Tecnico administracion general Valdepeñas
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Tecnico administracion general Valdepeñas
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A continuación enumeramos los temas de la convocatoria:
TEMARIO DE TÉCNICO/ A DE ADMINISTRACIÓN GENERAL.
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ANEXO 1 (Materia común):
Tema 1: El Estado: Concepto y elementos. Formas de Estado y de Gobierno.
Configuración juridico-política del Estado Español.
Tema 2: La Constitución Española de 1978:
Características y principios constitucionales.
Derechos y deberes fundamentales de los españoles.
Tema 3: La Monarquía Española.
Evolución histórica y regulación actual.
funcionamiento y competencias.
Tema 5: El poder Ejecutivo. El Gobierno y la Administración.
Relaciones entre el Gobierno y las Cortes Generales.
Tema 6: El poder Judicial: Concepto.
Organización judicial y competencia de Jueces y Tribunales.
Tema 7: Las Comunidades Autónomas: Su significado juridico-politico.
Regulación Constitucional de las Comunidades Autónomas.
Los Estatutos de Autonomía.
Tema 8: El Derecho Administrativo y la Ciencia de la Administración.
Concepto de Administración Pública.
Personalidad jurídica y capacidad de obrar de la Administración Pública.
La relación jurídico administrativa.
Tema 9: Principios generales de la actuación administrativa:
Eficacia, jerarquía, descentralización,
desconcentración y coordinación.
La Administración del Estado.
Tema 10: El procedimiento administrativo: Concepto y fases.
Finalización del procedimiento. Comunicaciones y notificaciones.
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Tema 11: El acto administrativo: Naturaleza, concepto y clases.
El acto presunto: Concepto, requisitos y formalización.
Tema 12: La Administración Local:
Concepto y entidades que la integran.
El municipio: Concepto y elementos.
Tema 13: Órganos de Gobierno y Administración del municipio:
Su composición, competencias y funcionamiento.
Tema 14: La función pública local: Organización y régimen jurídico.
Adquisición y pérdida de la
condición de empleado público local.
Sistemas de acceso a la función pública local.
Régimen disciplinario.
Tema 15: Los bienes de las Entidades Locales:
Sus clases y régimen jurídico. Especial referencia al régimen
jurídico de los bienes de dominio público.
Tema 16: El presupuesto municipal: Concepto y contenido.
Normas para su aprobación.
Tema 17: La Hacienda Local. Los recursos
de las Haciendas Locales:
Conceptos y clasificación.
Tema 18: La Ley de Prevención de Riesgos Laborales:
Objeto y conceptos básicos. Principios de la
acción preventiva. Derechos y obligaciones.
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Servicios de prevención.
Prevención de riesgos laborales en la Administración Pública.
ANEXO II (Materia específica):
Tema 1: Las fuentes del Derecho Administrativo: Jerarquía.
El principio de legalidad. Las potestades administrativas.
Especial referencia a la potestad discrecional de la
Administración y sus vías de control.
Tema 2: La Ley: Clases. La elaboración de las leyes.
Disposiciones del Gobierno con fuerza de
Ley.
Tema 3: La potestad reglamentaria:
Concepto, objeto y límites.
Clases de Reglamentos. Procedimiento para la elaboración
de las disposiciones de carácter general.
Tema 4: Los principios de la organización administrativa.
La potestad organizativa de la Administración.
Los órganos administrativos.
Tema 5: Capacidad de obrar ante las administraciones públicas.
Concepto de interesado. Representación.
Requisitos electrónicos
de apoderamiento.
Pluralidad de interesados.
Nuevos interesados en el procedimiento.
Identificación y firma de los
interesados en el procedimiento administrativo.
Tema 6: El derecho de las personas en sus relaciones
con las administraciones públicas.
Derecho y obligación de relacionarse
electrónicamente.
Legua de los procedimientos. Registros y archivos.
Tema 7: Obligación de resolver.
Suspensión del plazo máximo para resolver.
Ampliación del plazo
máximo para resolver y notificar.
Silencio administrativo. Términos y plazos.
Tema 8: Motivación y forma de los actos administrativos.
Eficacia del acto administrativo: Ejecutividad.
Notificación. Publicación. La invalidez del acto administrativo:
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Nulidad, anulabilidad e irregularidades no invalidantes.
Conversión, conservación y convalidación.
Tema 9: Ejecución del acto administrativo: Título y ejecutoriedad.
La ejecución forzosa y sus medios. La vía de hecho.
La revisión de oficio, declaración de lesividad,
rectificación de errores, límites de la revisión.
Tema 10: El Procedimiento Administrativo Común y sus fases.
Finalización del procedimiento administrativo.
De la tramitación simplificada del procedimiento administrativo.
Tema 11: Los recursos administrativos: Principios generales.
Recurso de alzada. Recurso
potestativo de reposición.
Recurso extraordinario
de revisión.
Tema 12: La potestad sancionadora: Principios.
El procedimiento sancionador y sus especialidades.
Tema 13: La responsabilidad de la Administración Pública:
Principios y régimen jurídico.
Procedimiento de responsabilidad patrimonial y
sus especialidades. Responsabilidad de las autoridades y
personal al servicio de las Administraciones Públicas.
Tema 14: La jurisdicción contencioso-administrativa.
Órganos jurisdiccionales.
El procedimiento contencioso-administrativo:
El procedimiento en primera
o única instancia y el procedimiento abreviado.
Recursos contra las sentencias.
Tema 15: La expropiación forzosa: Significado y finalidad.
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Sujetos, objeto y causa de la expropiación.
El procedimiento expropiatorio: Fases.
Tema 16: La actividad de la Administración Pública:
Concepto, naturaleza y finalidad. Formas de la actividad
de la Administración Pública. La actividad de fomento.
La actividad de policía: Concepto, clases y límites.
Tema 17: El régimen local español. Evolución histórica.
Principios constitucionales y regulación
jurídica. El principio de autonomía local.
Tema 18: Relaciones entre la Administración
Local y otras administraciones públicas.
Principios: Cooperación, colaboración
y coordinación.
Técnicas de control.
La tutela administrativa.
Tema 19: El sistema electoral Local.
Elecciones de Concejales.
Constitución del Ayuntamiento.
Elección de Alcalde.
La Moción de Censura. La cuestión de confianza.
Tema 20: El término municipal:
Concepto y trascendencia jurídico-política.
Creación y supresión de municipios.
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Alteración de términos municipales.
Tema 21: La vecindad municipal:
Concepto y trascendencia jurídico-política.
El Padrón de Habitantes:
Significado jurídico, estructura y gestión.
Tema 22: La potestad reglamentaria en la Administración Local.
Reglamentos, ordenanzas y bandos.
El Reglamento Orgánico.
Tema 23: Régimen de sesiones y acuerdos
de los órganos colegiados locales.
Las actas de las sesiones del Pleno y de la Comisión de Gobierno:
Contenido y requisitos. Libros de actas y de resoluciones.
Certificación de acuerdos y resoluciones.
Tema 24: Órganos complementarios municipales:
Concepto, clases y funciones.
Tenientes de Alcalde y Concejales delegados.
Tema 25: Título X de la Ley 7/1985 de 2 de abril,
reguladora de las bases de Régimen Local.
Antecedentes.
Organización y funcionamiento de los órganos municipales
necesarios. Gestión Económica
y Financiera.
Tema 26: Intervención de la Administración
Local en la actividad de los particulares.
Licencias, autorizaciones y concesiones.
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Tema 27: La actividad municipal:
Servicios y materias de su competencia.
Delegación de servicios.
Reserva de competencias a favor del municipio.
Municipalización de servicios.
Tema 28: Formas de gestión directa
de servicios en la Administración
Local.
Especial referencia a los
organismos autónomos locales,
entidades públicas empresariales
locales y sociedades mercantiles locales.
El Consorcio. Convenios de colaboración.
Tema 29: Facultades del Ayuntamiento
en orden a la adquisición, defensa, y conservación de su
patrimonio. El inventario de bienes municipales.
La adquisición de bienes en la Administración Local.
La enajenación de bienes municipales.
La mutación demanial.
Tema 30: Procedimientos especiales de expropiación forzosa.
Peculiaridades de la expropiación
por razones urbanísticas. El justiprecio:
Concepto y determinación.
La retasación. Intereses de demora.
Tema 31: Actividad y servicios en las materias de Seguridad,
Tráfico, Prevención de Incendios, y sobre cementerios y servicios funerarios:
competencia municipal y régimen jurídico.
Tema 32: Actividad y servicios sobre Ferias,
Mercados, Turismo, Educación,
Deportes y Cultura:
Competencia municipal y régimen jurídico. Actividad
y servicios en materia de Vivienda, Servicios Sociales
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y Promoción de Empleo:
Competencia municipal y régimen jurídico.
Tema 33: Actividad y servicios sobre suministro
domiciliario de agua potable y abastos:
Competencia
municipal y régimen jurídico. Actividad y
servicios en materia ambiental, recogida y
tratamiento de residuos sólidos y evacuación y
tratamiento de aguas residuales:
Competencia municipal y régimen jurídico.
Tema 34: Actividad y servicios sobre
Higiene y Seguridad de los establecimientos: Competencia
municipal y régimen jurídico. Actividad y
servicios sobre Consumo y Arbitraje:
Competencia municipal y régimen jurídico.
Tema 35: La Igualdad efectiva de mujeres y hombres.
Políticas públicas de igualdad.
Tema 36: Aplicación de las nuevas tecnologías en
las Administraciones Públicas.
Especial referencia a la Administración Electrónica.
BLOQUE II
Tema 37: Régimen jurídico del empleo público
local en Castilla-La Mancha (I): La plantilla presupuestaria,
la oferta de empleo público y la relación de puestos de trabajo.
Los sistemas selectivos, la adquisición y pérdida de la relación
de servicios y la carrera profesional,
en el marco de la Ley 4/2011, del Empleo
Público de Castilla-La Mancha.
Tema 38: Régimen jurídico del empleo
público local en Castilla-La Mancha (II):
La provisión de puestos de trabajo,
el sistema retributivo, los derechos y deberes
de los empleados públicos locales y las
situaciones administrativas de los
funcionarios públicos locales,
en el contexto de la Ley 4/2011, del Empleo Público de Castilla-La Mancha.
Tema 39: La representación unitaria de los empleados públicos.
El Derecho de libertad sindical de los empleados públicos.
Competencias y garantías de los representantes sindicales y unitarios.
La negociación colectiva de condiciones de trabajo.
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Tema 40: El Derecho de Huelga.
ejercicio del Derecho de Huelga.
Límites del Derecho de Huelga.
Los conflictos colectivos de trabajo. Clases de conflicto colectivo.
Medidas de solución de los conflictos colectivos.
Tema 41: El contrato de trabajo.
Elementos. Normativa
laboral y autonomía de la voluntad.
Clases y modalidades del contrato de trabajo.
Contratos de trabajo de duración determinada.
Contratos formativos.
El contrato a tiempo parcial y fijo discontinuo.
Tema 42: Extinción de la relación de trabajo:
Causas. Despido disciplinario.
Despido por causas objetivas.
Tema 43: El régimen general de la Seguridad Social.
Régimen jurídico de las prestaciones.
La prestación de maternidad
y riesgo durante el embarazo.
La incapacidad temporal.
La incapacidad permanente.
Jubilación. Muerte y supervivencia.
Tema 44: La tipología de contratos
en la Ley de Contratos del Sector
Público. Contratos administrativos
y contratos privados. Contratos mixtos.
Negocios y relaciones jurídicas excluidas.
Tema 45: La preparación de los contratos
por las administraciones públicas.
El expediente de contratación.
La selección de contratista: Procedimientos,
formas y criterios de adjudicación.
La perfección y formalización de los contratos.
La invalidez de los contratos.
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Tema 46: Ejecución y modificación de
los contratos administrativos.
Prerrogativas de la administración.
La revisión de precios.
La extinción de los contratos.
La cesión de los contratos y la subcontratación.
Tema 47: Órganos de contratación.
Competencia para contratar.
Órganos competentes en el ámbito de
la Administración Local.
Mesas de contratación:
Composición y funciones.
El responsable del contrato.
Tema 48: Capacidad y solvencia del empresario.
Prohibiciones de contratar.
La clasificación de contratistas.
Régimen de garantías.
Tema 49: El contrato de obras: Concepto.
Regulación legal. Actuaciones preparatorias.
Ejecución de obras por la Administración.
Comprobación del replanteo.
Ejecución, certificaciones de obras,
modificación, resolución, certificación
final, acta de recepción y liquidación del contrato.
Tema 50: El contrato de concesión de obra pública:
Concepto. Regulación legal. Actos preparatorios. Duración.
Diferencia entre acta de comprobación
y acta de recepción formal.
Ejecución: Derechos y obligaciones del concesionario,
modificación del contrato y mantenimiento
del equilibrio económico. Financiación privada.
Hipoteca de la concesión y extinción.
Tema 51: El contrato de concesión de servicios: Concepto.
Notas diferenciadoras con otras figuras contractuales (contrato
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de concesión de obras, contrato
de servicios y contrato de gestión de servicios públicos).
Regulación en las directivas comunitarias.
Consecuencias prácticas en el derecho
interno derivadas de su regulación
en las directivas
comunitarias.
Tema 52: El contrato de suministros:
Ejecución, modificación, cumplimiento y resolución.
El contrato de servicios:
Ejecución, modificación, cumplimiento y resolución.
Tema 53: La Ley General Tributaria:
Principios del ordenamiento tributario español.
La relación jurídica tributaria.
Las obligaciones tributarias.
Tema 54: La imposición y ordenación de exacciones en
la Administración Local.
Características de la potestad impositiva municipal.
El precio público y la tasa en la Administración Municipal.
Las contribuciones especiales.
Tema 55: El impuesto municipal sobre bienes inmuebles:
Concepto, clases, elementos y régimen jurídico.
El impuesto municipal sobre actividades económicas:
Concepto, elementos y régimen jurídico.
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Tema 56: El impuesto municipal sobre circulación de vehículos
de tracción mecánica:
Concepto, elementos y régimen jurídico.
El impuesto municipal sobre
construcciones, instalaciones y obras:
Concepto, elementos y régimen jurídico.
El impuesto municipal sobre el incremento de valor de los
terrenos de naturaleza urbana:
Concepto, elementos y régimen jurídico.
Tema 57: Las operaciones de crédito
en la Administración Municipal:
Clases, requisitos y finalidad.
Tema 58: La Tesorería de las Entidades Locales.
Gestión recaudatoria:
El procedimiento recaudatorio y sus fases.
Tema 59: El Régimen presupuestario
de las entidades locales.
Los principios presupuestarios.
Contenido del presupuesto general.
Tema 60: El procedimiento de elaboración y
tramitación del presupuesto.
Régimen de recursos.
Tema 61: Modificaciones presupuestarias.
Reconocimiento extrajudicial de créditos.
Gastos de carácter plurianual.
Tema 62: La liquidación presupuestaria.
Resultado presupuestario y remanente de tesorería.
Gastos con financiación afectada.
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Tema 63: Estados y cuentas anuales de las entidades
locales. Formación de la cuenta general.
Contenido, competencia y memoria. Rendición,
publicidad y aprobación de la cuenta general
Tema 64: La función interventora: Objeto y alcance.
La fiscalización previa limitada. Los reparos.
El control financiero y el control de eficacia.
Tema 65: El control externo de la gestión económico-financiera local.
El Tribunal de Cuentas.
Tema 66: Régimen urbanístico de la propiedad del suelo.
La Ley del Suelo y Rehabilitación
Urbana, texto refundido aprobado por
Real Decreto Legislativo 7/2015, de 30 de octubre:
Contenido del derecho de la propiedad del suelo: Facultades,
deberes y cargas.
Criterios de utilización del suelo.
Especial referencia a la situación de suelo rural y urbanizado:
Facultades y deberes en cada tipo de suelo.
Criterios de valoración.
Tema 67: Régimen urbanístico de la propiedad
del suelo en Castilla-La Mancha.
La Ley de Ordenación del Territorio y de la Actividad Urbanística
de Castilla-La Mancha, Decreto Legislativo 1/2010, de 18 de mayo:
Clases de suelo. Aspectos generales de la gestión directa e indirecta.
El agente urbanizador.
Tema 68: El Patrimonio Público del Suelo en la Ley
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de Ordenación del Territorio y de la Actividad Urbanística de Castilla
La Mancha, Decreto Legislativo 1/2010, de 18 de mayo:
Constitución con el carácter
de patrimonios separados y su gestión.
Bienes integrantes de los patrimonios.
Las reservas de terrenos.
Destino del PPS.
Derechos de superficie.
Derechos de tanteo y retracto.
Los convenios urbanísticos.
Tema 69: Intervención administrativa en
la edificación o uso del suelo.
La autorización administrativa
previa a través de la licencia urbanística:
Régimen jurídico con especial referencia al silencio
administrativo.
Otras técnicas autorizatorias:
La comunicación previa o la declaración
responsable.
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Las órdenes de ejecución.
Deberes de conservación y régimen de declaración de ruina.
Tema 70: Los instrumentos de ordenación de la actividad
urbanística en la Ley de Ordenación del Territorio y de la Actividad
Urbanística de Castilla-La Mancha,
Decreto Legislativo 1/2010, de 18 de mayo.
Especial referencia a los planes e instrumentos municipales:
Clases, contenido y finalidad, aprobación y publicación.
Tema 71: La Unión Europea:
Origen, evolución histórica y situación actual.
Instituciones comunitarias.
Tema 72: El Ordenamiento Comunitario:
Derecho Originario y Derecho Derivado.
- Reglamentos, directivas y
- decisiones comunitarias,
- recomendaciones y dictámenes.
- Derecho comunitario y derecho interno
- de los Estados miembros.
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