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Ayudante Instituciones Penitenciarias
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Descripci贸n
Temario Ayudante Instituciones Penitenciarias
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A continuaci贸n presentamos los temas que componen el temario:
Primera parte
I. Organizaci贸n del Estado. Derecho Administrativo General.
Gesti贸n de Personal y Gesti贸n Financiera
1. La Constituci贸n Espa帽ola de 1978: principios generales,
estructura y contenido. Derechos y deberes fundamentales.
La Corona. Funciones constitucionales del Rey. Las Cortes Generales.
La elaboraci贸n de las leyes. El Defensor del Pueblo.
Nombramiento y 芦status禄. Competencias.
2. El Poder Judicial. La organizaci贸n judicial. Actuaciones judiciales.
El Consejo General del Poder Judicial. El Tribunal Constitucional:
Composici贸n y atribuciones. El Ministerio Fiscal.
3. El Gobierno: El Consejo de Ministros, el Presidente del Gobierno,
los Ministros, otros miembros. La Administraci贸n Perif茅rica del Estado:
Los Delegados de Gobierno, Subdelegados del Gobierno y
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Directores Insulares, breve referencia a sus competencias.
4. La Organizaci贸n Territorial del Estado: La ordenaci贸n del territorio
del Estado en la Constituci贸n actual. Instituciones Fundamentales
de las Comunidades Aut贸nomas: la Asamblea; el Presidente y
Consejo de Gobierno; el Tribunal Superior de Justicia.
Comunidades Aut贸nomas. Competencias de las mismas
en materia penitenciaria.
5. La Uni贸n Europea: Tratados originarios y modificativos.
Las Instituciones Comunitarias: El Parlamento, el Consejo,
El Consejo Europeo, la Comisi贸n, el Tribunal de Justicia,
el Tribunal de Cuentas, el Banco Central Europeo. Efectos
de la integraci贸n europea sobre la organizaci贸n del Estado Espa帽ol.
6. Estructura org谩nica del Ministerio de Interior. La Secretar铆a
General de Instituciones Penitenciarias. Entidad P煤blica Estatal
de Trabajo Penitenciario y Formaci贸n para el Empleo:
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organizaci贸n y competencias.
7. El personal de Instituciones Penitenciarias: Los diferentes
cuerpos de funcionarios. El Cuerpo de Ayudantes de Instituciones
Penitenciarias: Funciones generales y funciones a desempe帽ar
en las distintas unidades de servicio. Personal en r茅gimen de derecho laboral.
8. R茅gimen jur铆dico del personal al servicio de las
Administraciones P煤blicas. El Real Decreto Legislativo 5/2015,
de 30 de octubre, por el que se aprueba el Texto refundido
de la Ley del Estatuto B谩sico del Empleado P煤blico. Derechos
y deberes del personal al servicio de las Administraciones
P煤blicas. R茅gimen de incompatibilidades.
La responsabilidad disciplinaria: Faltas, sanciones y ejecuci贸n
de las mismas. Prescripci贸n y cancelaci贸n.
9. El acceso al empleo p煤blico: Principios rectores y requisitos
generales. Sistemas selectivos. La adquisici贸n y p茅rdida de
la condici贸n de funcionario p煤blico. La provisi贸n de los
puestos de trabajo. Las situaciones administrativas de los funcionarios.
10. Los contratos del Sector P煤blico: conceptos y clases.
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Procedimiento de adjudicaci贸n. Su cumplimiento. La revisi贸n
de precios y otras alteraciones contractuales. Incumplimiento
de los contratos del Sector P煤blico.
11. Ley 45/2015, de 14 de octubre, de Voluntariado.
Objeto. 脕mbito de aplicaci贸n. Concepto de voluntariado:
Derechos y deberes. Relaciones entre los voluntarios y las
organizaciones en las que se integran. Medidas de fomento del voluntariado.
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12. Pol铆ticas P煤blicas. Pol铆ticas sociales de igualdad de g茅nero.
Pol铆ticas contra la violencia de g茅nero. Pol铆ticas de integraci贸n
de las personas con discapacidad. R茅gimen jur铆dico de la
Dependencia: Ley 39/2006, de 14 de diciembre, de Promoci贸n
de la Autonom铆a Personal y Atenci贸n a las personas en
situaci贸n de dependencia. Normativa vigente. Administraci贸n Electr贸nica.
13. El Gobierno abierto. Especial referencia a la transparencia
y el acceso a la informaci贸n p煤blica, a la participaci贸n en la
rendici贸n de cuentas y al buen gobierno.
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14. La actividad de las Administraciones P煤blicas. Normas
generales de actuaci贸n: Derechos y obligaciones de las personas
en sus relaciones con la Administraci贸n P煤blica. Registro y archivos.
Obligaci贸n de resolver. El silencio administrativo.
15. Las fuentes del Derecho Administrativo. El principio de
legalidad en la actuaci贸n administrativa. La jerarqu铆a de las
fuentes. El acto administrativo: Concepto, clases y elementos.
Eficacia y validez de los actos administrativos.
Recursos administrativos. Revisi贸n, anulaci贸n y revocaci贸n.
16. El R茅gimen Jur铆dico de las Administraciones P煤blicas.
El Procedimiento Administrativo Com煤n: garant铆as y fases.
El procedimiento administrativo sancionador.
17. El Presupuesto: concepto. Los principios presupuestarios.
El presupuesto del Estado en Espa帽a: concepto y estructura.
El Presupuesto como instrumento de planificaci贸n econ贸mica:
aspectos generales de las leyes de estabilidad presupuestaria.
Segunda parte
I. Derecho Penal
1. El Derecho Penal. Concepto, contenido y fuentes. El poder
punitivo del Estado. Concepto y l铆mites. Las garant铆as penales
y de la aplicaci贸n de la Ley Penal. El C贸digo Penal Espa帽ol:
Estructura y contenido.
2. Delitos: Concepto y clases. Grados de ejecuci贸n. Formas
de resoluci贸n manifestada. Circunstancias modificativas de
la responsabilidad criminal.
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3. De las personas criminalmente responsables de los delitos.
Las penas: Concepto y fines. Sus clases y efectos. Las penas
privativas de libertad y su desarrollo hist贸rico. Especial
referencia a la pena de prisi贸n permanente revisable.
4. De las formas de suspensi贸n de la ejecuci贸n de las penas
privativas de libertad. Las penas privativas de derechos.
Especial referencia a la pena de trabajos en beneficio de la
comunidad. Las medidas de seguridad: clases y aplicaci贸n.
Medidas de seguridad competencia de la Administraci贸n
Penitenciaria. Extinci贸n de la responsabilidad criminal.
5. Principales delitos (1): El homicidio y sus formas. Las lesiones.
Delitos vinculados a la violencia de g茅nero y dom茅stica.
Delitos contra el patrimonio: el hurto y los robos. Delitos
contra la libertad: La detenci贸n ilegal y los secuestros. Las
amenazas. Las coacciones. Delitos contra la salud
p煤blica: tr谩fico de drogas.
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6. Principales delitos (2): De las torturas y otros delitos
contra la integridad moral. Delitos contra la libertad e
indemnidad sexuales. Delitos contra el honor: calumnia e
injuria. Las falsedades: Falsificaci贸n de documentos p煤blicos
y oficiales. La usurpaci贸n de funciones p煤blicas y el intrusismo.
7. Delitos contra la Administraci贸n P煤blica. La prevaricaci贸n.
El abandono de destino y la omisi贸n del deber de perseguir
delitos. De la desobediencia y denegaci贸n de auxilio.
De la infidelidad en la custodia de documentos y de la
violaci贸n de secretos. Del cohecho. Trafico de influencias.
La malversaci贸n. Negociaciones y actividades prohibidas
a los funcionarios p煤blicos y de los abusos en el ejercicio de su funci贸n.
8. Delitos contra la Administraci贸n de Justicia. Especial
referencia al quebrantamiento de condena. Delitos contra
las Instituciones del Estado y la divisi贸n de poderes.
Especial referencia a la usurpaci贸n de atribuciones.
Delitos relativos al ejercicio de los derechos fundamentales
y libertades p煤blicas. De los delitos cometidos por los
funcionarios p煤blicos contra las garant铆as constitucionales
en especial los cometidos en el 谩mbito penitenciario.
9. La jurisdicci贸n penal. El proceso penal: Concepto, objeto
y tipos. Las partes en el proceso penal. Los actos procesales
con especial referencia a las medidas cautelares que
suponen privaci贸n de libertad y a las resoluciones judiciales.
10. El denominado procedimiento ordinario: Principios
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fundamentales, 谩mbito de aplicaci贸n y fases.
El procedimiento abreviado. Especial referencia al
procedimiento de 芦Habeas Corpus禄. Teor铆a general
de los recursos. Los recursos de reforma, apelaci贸n, s煤plica,
queja, casaci贸n, revisi贸n y amparo.
II. Derecho Penitenciario
1. La regulaci贸n supranacional en materia penitenciaria:
Convenios, Tratados, Pactos, Declaraciones y Recomendaciones.
Especial referencia a los acuerdos sobre traslados de
personas condenadas. Organismos de vigilancia y control.
Especial consideraci贸n de la labor de las Naciones Unidas
y del Consejo de Europa. La ley 23/2014, de 20 de noviembre,
de reconocimiento mutuo de resoluciones penales en la Uni贸n Europea.
2. El Derecho Penitenciario: Concepto, contenido y fuentes.
Breve referencia a la evoluci贸n hist贸rica de la legislaci贸n
penitenciaria en Espa帽a. La normativa penitenciaria vigente.
Las l铆neas generales de la ejecuci贸n en nuestro ordenamiento
fijadas por el art铆culo 25.2 de la Constituci贸n.
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3. La relaci贸n jur铆dico-penitenciaria: naturaleza y fundamento.
Derechos de los internos: Clases y l铆mites, sistema de protecci贸n
y r茅gimen de garant铆as. Deberes de los internos.
4. Prestaciones de la Administraci贸n Penitenciaria. Asistencia
sanitaria. Higiene y alimentaci贸n. Asistencia religiosa.
Acci贸n Social Penitenciaria.
5. El R茅gimen Penitenciario (1): Concepto y principios inspiradores.
Normas generales en la organizaci贸n de un Centro Penitenciario.
El ingreso. Las relaciones con el exterior: comunicaciones,
visitas, paquetes. La participaci贸n de los internos en las
actividades. Informaci贸n, quejas, recursos. Las conducciones
y traslados en sus diferentes modalidades.
6. El R茅gimen Penitenciario (2). La seguridad en los
Establecimientos Penitenciarios. La seguridad exterior:
Competencia y fines. La seguridad interior: Principios generales,
medidas preventivas y medidas de control. Los medios
coercitivos y su aplicaci贸n.
7. Clasificaci贸n de los distintos tipos de establecimientos y
sus caracter铆sticas. El r茅gimen ordinario: Principios generales
y caracter铆sticas. El r茅gimen de preventivos.
8. El r茅gimen cerrado: Criterios de aplicaci贸n y caracter铆sticas.
Modalidades. El r茅gimen abierto: Objetivos, criterios de
aplicaci贸n y centros de destino.
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9. El Tratamiento Penitenciario (1): Concepto, fines y principios
inspiradores. La separaci贸n interior. La clasificaci贸n en grados.
El principio de individualizaci贸n cient铆fica. La Central
Penitenciaria de Observaci贸n. La observaci贸n del interno:
El papel de los funcionarios de servicio interior.
10. El Tratamiento Penitenciario (2): Elementos y programas
de tratamiento. La formaci贸n, la cultura y el deporte como
elementos de los diferentes programas de tratamiento.
La necesaria colaboraci贸n r茅gimen-tratamiento para la
ejecuci贸n de los programas.
11. La relaci贸n laboral en el medio penitenciario:
Caracter铆sticas. Los distintos tipos de trabajo en el medio
penitenciario. Extinci贸n y suspensi贸n de la relaci贸n laboral.
La Entidad P煤blica Estatal de Trabajo Penitenciario y
Formaci贸n para el Empleo. Gesti贸n de n贸minas y seguridad
social de los internos trabajadores.
12. Los permisos de salida: Concepto y naturaleza.
Clases, duraci贸n y requisitos. Procedimiento de concesi贸n.
13. Libertad y excarcelaci贸n en sus distintas formas.
El procedimiento de expulsi贸n de extranjeros. Suspensi贸n
de la ejecuci贸n del resto de la pena y concesi贸n de la
libertad condicional: Requisitos para su concesi贸n y
revocaci贸n. Mecanismos de control de esta situaci贸n.
Temario Ayudante Instituciones Penitenciarias
Los beneficios penitenciarios y sus clases.
14. Formas especiales de ejecuci贸n de la pena de prisi贸n:
Modos de internamiento, caracter铆sticas y criterios para
su asignaci贸n. El cumplimiento de la pena de prisi贸n
permanente revisable. El cumplimiento de la pena de
trabajo en beneficio de la comunidad. Las suspensiones
de condenas. El cumplimiento de la pena de localizaci贸n
permanente. Los Servicios de Gesti贸n de Penas y Medidas Alternativas.
15. El r茅gimen disciplinario: Principios generales y 谩mbito
de aplicaci贸n. Clasificaci贸n de las faltas y determinaci贸n
de las sanciones. Procedimiento sancionador. Ejecutoriedad.
Prescripci贸n y cancelaci贸n. Las recompensas.
16. El control de la actividad penitenciaria por el Juez de
Vigilancia: Normativa vigente. Atribuci贸n de competencias.
Cuestiones procesales. Los recursos contra sus resoluciones.
17. El modelo organizativo penitenciario: estructura y
r茅gimen jur铆dico. 脫rganos colegiados: Composici贸n y
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funciones. 脫rganos unipersonales: Director, Subdirectores,
Administrador, Jefes de Servicios. Atribuciones y horarios.
18. El r茅gimen administrativo de los Establecimientos
Penitenciarios (1). La oficina de gesti贸n penitenciaria:
organizaci贸n. El expediente personal del interno:
Estructura, documentos y tr谩mites administrativos.
Sentencia y liquidaci贸n de condena: C谩lculos y fechas
de repercusi贸n penitenciaria. Documentaci贸n y
procedimientos de la gesti贸n de tratamiento. El expediente
personal de los sentenciados a penas y medidas alternativas.
Documentaci贸n. Tr谩mites y procedimiento de gesti贸n.
19. El r茅gimen administrativo de los Establecimientos
Penitenciarios (2). Funcionamiento administrativo de la
oficina de servicio interior. Redacci贸n de partes disciplinarios,
de recuento y otros. Realizaci贸n de tr谩mites relativos a las
unidades de servicios de: Acceso, rastrillo, comunicaciones
y visitas, ingresos y salidas, recepci贸n y salida de paquetes
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y encargos. La oficina de identificaci贸n: Obtenci贸n y
clasificaci贸n de los dactilogramas.
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20. El r茅gimen econ贸mico de los Establecimientos Penitenciarios:
Principios generales y r茅gimen patrimonial. Contabilidad general.
Las cuentas presupuestarias y extrapresupuestarias. Gesti贸n
de almacenes. Las formas de gesti贸n de los servicios de
economatos, cocinas, alimentaci贸n y vestuario. El peculio
de los internos: formas de gesti贸n. Las pertenencias de los
internos: Administraci贸n y custodia. La oficina de habilitaci贸n:
Gesti贸n de n贸minas y seguridad social de los empleados
p煤blicos. Inventario general de equipamiento, utensilio y
mobiliario en un Centro Penitenciario.
III. Tercera parte
Conducta humana
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1. Elementos de la conducta humana. Est铆mulos y respuestas.
Refuerzo y castigo. T茅cnicas de evaluaci贸n de la conducta
humana. La observaci贸n, la autoobservaci贸n, el auto-registro,
los auto-informes y los registros psicofisiol贸gicos.
La integraci贸n de los datos de la evaluaci贸n y realizaci贸n de informes.
2. Organizaci贸n social de la prisi贸n: Control formal e informal.
C贸digo del recluso, jerga y lenguaje. Subculturas carcelarias.
Fen贸menos de hacinamiento y conducta del recluso. Efectos
psicol贸gicos de la reclusi贸n. Factores determinantes.
Consecuencias f铆sicas y psicosociales. Prisionizaci贸n y socializaci贸n.
- 3. El comportamiento social. El concepto de asertividad.
- Habilidades sociales. Evaluaci贸n y medida de las habilidades
- sociales y sus d茅ficits. Programas de entrenamiento en
- habilidades sociales y su aplicaci贸n al 谩mbito penitenciario.
- La conducta adictiva en prisi贸n.