de adjudicación.

Tema 51. Efectos de los contratos.

Prerrogativas de la Administración

pública en los contratos administrativos.

Ejecución de los contratos. Modificación de los contratos.

Suspensión y extinción de los contratos.

Cesión de los contratos y subcontratación.

Tema 52. El contrato de obras. Actuaciones preparatorias del contrato de obras.

Ejecución del contrato de obras. Modificación del contrato.

Cumplimiento y resolución.

Tema 53. El contrato de concesión de obras.

Líneas generales de las actuaciones

preparatorias, ejecución de las obras, derechos y obligaciones de las partes, régimen económico financiero de concesión.

Tema 54. El contrato de concesión de servicios.

Delimitación. Líneas generales del régimen jurídico,

ejecución, modificación y cumplimiento.

Tema 55. El contrato de suministro.

Regulación y ejecución del contrato de suministro.

Cumplimiento y resolución.

Tema 56. El contrato de servicios.

Delimitación y características: contenido límites y sistemas determinación del precio.

Ejecución de los contratos de servicios.

Resolución.

Especialidades del contrato de elaboración de proyectos de obras.

Tema 57. Los contratos de las Administraciones locales.

Competencias en materia de contratación en las entidades locales.

Normas específicas de contratación pública en las entidades locales.

Tema 58. Los recursos de las Haciendas locales.

La imposición y ordenación de tributos.

Ordenanzas fiscales.

Reclamaciones en materia tributaría.

Tema 59 La sujeción de las entidades locales al régimen de contabilidad pública.

La rendición de cuentas.

El control interno y externo de la actividad económica de las entidades locales.

Tema 60. Los impuestos locales.

Las tasas.

Los precios públicos.

Tema 61. El presupuesto general de las entidades locales.

Concepto y contenido. Estructura presupuestaria.

Elaboración y aprobación.

Las modificaciones de crédito.

Tema 62. La ejecución del presupuesto de gastos e ingresos: sus fases.

Los gastos de carácter plurianual.

La tramitación anticipada de gastos.

Los gastos con financiación afectada: especial referencia a las desviaciones de financiación.

Tema 63. La liquidación del presupuesto.

Tramitación.

Remanentes de crédito.

El resultado presupuestario: concepto, cálculo y ajustes.

El remanente de tesorería: concepto y cálculo.

Análisis del remanente de tesorería para gastos con financiación afectada y

del remanente de tesorería para gastos generales.

Tema 64: La estabilidad presupuestaria y sostenibilidad financiera.

Principios generales.

Objetivos de estabilidad presupuestaria,

de deuda pública y de la regla de gasto para las corporaciones locales;

establecimiento y consecuencias de su incumplimiento.

Planes económico-financieros.

Planes de ajuste y de saneamiento financiero.

Suministro de información financiera de las entidades locales.

Tema 65: Régimen jurídico de La tesorería de las entidades locales.

El principio de unidad de caja.

Funciones de la tesorería.

Organización.

Situación de los fondos: la caja y las cuentas bancarias.

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Tema 66: Prelación, procedimientos y medios de pago.

El cumplimiento del plazo en los pagos: el período medio de pago.

Tema 67: La planificación financiera.

El plan de tesorería y el plan de disposición de fondos.

Las operaciones de tesorería.

El principio de prudencia financiera.

Tema 68. La contabilidad de las entidades locales.

Tipos. La instrucción del modelo normal de contabilidad local: estructura y contenido.

Tema 69. La cuenta general de las entidades locales: contenido, formación, aprobación y rendición.

Tema 70: El control interno de la actividad económico financiera de las Entidades Locales.

La función interventora: ámbitos subjetivo y objetivo y modalidades.

Especial referencia a los reparos.

Tema71: Los controles financieros, de eficacia y eficiencia:

ámbitos subjetivos, objetivo e informes.

La auditoría.

Tema 72: Nuevas tecnologías de la información y la comunicación.

Acceso electrónico de los ciudadanos a los servicios públicos.

Protección de datos de carácter personal.

El delegado de protección de datos.

Transparencia y buen gobierno.

 

 

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