Bolsa de Trabajo: Técnico Administración General Los Montesinos

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TEMARIO COMPLETO
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Descripción

Técnico Administración General Los Montesinos

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En primer lugar presentamos este temario que hemos elaborado para afrontar con éxito las pruebas de acceso a la cobertura interina de plazas hasta la reincorporación de su titular.

Por consiguiente se realiza la constitución de una bolsa de empleo para proceder por motivos de

necesidad o urgencia a nombramiento como funcionarios/as interinos/as y/o estacionales de la escala de Técnico de administración general, por el sistema de concurso-oposición libre.

El temario está elaborado de forma que su desarrollo permite su estudio adaptado a la forma de la prueba escrita con conceptos abreviados y resumidos de forma exacta.

El puesto de trabajo pertenece a la escala de funcionarios de Administración Local, Subescala Técnica,

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Por consiguiente entre otros requisitos tenemos la titulación requerida:

Estar en posesión o en condiciones de obtenerlo en la fecha que finalice el plazo de presentación de instancias del Título de Licenciado en Derecho, Ciencias Políticas y de la Administración, Sociología, Administración y Dirección de Empresas, Económicas y Ciencias Actuariales y Financieras.

En caso de titulaciones obtenidas en el extranjero deberá acreditarse su homologación y, en su caso, del correspondiente certificado de equivalencia.

FASE DE OPOSICIÓN: Ejercicios obligatorios y eliminatorios.
Primer ejercicio: Consistirá en desarrollar por escrito, durante el tiempo máximo de noventa minutos, un tema de carácter general elegido por el aspirante entre dos propuestos por el Tribunal en relación con los contenidos del programa que figura como anexo a estas bases, aunque no se atenga a epígrafe concreto del mismo, teniendo los aspirantes amplia libertad en cuanto a su forma de exposición se refiere.

Segundo ejercicio: Ejercicio práctico que podrá contener uno o varios supuestos, referidos a las funciones del puesto de Técnico de Administración General y en relación a la materia del temario comprendido en el anexo de esta convocatoria. Su contenido y duración serán fijados por el tribunal antes de la celebración del ejercicio, sin que pueda ser inferior a dos horas.
Este ejercicio se valorará de 0 a 10 puntos, necesitando obtener el mínimo de 5 para la superación del ejercicio.

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Valoración de méritos.
Las personas aspirantes que hayan superado el segundo ejercicio dispondrán de cinco días naturales, a contar desde el siguiente al de publicación de los resultados del segundo ejercicio, para presentar la documentación relacionada en la instancia.

TEMA 1.- La eficacia de los actos administrativos: el principio de autotutela declarativa. Condiciones. La notificación: contenido, plazo y práctica. La notificación defectuosa. La publicación. La aprobación por otra Administración. La demora y retroactividad de la eficacia. La ejecutividad de los actos administrativos. La coacción administrativa directa. La vía de hecho.

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TEMA 2.-La invalidez del acto administrativo. Supuestos de nulidad de pleno derecho y anulabilidad. El principio de conservación del acto administrativo. La revisión de actos y disposiciones por la propia Administración: supuestos. La acción de nulidad, procedimiento, límites. La declaración de lesividad. La revocación de actos. La rectificación de errores materiales o de hecho.
TEMA 3.- Disposiciones generales sobre los procedimientos administrativos y normas reguladoras de los distintos procedimientos. La iniciación del procedimiento: clases, subsanación y mejora de solicitudes. Presentación de solicitudes, escritos y comunicaciones. Los registros administrativos. Términos y plazos: cómputo, ampliación y tramitación de urgencia. Ordenación. Instrucción: intervención de los interesados, prueba e informes. Singularidades del procedimiento administrativo de las Entidades Locales.

TEMA 4.- Terminación del procedimiento. La obligación de resolver. Contenido de la resolución expresa: principios de congruencia y de no agravación de la situación inicial. La terminación convencional. La falta de resolución expresa: el régimen del silencio administrativo. El desistimiento y la renuncia. La caducidad.

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TEMA 5.- Recursos administrativos: principios generales. Actos susceptibles de recurso administrativo. Reglas generales de tramitación de los recursos administrativos. Clases de recursos.
TEMA 6.- La jurisdicción contencioso-administrativa. Naturaleza, extensión y límites. Órganos de la jurisdicción y sus competencias. Las partes: legitimación. El objeto del recurso contencioso administrativo. El procedimiento y la finalización del mismo: las sentencias.

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TEMA 7.- La responsabilidad de la Administración pública: caracteres. Los presupuestos de responsabilidad. Daños resarcibles. La acción y el procedimiento administrativo en materia de responsabilidad. La responsabilidad patrimonial de las autoridades y personal al servicio de las
Administraciones públicas.
TEMA 8.- La organización municipal. Órganos necesarios: Alcalde, Tenientes de Alcalde, Pleno y Junta de Gobierno Local. Órganos complementarios: comisiones informativas y otros órganos. Los grupos políticos y los concejales no adscritos. La participación vecinal en la gestión municipal.
TEMA 9.- Régimen de sesiones y acuerdos de los órganos de gobierno local. Actas, certificaciones, comunicaciones, notificaciones y publicación de los acuerdos. El registro de documentos. La utilización de medios telemáticos.

TEMA 10.- El patrimonio de las entidades locales: bienes y derechos que lo conforman. Clases. Bienes de dominio público. Bienes patrimoniales. Prerrogativas y potestades de las entidades locales en relación con sus bienes. Los bienes comunales. El inventario.
TEMA 11.- Los contratos del sector público: objeto y ámbito de la Ley de Contratos del Sector Público. Tipos de contratos del Sector Público. Contratos sujetos a regulación armonizada. Régimen jurídico de los contratos administrativos y los de derecho privado; los actos separables. Los principios generales de la contratación del sector público: racionalidad, libertad de pactos y contenido mínimo, perfección y forma, el régimen de invalidez de los contratos y el recurso especial en materia de contratación.
TEMA 12.- Las partes en los contratos en el sector público. Los órganos de contratación. La capacidad y solvencia de los contratistas. Prohibiciones. Clasificación. La sucesión del contratista.

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TEMA 13.- Preparación de los contratos por las Administraciones Públicas. El precio, el valor estimado. La revisión de precios. Garantías en la contratación del sector público. Clases de expedientes de contratación. Procedimientos y formas de adjudicación de los contratos. Criterios de adjudicación. Perfeccionamiento y formalización de los contratos administrativos. Ejecución y modificación de los contratos administrativos. Prerrogativas de la Administración. Extinción. La cesión de los contratos y la subcontratación.
TEMA 14.- El contrato de obras. Actuaciones administrativas preparatorias. Formas de adjudicación. Ejecución, modificación y extinción. La cesión del contrato y subcontrato de obras. Ejecución de obras por la propia Administración. El contrato de concesión de obra pública.
TEMA 15.- El contrato de gestión de servicios públicos. El contrato de suministros. El contrato de servicios. El contrato de colaboración entre el sector público y privado.
TEMA 16.- La población municipal. El Padrón de habitantes. El estatuto de los vecinos. Derechos de los extranjeros.

TEMA 17.- La potestad sancionadora: concepto y significado. Principios del ejercicio de la potestad sancionadora. El procedimiento sancionador y sus garantías. Medidas sancionadoras administrativas. Especial referencia a la potestad sancionadora local.
TEMA 18.- Recursos de las Haciendas Locales. Enumeración y concepto. Principios generales.
TEMA 19.- La potestad normativa de las Entidades Locales: Reglamentos Ordenanzas. Procedimiento de elaboración. El Reglamento. Diferencias con la Ordenanza fiscal.
TEMA 20.- Procedimiento expropiatorio general. La declaración de utilidad pública o de interés general. La declaración de necesidad de la ocupación. El justo precio. El pago de la ocupación. La reversión. Expropiación por razón de urgencia. Los procedimientos especiales.

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TEMA 21.- El dominio público: concepto, naturaleza y elementos. Afectación y mutaciones demaniales. Régimen jurídico del dominio público, Utilización, reserva y concesión.
TEMA 22.- Las competencias municipales: sistema de determinación. Competencias propias y delegadas.
Los servicios mínimos. La reserva de servicios.
TEMA 23.- Régimen de impugnación y suspensión de actos y acuerdos locales por la Administración del Estado y la Administración Autonómica. La impugnación por corporaciones locales de las disposiciones y actos de otras administraciones públicas que lesionan su autonomía.

TEMA 24.- El acceso a la función pública. Principios reguladores. Requisitos. Sistemas selectivos. Clases de personal al servicio de las Administraciones Públicas. La extinción de la condición de empleado público. Régimen de provisión de puestos de trabajo: sistemas de provisión.
TEMA 25.- El presupuesto. Las Bases de Ejecución. La estructura presupuestaria. Vinculación de los créditos. Fases de la ejecución de los gastos y los ingresos
TEMA 26.- Tipos de ingresos en la Administración local. La gestión tributaria. La liquidación de los tributos. Concepto y tipos de ordenanza, concepto de padrón, liquidación y autoliquidación. Devengo y forma de notificación. Recursos. La cuenta de recaudación. Prescripción.

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TEMA 27.-Los impuestos locales. El Impuesto sobre Bienes Inmuebles Naturaleza. Hecho imponible. Sujeto pasivo. Exenciones y bonificaciones. Base imponible: el valor catastral. Base liquidable. Cuota, devengo y período impositivo. Gestión catastral. Gestión tributaria. Inspección catastral.
TEMA 28.- Las formas de acción administrativa de las entidades locales. El fomento: estudio especial de las subvenciones. La actividad de policía: la intervención administrativa: sus clases. La iniciativa económica de las Entidades Locales y la reserva de servicios El servicio público en las entidades locales. Concepto. Las formas de gestión de los servicios públicos locales
TEMA 29.- Evolución del derecho urbanístico español y valenciano. Contenido básico del Texto refundido de la de Ley del Suelo y Rehabilitación Urbana, aprobado por Real Decreto Legislativo 7/2015, de 30 de octubre. La Ley 5/2014, de 25 de julio de Ordenación del Territorio, Urbanismo y Paisaje, de la Comunitat Valenciana.
TEMA 30.- Instrumentos de ordenación urbanística. Planeamiento de ámbito supramunicipal. Planes de acción territorial. Actuaciones territoriales estratégicas. Planes generales estructurales mancomunados.

TEMA 31.- Planeamiento de ámbito municipal. Plan general estructural y la ordenación estructural. La ordenación pormenorizada. Planes parciales, planes de reforma interior y estudios de detalle. Catálogo de protecciones y planes especiales. Competencias para la aprobación de los planes.
TEMA 32.- La gestión urbanística: principios generales y conceptos. Reglas de equidistribución que ha de contener el planeamiento urbanístico. Técnicas operativas de gestión de suelo. Compensación, transferencias y reservas de aprovechamiento. Reparcelación. Expropiación.
TEMA 33.- Patrimonio público de suelo. Expropiaciones y ocupación directa.

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TEMA 34.- Programación y ejecución de la actuación urbanística. El programa de actuación. El urbanizador. Procedimiento de programación.
TEMA 35.- Régimen de gestión indirecta. Actuaciones previas al procedimiento de aprobación y adjudicación del programa de actuación integrada. Designación del urbanizador. La ejecución del programa de actuación integrada.
TEMA 36.- Gestión de la edificación y la rehabilitación. Régimen de solares, edificación directa, rehabilitación y actuaciones aisladas.
TEMA 37.- Régimen del suelo no urbanizable y del suelo urbanizable sin programa de actuación.

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TEMA 38.- Disciplina urbanística. Licencias. Cédula de garantía urbanística. Parcelaciones. Protección de la legalidad urbanística. Infracciones y sanciones urbanísticas.
TEMA 39.- La ley 6/2014, de 25 de julio, de la Generalitat, de prevención calidad y control ambiental de actividades
TEMA 40.- La ley 14/2010, de 3 de diciembre, de espectáculos públicos actividades recreativas y establecimientos públicos
TEMA 41.- Régimen general de intervención administrativa ambiental. Régimen ambiental. Órganos competentes. Actuaciones previas.
TEMA 42.- Régimen de la declaración responsable ambiental. Régimen de control, inspección y sanción.