Técnico Administración General Santa Lucía de Tirajana

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Técnico Administración General Santa Lucía de Tirajana

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Para comenzar te ofrecemos el temario

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para cubrir, por el turno libre y mediante el sistema

de oposición, con el carácter de funcionario de carrera, de plazas

vacantes de técnico de administración general

del Ayuntamiento de Santa Lucía de Tirajana.

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A continuación, te ofrecemos la

lista de temas que componen el temario:

Parte general

Tema 1. La Constitución Española de 1978. Estructura.

Características generales y principios que informan

la Constitución. La reforma constitucional. El Tribunal Constitucional.

Tema 2. Los derechos y deberes fundamentales y las libertades

púbicas en la Constitución. La garantía y la

suspensión de los derechos fundamentales.

Tema 3. Las Cortes Generales. Composición y funciones.

Órganos de control dependientes de las Cortes Generales:

el Defensor del Pueblo y el Tribunal de Cuentas.

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Tema 4. El Gobierno en el sistema constitucional español: composición, organización y funciones. Ley

50/1997, de 27 de noviembre, del Gobierno. El control parlamentario del Gobierno.

Tema 5. El Poder Judicial. Regulación constitucional de la justicia. La organización de la Administración de

Justicia en España: órdenes jurisdiccionales, clases de órganos jurisdiccionales y sus funciones. Conflictos de

jurisdicción y de competencia.

Tema 6. La organización territorial del Estado en la Constitución. Principio de unidad y de autonomía. Los

Estatutos de Autonomía. La organización política y administrativa de las Comunidades Autónomas.

Tema 7. Canarias: Historia, Geografía y Economía. El Parlamento de Canarias. Gobierno y Administración.

Tema 8. El Estatuto de Autonomía de Canarias. Disposiciones generales. Las instituciones de la Comunidad

Autónoma de Canarias. La organización territorial de Canarias. Los órganos de relevancia estatutaria.

Tema 9. La Unión Europea: origen y evolución.

Instituciones y organismos de la Unión Europea:

composición, funcionamiento y competencias.

El Derecho de la Unión Europea: Tratados, los reglamentos

comunitarios y las directivas y su transposición al

ordenamiento español.

Tema 10. Las fuentes del Derecho público. Concepto

y enumeración. Jerarquía. Los artículos del Código

Civil relativos a: la aplicación de las normas jurídicas

y la eficacia general de las normas jurídicas. La Ley

como fuente del Derecho administrativo. Clases. La

entrada en vigor de las leyes.

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Tema 11. Ley orgánica. La Ley de Presupuestos

Generales del Estado. Disposiciones del Gobierno con

fuerza de ley: Real Decreto Ley y Real Decreto

Legislativo. Normas equivalentes de las Comunidades

Autónomas.

Tema 12. La reserva de Ley y los límites de la

potestad reglamentaria. El Reglamento, concepto.

Clases. El Real Decreto. Procedimiento de elaboración.

Órdenes ministeriales. Normas equivalentes de las

Comunidades Autónomas.

Tema 13. Otras fuentes del Derecho: los Tratados

internacionales. La costumbre y los principios generales

del Derecho. La Jurisprudencia y la doctrina. Las

Instrucciones y Circulares. La práctica administrativa.

Tema 14. La Administración pública en la Constitución.

La Administración pública: concepto. El Derecho

administrativo: concepto y características. Las fuentes

del Derecho administrativo.

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Tema 15. El principio de legalidad en la Administración.

Potestades regladas y discrecionales: discrecionalidad

y conceptos jurídicos indeterminados. Límites de la

discrecionalidad. La motivación de la actuación

administrativa. Control judicial de la discrecionalidad.

La desviación de poder.

Tema 16. La Ley 40/2015, de 1 de octubre, de

Régimen Jurídico del Sector Público: estructura y

principios generales Los principios de la organización

administrativa: La competencia y sus técnicas de

traslación. La jerarquía, la coordinación y el control.

Conflicto de atribuciones.

Tema 17. La potestad organizatoria de la

Administración. Concepto de órgano administrativo.

Creación, modificación y supresión de los órganos

administrativos. Clases de órganos. Especial referencia

a órganos colegiados.

Tema 18. Los órganos de las Administraciones

públicas. Competencia. Delegación de competencia.

Avocación. Encomiendas de gestión. Delegación de

firma. Suplencia. Decisiones sobre competencia. La

invalidez de los actos administrativos por causa de

incompetencia.

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Tema 19. La relación jurídico administrativa. Las

personas ante la actividad de la Administración:

derechos y obligaciones. El interesado: concepto,

capacidad de obrar y representación. Derecho subjetivo

e interés legítimo. La identificación de los interesados

y sus derechos en el procedimiento.

Tema 20. Estructura de la Ley 19/2013, de 9 de

diciembre, de transparencia, acceso a la información

pública y buen gobierno. La transparencia de la

actividad pública. Publicidad activa. El derecho de acceso

a la información pública. La protección de los datos

de carácter personal.

Tema 21. Estructura de la Ley 39/2015, de 1 de octubre,

del Procedimiento Administrativo Común de las

Administraciones Públicas. El acto administrativo.

Concepto. Elementos. Clases. La forma y la motivación.

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Tema 22. La eficacia de los actos administrativos:

condiciones. La notificación de los actos administrativos:

contenido, plazo y práctica en papel y a través de medios

electrónicos. La notificación infructuosa. La publicación.

Tema 23. La presunción de validez de los actos

administrativos. El principio de autotutela declarativa

y la ejecutividad de los actos administrativos. El

principio de autotutela ejecutiva y la ejecución forzosa

de los actos administrativos: sus medios y principios

de utilización. La coacción administrativa directa.

La vía de hecho.

Tema 24. La invalidez del acto administrativo.

Supuestos de nulidad de pleno derecho y anulabilidad.

El principio de conservación del acto administrativo.

La revisión de actos y disposiciones por la propia

Administración. La revocación de actos. La rectificación

de errores materiales o de hecho.

Tema 25. La iniciación del procedimiento: clases,

subsanación y mejora de solicitudes. Presentación de

solicitudes, escritos y comunicaciones. Los registros

administrativos. La adopción de medidas provisionales.

El tiempo en el procedimiento. Términos y plazos:

cómputo, ampliación y tramitación de urgencia.

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Tema 26. La ordenación del procedimiento y el

expediente Administrativo. Impulso, concentración,

cumplimiento de trámites y las cuestiones incidentales.

La abstención y la recusación.

Tema 27. La instrucción del procedimiento:

disposiciones generales. Prueba. Informes. Participación

de los interesados. La tramitación simplificada del

procedimiento administrativo común. Los derechos

de las personas en sus relaciones con las Administraciones

Públicas. El derecho y obligación de relacionarse

electrónicamente con las Administraciones Públicas.

Tema 28. La terminación del procedimiento. La

obligación de resolver. Contenido de la resolución

expresa: principios de congruencia y de no agravación

de la situación inicial. Especialidades en los

procedimientos sancionadores y en los procedimientos

en materia de responsabilidad patrimonial. La

terminación convencional.

Tema 29. La suspensión del plazo máximo para

resolver. La ampliación del plazo máximo para resolver

y notificar. El incumplimiento de los plazos para

resolver y sus efectos. La falta de resolución expresa:

el régimen del silencio administrativo. El desistimiento

y la renuncia. La caducidad.

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Tema 30. Funcionamiento electrónico del sector

público. Sede electrónica. Portal de internet. Sistemas

de identificación de las Administraciones Públicas.

Actuación administrativa automatizada. Sistemas de

firma para la actuación administrativa automatizada.

Firma electrónica del personal al servicio de las

Administraciones Públicas. Intercambio electrónico

de datos en entornos cerrados de comunicación.

Archivo electrónico de documentos.

Tema 31. Registros electrónicos de apoderamientos.

Asistencia en el uso de medios electrónicos a los

interesados. Derecho y obligación de relacionarse

electrónicamente con las Administraciones Públicas.

Documentos electrónicos administrativos. Práctica

de las notificaciones a través de medios electrónicos.

Tema 32. Recursos administrativos: principios

generales. Actos susceptibles de recurso administrativo.

Reglas generales de tramitación de los recursos

administrativos. Suspensión de la ejecución. Clases

de recursos.

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Tema 33. La Jurisdicción contencioso-administrativa.

Naturaleza, extensión y límites. Órganos de la

jurisdicción y sus competencias relativas a la impugnación

de los actos de las Entidades locales. Las partes:

legitimación. El objeto del Recurso Contencioso

Administrativo. Causas de inadmisibilidad.

Tema 34. El procedimiento en primera o única

instancia. Medidas cautelares. La sentencia: recursos

contra sentencias. La ejecución de la sentencia.

Procedimientos especiales.

Tema 35. La potestad sancionadora: concepto y

significado. Principios del ejercicio de la potestad

sancionadora. Especialidades del procedimiento en

materia sancionadora. Medidas sancionadoras

administrativas. Especial referencia a la potestad

sancionadora local.

Tema 36. La responsabilidad de la Administración

pública: caracteres. Los presupuestos de la

responsabilidad. Daños resarcibles. La acción de

responsabilidad. Especialidades del procedimiento

administrativo en materia de responsabilidad. La

responsabilidad patrimonial de las autoridades y

personal al servicio de las Administraciones públicas.

Técnico Administración General Santa Lucía de Tirajana

Tema 37. La expropiación forzosa. Sujetos, objeto

y causa. El procedimiento general. Garantías

jurisdiccionales. La reversión expropiatoria. Referencia

a las singularidades procedimentales.

Tema 38. Los contratos del sector público: Objeto

y ámbito de aplicación de la Ley de Contratos del Sector

Público. Tipos de contratos del sector público. Contratos

sujetos a regulación armonizada. Contratos

administrativos y contratos privados. Libertad de

pactos y contenido mínimo del contrato.

Tema 39. Las partes en los contratos del sector

público. Capacidad, solvencia y clasificación del

empresario. Competencia en materia de contratación

y normas específicas de contratación pública en las

entidades locales. El responsable del contrato. Régimen

de invalidez. Recurso especial en materia de contratación.

Tema 40. Preparación de los contratos de las

Administraciones públicas: el expediente de contratación,

pliego de cláusulas administrativas particulares y de

prescripciones técnicas. La Mesa de contratación:

funciones y especialidades de composición en la

Administración local. Especialidades de tramitación

de los contratos menores.

Técnico Administración General Santa Lucía de Tirajana

Tema 41. Adjudicación de los contratos de las

Administraciones públicas: normas generales y

procedimientos de adjudicación. El Perfil de Contratante.

Presentación de la documentación acreditativa del

cumplimiento de los requisitos previos. Examen de

las proposiciones, clasificación de las ofertas y

propuesta de adjudicación. Formalización del contrato.

Tema 42. Efectos de los contratos. Prerrogativas de

la Administración pública en los contratos administrativos.

Ejecución de los contratos. Modificación de los

contratos. Suspensión y extinción de los contratos. Cesión

de los contratos y subcontratación.

Tema 43. El contrato de obras. El contrato de

concesión de obras. El contrato de concesión de

servicios. El contrato de suministro. El contrato de

servicios.

Tema 44. Actividad subvencional de las

Administraciones públicas: tipos de subvenciones.

Procedimientos de concesión y gestión de las

subvenciones. Reintegro de subvenciones. Control

financiero. Infracciones y sanciones administrativas

en materia de subvenciones.

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Tema 45. El patrimonio de las Administraciones

públicas. Las propiedades públicas: tipología. El

dominio público, concepto, naturaleza y elementos.

Afectación y mutaciones demaniales. Régimen jurídico

del dominio público. Régimen de las autorizaciones

y concesiones demaniales.

Parte específica

Tema 46. El régimen local: significado y evolución

histórica. La Administración local en la Constitución

y en los Estatutos de Autonomía. El principio de

autonomía local: significado, contenido y límites. La

Jurisprudencia del Tribunal Constitucional.

Tema 47. Relaciones entre la Administración central,

la autonómica y la Local. Principios generales.

Fórmulas de cooperación, colaboración y coordinación.

Técnicas de control. La disolución de las Entidades

Locales.

Tema 48. La potestad normativa de las entidades

locales: reglamentos y ordenanzas. Procedimiento

de elaboración. El reglamento orgánico. Los bandos.

Tema 49. El municipio: concepto y elementos. El

término municipal. Alteraciones de términos municipales.

Legislación básica y legislación autonómica. La

población municipal. El padrón de habitantes. El

estatuto de los vecinos. Derechos de los extranjeros.

La participación vecinal en la gestión municipal.

Tema 50. Santa Lucía de Tirajana. Situación

Técnico Administración General Santa Lucía de Tirajana

geográfica. Población. Centros y servicios municipales.

El Sureste de Gran Canaria: historia, economía,

población y principales características.

Tema 51. La organización municipal (1). El régimen

ordinario de Ayuntamiento órganos necesarios: alcalde,

tenientes de alcalde, pleno y junta de gobierno local.

Atribuciones. Delegaciones.

Tema 52. La organización municipal (2). Órganos

complementarios: comisiones Informativas y otros

órganos. Especialidades del régimen orgánico-funcional

en los municipios de gran población.

Tema 53. La organización municipal (3).

Descentralización funcional. Organismos Autónomos

locales. Entidades públicas empresariales locales.

Las Sociedades mercantiles locales. Iniciativa pública

para el desarrollo de actividades económicas. Las

sociedades dependientes del Ayuntamiento de Santa

Lucía de Tirajana.

Tema 54. La organización municipal (4). El

Reglamento Orgánico del Ayuntamiento de Santa

Lucía de Tirajana.

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Tema 55. El Estatuto de los miembros electos de

las Corporaciones locales. Elección. Duración del

mandato. Derechos y obligaciones. Derecho de acceso

a la información. Los Grupos políticos.

Tema 56. La Ley de Municipios de Canarias.

Estructura. Ámbito de aplicación. Principios de las

competencias municipales. Instrumentos participativos.

Tema 57. Las competencias municipales: sistema

de determinación. Competencias propias, delegadas

y competencias distintas de las propias. Los servicios

mínimos. La sostenibilidad financiera de la hacienda

local como presupuesto del ejercicio de las competencias.

Los convenios sobre ejercicio de competencias y la

prestación de servicios municipales.

Tema 58. La Ley de Cabildos Insulares. Organización

de los Cabildos y sus competencias.

Tema 59. Otras Entidades locales, especialmente las

Mancomunidades. La Mancomunidad Intermunicipal

del Sureste de Gran Canaria.

Técnico Administración General Santa Lucía de Tirajana

Tema 60. Régimen de sesiones de los órganos de

gobierno local: convocatoria, quórum de asistencia

y votación, desarrollo y adopción de acuerdos. Las

actas. Libro de Decretos. Certificados de acuerdos y

resoluciones.

Tema 61. Impugnación de los actos y acuerdos

locales y ejercicio de acciones. Recursos administrativos

y jurisdiccionales contra los actos locales.

Tema 62. Las formas de acción administrativa de

las entidades locales. La intervención administrativa

local en la actividad privada. Las autorizaciones y

licencias. La comunicación previa y la declaración

responsable. La actividad de fomento de las entidades

locales.

Tema 63. La iniciativa económica de las entidades

locales y la reserva de servicios en favor de las

entidades locales. El servicio público en las entidades

locales. Concepto. Las formas de gestión de los

servicios públicos locales.

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Tema 64. Estructura del Decreto 8/2015, de 5 de

febrero, para la agilización y modernización de la gestión

del patrimonio de las Corporaciones Locales Canarias.

El patrimonio de las entidades locales: bienes y

derechos que lo integran. Clases. Bienes de dominio

público. Bienes patrimoniales.

Tema 65. Alteración de la calificación jurídica de

los bienes. Conservación y tutela. Conservación,

inventario e inscripción en el Registro. Prerrogativas

y potestades de las entidades locales en relación con

sus bienes.

Tema 66. Los bienes de dominio público local:

clasificación. Conservación y tutela. Bines afectos al

uso público. Bienes afectos al servicio público. Bienes

comunales. Utilización del dominio público local.

Uso general, especial y privativo. Concesiones y

autorizaciones demaniales. Mutaciones demaniales.

Tema 67. Los bienes patrimoniales de las Entidades

locales. Clases. Destino. Enajenación. Cesiones

gratuitas. Tutela y gestión.

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Tema 68. El presupuesto general de las entidades

locales (1). Concepto. Contenido. Anexos. Elaboración

y aprobación. Las bases de ejecución del presupuesto.

La prórroga del presupuesto.

Tema 69. El presupuesto general de las entidades

locales (2). La clasificación orgánica y por programas.

La clasificación económica de los gastos y de los ingresos.

Tema 70. El presupuesto general de las entidades

locales (3). Las modificaciones de crédito: concepto,

clases, tramitación y financiación.

Tema 71. Estabilidad presupuestaria y sostenibilidad

financiera en la Constitución y normativa de desarrollo.

Principios generales. Incumplimiento de los objetivos

de estabilidad presupuestaria y sostenibilidad financiera

y regla de gasto de las corporaciones locales.

Tema 72. La ejecución del presupuesto de gastos

y de ingresos: sus fases. Los pagos a justificar. Los

anticipos de caja fija. Los gastos de carácter plurianual.

La tramitación anticipada de gastos. Los proyectos

de gasto. Los gastos con financiación afectada: especial

referencia a las desviaciones de financiación.

Técnico Administración General Santa Lucía de Tirajana

Tema 73. La liquidación del presupuesto. Tramitación.

Los remanentes de crédito. El resultado presupuestario:

concepto, cálculo y ajustes. El remanente de tesorería:

concepto y cálculo. Análisis del remanente de tesorería

para gastos con financiación afectada y del remanente

de tesorería para gastos generales. La consolidación

presupuestaria.

Tema 74. El control interno de la actividad económicofinanciera de las entidades locales y sus entes

dependientes. La función interventora: ámbito subjetivo,

ámbito objetivo y modalidades. Especial referencia

a los reparos.

Tema 75. Los recursos de las entidades locales en

el marco de la legislación de las haciendas locales.

Los ingresos de derecho privado. Las subvenciones

y otros ingresos de derecho público. Las tasas y

precios públicos locales. Las contribuciones especiales.

Tema 76. Los tributos locales: principios. La potestad

reglamentaria de las entidades Locales en materia

tributaria: contenido de las ordenanzas fiscales,

tramitación y régimen de impugnación de los actos

de imposición y ordenación de tributos. El establecimiento

de recursos no tributarios.

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Tema 77. La gestión, liquidación y recaudación de

los recursos de las haciendas Locales. Los ingresos

indebidos. La gestión de recaudación en periodo

voluntario y ejecutivo. La revisión en Vía Administrativa

de los actos de gestión tributaria dictados por las

entidades Locales. La gestión y recaudación de

recursos por cuenta del Cabildo.

Tema 78. Régimen jurídico del suelo: contenidos

de la propiedad del suelo. Clasificación, categorización,

calificación y situación del suelo. Régimen jurídico

del suelo urbano, urbanizable y rústico.

Tema 79. Ordenación del suelo en la legislación canaria.

Principios y criterios de ordenación. Clasificación

de los instrumentos de ordenación. Instrumentos de

ordenación urbanística. Instrumentos complementarios.

Eficacia y vigencia de los instrumentos de ordenación.

Régimen jurídico de la situación de fuera de ordenación.

Tema 80. Sistemas de ejecución pública. Sistemas

de ejecución privada. Ejecución de los sistemas

generales y actuaciones urbanísticas aisladas. Convenios

urbanísticos. Patrimonio público del suelo: bienes

integrantes, destino y enajenación.

Técnico Administración General Santa Lucía de Tirajana

Tema 81. Los títulos habilitantes para la realización

de actuaciones urbanísticas. Actuaciones sujetas a

licencia y actuaciones sujetas a comunicación previa.

Régimen jurídico de las licencias urbanísticas. Efectos

de la presentación de la comunicación previa.

Tema 82. Mecanismos de protección de la legalidad

urbanística. Competencia y procedimiento para el

restablecimiento de la legalidad urbanística. Orden

y medidas de restablecimiento de la legalidad urbanística.

Tema 83. Los empleados públicos: clases y régimen

jurídico. Los instrumentos de organización del personal:

plantillas y relaciones de puestos de trabajo. Los

instrumentos reguladores de los recursos humanos:

la oferta de empleo, los planes de empleo y otros sistemas

de racionalización.

Tema 84. El Derecho laboral. El contrato de trabajo.

El personal laboral. Convenio colectivo. Derechos y

obligaciones del personal laboral.

Tema 85. La función pública. Naturaleza de la

relación entre el funcionario y la Administración.

Adquisición y pérdida de la condición de funcionario.

Clases. El régimen de provisión de puestos de trabajo:

sistemas de provisión y procedimiento.

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Tema 86. Las Escalas de Funcionarios en la

Administración local. Los Funcionarios de habilitación

con carácter nacional: funciones y puestos reservados.

La Escala de Administración General, subescalas y

cometidos. La Escala de Administración Especial,

subescalas, clases y cometidos.

Tema 87. La relación estatutaria. Los derechos de

los funcionarios públicos. Derechos individuales.

Especial referencia a la carrera administrativa y a las

retribuciones. Evaluación de los recursos humanos.

Tema 88. El acceso a los empleos públicos: principios

reguladores. Requisitos. Sistemas selectivos. La

extinción de la condición de empleado público.

Situaciones administrativas de los funcionarios locales

Tema 89. Los deberes de los funcionarios públicos.

El régimen disciplinario. El régimen de responsabilidad

civil, penal y patrimonial. El régimen de

incompatibilidades.

Técnico Administración General Santa Lucía de Tirajana

• Tema 90. La igualdad entre hombres y mujeres.
• Políticas públicas para la igualdad efectiva de mujeres
• y hombres. Principios de la actuación pública en la
• Comunidad Autónoma Canaria. Integración de la
• perspectiva de género en las políticas públicas.