Técnicos Facultativos Superiores de Organismos Autónomos del Ministerio de Fomento

Descripción

Técnicos Facultativos Superiores de Organismos Autónomos del Ministerio de Fomento

a) Organización y Funcionamiento de la Administración:

ver bases completas

1. La Constitución Española de 1978. Estructura, principios constitucionales y valores
superiores. Los derechos y libertades fundamentales. La reforma constitucional.

2. La estructura de poderes del Estado. Poder legislativo, poder ejecutivo y poder
judicial. La Corona.

3. Fuentes del ordenamiento jurídico administrativo. La Constitución. Los tratados
internacionales. La ley. El reglamento. Otras fuentes del derecho administrativo.

4. La Administración General del Estado. Órganos superiores y órganos directivos.
La organización central. La organización periférica. Delegados y Subdelegados del
Gobierno. Especial referencia al Ministerio de Transportes, Movilidad y Agenda Urbana.

5. Las Comunidades Autónomas. El proceso autonómico y el sistema de distribución
de competencias entre la Administración General del Estado y las Comunidades
Autónomas. Los Estatutos de Autonomía y la organización institucional de las Comunidades
Autónomas. La Administración Local: entidades que la integran.

6. La Unión Europea y sus tratados constitutivos. Sistema institucional. Fuentes del
Derecho de la Unión y su transposición al ordenamiento jurídico español. Políticas comunes.

7. El régimen jurídico de las Administraciones Públicas y su regulación. Principios
que rigen las relaciones de las Administraciones Públicas. Actividad de las administraciones
públicas: derechos y deberes de los ciudadanos.

8. La Gobernanza Pública y el Gobierno Abierto. Concepto y principios informadores
del Gobierno Abierto: Colaboración, participación, transparencia y rendición de cuentas.
Datos abiertos y reutilización. El marco jurídico y los planes de Gobierno Abierto en
España.

 

Técnicos Facultativos Superiores de Organismos Autónomos del Ministerio de Fomento

9. El acto administrativo: concepto, elementos y clases. Requisitos. Motivación,
notificación y publicación. Nulidad y anulabilidad de los actos. Disposiciones administrativas
generales: jerarquía y competencia. Publicidad e inderogabilidad.

10. El procedimiento administrativo común y sus fases. Concepto de interesado.
Iniciación y ordenación del procedimiento, instrucción, finalización. El silencio
administrativo. Ejecución.

11. Revisión de los actos en vía administrativa. Recursos administrativos: concepto,
naturaleza y clases. Revisión de oficio. La jurisdicción contencioso-administrativa. El
recurso contencioso-administrativo.

12. La responsabilidad patrimonial de la Administración. Regulación, Principios y
procedimientos. La indemnización: concepto y naturaleza. La responsabilidad civil y penal
de las autoridades y personal al servicio de las Administraciones Públicas. La potestad
sancionadora. Regulación, naturaleza y principios rectores de la potestad sancionadora y
del procedimiento sancionador.

13. La expropiación forzosa. Actos administrativos previos de expropiación.
Justiprecio. Jurado Provincial de Expropiación. Pago y ocupación de bienes. Inscripción
registral.

14. Los contratos del Sector Público. Concepto y tipos. Sus elementos y
procedimientos de adjudicación. Su cumplimiento. La revisión de precios y otras
alteraciones contractuales. Incumplimiento de los contratos administrativos.

15. El modelo de Función Pública del Real Decreto Legislativo 5/2015, de 30 de
octubre, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley del Estatuto Básico del

Empleado Público. Características generales. El personal al servicio de las
Administraciones Públicas: clasificación, derechos y deberes.

16. Principios, políticas y medidas de igualdad de género y contra la violencia de
género. Normativa vigente en el ordenamiento español y en el de la Unión Europea, con

especial referencia al II Plan para la Igualdad entre Mujeres y Hombres en la Administración
General del Estado y en sus Organismos Públicos. Políticas dirigidas a la atención a
personas con discapacidad y a las personas en situación de dependencia.

a) Derecho Administrativo:

1. La protección jurisdiccional de los derechos fundamentales. El Defensor del
Pueblo.

2. Los límites de las libertades públicas. Estados de alarma, excepción y sitio. Los
deberes constitucionales.

3. El Gobierno: composición y estructura. Procedimiento de nombramiento y cese del
Gobierno. Las funciones del Gobierno.

4. El Gobierno y la Administración. La Administración General del Estado: Principios
constitucionales. Organización central y periférica.

5. La organización territorial del Estado. Las Comunidades Autónomas. La
Administración Local.

6. La distribución de las competencias entre las Administraciones Públicas.
Conflictividad interadministrativa. Las relaciones interadministrativas.

7. La modernización administrativa. La nueva gestión pública. La modernización de
la Administración española. Desarrollos más recientes y tendencias.

8. La Ley 19/2013, de 9 de diciembre, de transparencia, acceso a la información pública
y buen gobierno. El Consejo de Transparencia y Buen Gobierno: Real Decreto 919/2014,
de 31 de octubre, por el que se aprueba su Estatuto. Funciones.

 

Técnicos Facultativos Superiores de Organismos Autónomos del Ministerio de Fomento

9. Protección de los datos de carácter personal. Normativa nacional y comunitaria.

10. Fuentes del Derecho Administrativo. La ley. Clases de leyes estatales en la
Constitución. Las leyes de las Comunidades Autónomas.

11. Disposiciones del Gobierno con rango de ley: Decretos Legislativos y Decretos-leyes.

12. El reglamento: Concepto y naturaleza. Clasificación de los reglamentos. La
potestad reglamentaria y sus límites. Impugnación. El control de los reglamentos.

13. La planificación normativa. Plan anual normativo. Entrada en vigor de las normas.
Iniciativa y potestad reglamentaria en materia aeronáutica. Informe anual de evaluación. El
procedimiento de elaboración de las normas reglamentarias. Las directrices de técnica
normativa.

14. Las potestades administrativas. La actividad administrativa discrecional y sus
límites. Control de la discrecionalidad: La desviación de poder. Los conceptos jurídicos
indeterminados.

15. El administrado. Clases. Capacidad del administrado y sus circunstancias
modificativas. Las situaciones jurídicas del administrado. La participación del administrado
en las funciones administrativas.

16. Los derechos de los ciudadanos en sus relaciones con las Administraciones
Públicas. Las garantías en el desarrollo del procedimiento administrativo.

 

Técnicos Facultativos Superiores de Organismos Autónomos del Ministerio de Fomento

17. Los actos jurídicos de la Administración: públicos y privados. El acto
administrativo: concepto y elementos.

18. La forma de los actos administrativos. La motivación, la notificación y la
publicación. El silencio administrativo: su régimen jurídico. La Administración electrónica:
utilización de tecnologías de la información y las comunicaciones en la Administración.

19. La eficacia del acto administrativo: principios generales. Efectividad del acto
administrativo.

20. Procedimientos de ejecución de los actos administrativos. Términos y plazos. La
ejecución subsidiaria.

21. Nulidad, anulabilidad e irregularidad de los actos administrativos. Límites de la
invalidez. Conversión, conservación y convalidación de los actos administrativos. La
revisión de oficio.

22. Organización administrativa. El órgano administrativo. Concepto y naturaleza.
Clases de órganos: en especial, los colegiados. La competencia: naturaleza, clases y
criterios de delimitación.

23. Las relaciones interorgánicas: coordinación y jerarquía. Desconcentración y
delegación de competencias. Delegación de firma. Encomienda de gestión. La avocación.

24. Cooperación administrativa. Clasificación de los Convenios. Contenido, requisitos
y eficacia.

 

Técnicos Facultativos Superiores de Organismos Autónomos del Ministerio de Fomento

25. La administración electrónica. Ley 39/2015, de 1 de octubre, de Procedimiento
Administrativo Común de las Administraciones Públicas, y Ley 40/2015, de 1 de octubre
de 2015, de Régimen Jurídico del Sector Público.

26. Procedimiento administrativo: Principios generales. La estructura del
procedimiento: Iniciación, ordenación, instrucción y terminación. El procedimiento
simplificado.

27. Los recursos administrativos: Concepto y principios generales. Clases de
recursos.

28. La jurisdicción contencioso-administrativa. Concepto y naturaleza. Órganos de
este orden jurisdiccional. El recurso contencioso-administrativo. Procedimiento general.

29. La responsabilidad patrimonial de la Administración. Legislación española:
antecedentes y regulación actual. Procedimiento general.

30. La potestad sancionadora de la Administración. Principios de la potestad
sancionadora y del procedimiento sancionador.

31. Las propiedades administrativas. El dominio público. Los bienes patrimoniales del
Estado. El Patrimonio Nacional. Los bienes comunales.

 

Técnicos Facultativos Superiores de Organismos Autónomos del Ministerio de Fomento

32. Formas de actuación administrativa. La actividad administrativa de fomento. La
actividad administrativa de servicio público. La actividad de policía o de limitación.

33. El libre acceso a las actividades de servicios y su ejercicio y la garantía de la
unidad de mercado. Declaración responsable y comunicación.

34. El régimen financiero de los Organismos Autónomos, Agencias Estatales,
Entidades Públicas Empresariales, Sociedades Mercantiles estatales y otros entes del
sector público estatal.

35. El Presupuesto. La ejecución presupuestaria. Las modificaciones presupuestarias.
El control presupuestario.

36. El procedimiento económico-administrativo. Interesados, materias y actos
impugnables. Recursos.

37. Las tasas y precios públicos. Las tasas por prestación de servicios y realización
de actividades en materia de navegación aérea

38. Régimen jurídico del personal al servicio de las Administraciones Públicas.
Clases de personal. Elementos estructurales del empleo público.

39. Acceso al empleo público. Promoción interna. Adquisición y pérdida de la relación
de servicio.

40. Movilidad de los funcionarios públicos. Provisión de puestos de trabajo.
Situaciones administrativas de los funcionarios.

41. El sistema retributivo de los funcionarios. La evaluación del desempeño.

42. La formación de los empleados públicos: Formación para el Empleo de las
Administraciones Públicas. El Derecho a la negociación colectiva, representación y
participación institucional de los empleados públicos.

43. Jornada y horario de los funcionarios públicos. Vacaciones, permisos y licencias.
44. Deberes de los empleados públicos. Código de conducta. Régimen disciplinario
de los funcionarios.

45. Régimen de incompatibilidades. La responsabilidad patrimonial de los
funcionarios. Los delitos de los funcionarios.