Ayudante Instituciones Penitenciarias

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Temario Ayudante Instituciones Penitenciarias

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Ayudante Instituciones Penitenciarias.

A continuación presentamos los temas que componen el temario:

Primera parte

I. Organización del Estado. Derecho Administrativo General.

Gestión de Personal y Gestión Financiera

1. La Constitución Española de 1978: principios generales,

estructura y contenido. Derechos y deberes fundamentales.

La Corona. Funciones constitucionales del Rey. Las Cortes Generales.

La elaboración de las leyes. El Defensor del Pueblo.

Nombramiento y «status». Competencias.

2. El Poder Judicial. La organización judicial. Actuaciones judiciales.

El Consejo General del Poder Judicial. El Tribunal Constitucional:

Composición y atribuciones. El Ministerio Fiscal.

3. El Gobierno: El Consejo de Ministros, el Presidente del Gobierno,

los Ministros, otros miembros. La Administración Periférica del Estado:

Los Delegados de Gobierno, Subdelegados del Gobierno y

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Directores Insulares, breve referencia a sus competencias.

4. La Organización Territorial del Estado: La ordenación del territorio

del Estado en la Constitución actual. Instituciones Fundamentales

de las Comunidades Autónomas: la Asamblea; el Presidente y

Consejo de Gobierno; el Tribunal Superior de Justicia.

Comunidades Autónomas. Competencias de las mismas

en materia penitenciaria.

5. La Unión Europea: Tratados originarios y modificativos.

Las Instituciones Comunitarias: El Parlamento, el Consejo,

El Consejo Europeo, la Comisión, el Tribunal de Justicia,

el Tribunal de Cuentas, el Banco Central Europeo. Efectos

de la integración europea sobre la organización del Estado Español.

6. Estructura orgánica del Ministerio de Interior. La Secretaría

General de Instituciones Penitenciarias. Entidad Pública Estatal

de Trabajo Penitenciario y Formación para el Empleo:

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organización y competencias.

7. El personal de Instituciones Penitenciarias: Los diferentes

cuerpos de funcionarios. El Cuerpo de Ayudantes de Instituciones

Penitenciarias: Funciones generales y funciones a desempeñar

en las distintas unidades de servicio. Personal en régimen de derecho laboral.

8. Régimen jurídico del personal al servicio de las

Administraciones Públicas. El Real Decreto Legislativo 5/2015,

de 30 de octubre, por el que se aprueba el Texto refundido

de la Ley del Estatuto Básico del Empleado Público. Derechos

y deberes del personal al servicio de las Administraciones

Públicas. Régimen de incompatibilidades.

La responsabilidad disciplinaria: Faltas, sanciones y ejecución

de las mismas. Prescripción y cancelación.

9. El acceso al empleo público: Principios rectores y requisitos

generales. Sistemas selectivos. La adquisición y pérdida de

la condición de funcionario público. La provisión de los

puestos de trabajo. Las situaciones administrativas de los funcionarios.

10. Los contratos del Sector Público: conceptos y clases.

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Procedimiento de adjudicación. Su cumplimiento. La revisión

de precios y otras alteraciones contractuales. Incumplimiento

de los contratos del Sector Público.

11. Ley 45/2015, de 14 de octubre, de Voluntariado.

Objeto. Ámbito de aplicación. Concepto de voluntariado:

Derechos y deberes. Relaciones entre los voluntarios y las

organizaciones en las que se integran. Medidas de fomento del voluntariado.

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12. Políticas Públicas. Políticas sociales de igualdad de género.

Políticas contra la violencia de género. Políticas de integración

de las personas con discapacidad. Régimen jurídico de la

Dependencia: Ley 39/2006, de 14 de diciembre, de Promoción

de la Autonomía Personal y Atención a las personas en

situación de dependencia. Normativa vigente. Administración Electrónica.

13. El Gobierno abierto. Especial referencia a la transparencia

y el acceso a la información pública, a la participación en la

rendición de cuentas y al buen gobierno.

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14. La actividad de las Administraciones Públicas. Normas

generales de actuación: Derechos y obligaciones de las personas

en sus relaciones con la Administración Pública. Registro y archivos.

Obligación de resolver. El silencio administrativo.

15. Las fuentes del Derecho Administrativo. El principio de

legalidad en la actuación administrativa. La jerarquía de las

fuentes. El acto administrativo: Concepto, clases y elementos.

Eficacia y validez de los actos administrativos.

Recursos administrativos. Revisión, anulación y revocación.

16. El Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas.

El Procedimiento Administrativo Común: garantías y fases.

El procedimiento administrativo sancionador.

17. El Presupuesto: concepto. Los principios presupuestarios.

El presupuesto del Estado en España: concepto y estructura.

El Presupuesto como instrumento de planificación económica:

aspectos generales de las leyes de estabilidad presupuestaria.

Segunda parte

I. Derecho Penal

1. El Derecho Penal. Concepto, contenido y fuentes. El poder

punitivo del Estado. Concepto y límites. Las garantías penales

y de la aplicación de la Ley Penal. El Código Penal Español:

Estructura y contenido.

2. Delitos: Concepto y clases. Grados de ejecución. Formas

de resolución manifestada. Circunstancias modificativas de

la responsabilidad criminal.

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3. De las personas criminalmente responsables de los delitos.

Las penas: Concepto y fines. Sus clases y efectos. Las penas

privativas de libertad y su desarrollo histórico. Especial

referencia a la pena de prisión permanente revisable.

4. De las formas de suspensión de la ejecución de las penas

privativas de libertad. Las penas privativas de derechos.

Especial referencia a la pena de trabajos en beneficio de la

comunidad. Las medidas de seguridad: clases y aplicación.

Medidas de seguridad competencia de la Administración

Penitenciaria. Extinción de la responsabilidad criminal.

5. Principales delitos (1): El homicidio y sus formas. Las lesiones.

Delitos vinculados a la violencia de género y doméstica.

Delitos contra el patrimonio: el hurto y los robos. Delitos

contra la libertad: La detención ilegal y los secuestros. Las

amenazas. Las coacciones. Delitos contra la salud

pública: tráfico de drogas.

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6. Principales delitos (2): De las torturas y otros delitos

contra la integridad moral. Delitos contra la libertad e

indemnidad sexuales. Delitos contra el honor: calumnia e

injuria. Las falsedades: Falsificación de documentos públicos

y oficiales. La usurpación de funciones públicas y el intrusismo.

7. Delitos contra la Administración Pública. La prevaricación.

El abandono de destino y la omisión del deber de perseguir

delitos. De la desobediencia y denegación de auxilio.

De la infidelidad en la custodia de documentos y de la

violación de secretos. Del cohecho. Trafico de influencias.

La malversación. Negociaciones y actividades prohibidas

a los funcionarios públicos y de los abusos en el ejercicio de su función.

8. Delitos contra la Administración de Justicia. Especial

referencia al quebrantamiento de condena. Delitos contra

las Instituciones del Estado y la división de poderes.

Especial referencia a la usurpación de atribuciones.

Delitos relativos al ejercicio de los derechos fundamentales

y libertades públicas. De los delitos cometidos por los

funcionarios públicos contra las garantías constitucionales

en especial los cometidos en el ámbito penitenciario.

9. La jurisdicción penal. El proceso penal: Concepto, objeto

y tipos. Las partes en el proceso penal. Los actos procesales

con especial referencia a las medidas cautelares que

suponen privación de libertad y a las resoluciones judiciales.

10. El denominado procedimiento ordinario: Principios

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fundamentales, ámbito de aplicación y fases.

El procedimiento abreviado. Especial referencia al

procedimiento de «Habeas Corpus». Teoría general

de los recursos. Los recursos de reforma, apelación, súplica,

queja, casación, revisión y amparo.

II. Derecho Penitenciario

1. La regulación supranacional en materia penitenciaria:

Convenios, Tratados, Pactos, Declaraciones y Recomendaciones.

Especial referencia a los acuerdos sobre traslados de

personas condenadas. Organismos de vigilancia y control.

Especial consideración de la labor de las Naciones Unidas

y del Consejo de Europa. La ley 23/2014, de 20 de noviembre,

de reconocimiento mutuo de resoluciones penales en la Unión Europea.

2. El Derecho Penitenciario: Concepto, contenido y fuentes.

Breve referencia a la evolución histórica de la legislación

penitenciaria en España. La normativa penitenciaria vigente.

Las líneas generales de la ejecución en nuestro ordenamiento

fijadas por el artículo 25.2 de la Constitución.

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3. La relación jurídico-penitenciaria: naturaleza y fundamento.

Derechos de los internos: Clases y límites, sistema de protección

y régimen de garantías. Deberes de los internos.

4. Prestaciones de la Administración Penitenciaria. Asistencia

sanitaria. Higiene y alimentación. Asistencia religiosa.

Acción Social Penitenciaria.

5. El Régimen Penitenciario (1): Concepto y principios inspiradores.

Normas generales en la organización de un Centro Penitenciario.

El ingreso. Las relaciones con el exterior: comunicaciones,

visitas, paquetes. La participación de los internos en las

actividades. Información, quejas, recursos. Las conducciones

y traslados en sus diferentes modalidades.

6. El Régimen Penitenciario (2). La seguridad en los

Establecimientos Penitenciarios. La seguridad exterior:

Competencia y fines. La seguridad interior: Principios generales,

medidas preventivas y medidas de control. Los medios

coercitivos y su aplicación.

7. Clasificación de los distintos tipos de establecimientos y

sus características. El régimen ordinario: Principios generales

y características. El régimen de preventivos.

8. El régimen cerrado: Criterios de aplicación y características.

Modalidades. El régimen abierto: Objetivos, criterios de

aplicación y centros de destino.

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9. El Tratamiento Penitenciario (1): Concepto, fines y principios

inspiradores. La separación interior. La clasificación en grados.

El principio de individualización científica. La Central

Penitenciaria de Observación. La observación del interno:

El papel de los funcionarios de servicio interior.

10. El Tratamiento Penitenciario (2): Elementos y programas

de tratamiento. La formación, la cultura y el deporte como

elementos de los diferentes programas de tratamiento.

La necesaria colaboración régimen-tratamiento para la

ejecución de los programas.

11. La relación laboral en el medio penitenciario:

Características. Los distintos tipos de trabajo en el medio

penitenciario. Extinción y suspensión de la relación laboral.

La Entidad Pública Estatal de Trabajo Penitenciario y

Formación para el Empleo. Gestión de nóminas y seguridad

social de los internos trabajadores.

12. Los permisos de salida: Concepto y naturaleza.

Clases, duración y requisitos. Procedimiento de concesión.

13. Libertad y excarcelación en sus distintas formas.

El procedimiento de expulsión de extranjeros. Suspensión

de la ejecución del resto de la pena y concesión de la

libertad condicional: Requisitos para su concesión y

revocación. Mecanismos de control de esta situación.

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Los beneficios penitenciarios y sus clases.

14. Formas especiales de ejecución de la pena de prisión:

Modos de internamiento, características y criterios para

su asignación. El cumplimiento de la pena de prisión

permanente revisable. El cumplimiento de la pena de

trabajo en beneficio de la comunidad. Las suspensiones

de condenas. El cumplimiento de la pena de localización

permanente. Los Servicios de Gestión de Penas y Medidas Alternativas.

15. El régimen disciplinario: Principios generales y ámbito

de aplicación. Clasificación de las faltas y determinación

de las sanciones. Procedimiento sancionador. Ejecutoriedad.

Prescripción y cancelación. Las recompensas.

16. El control de la actividad penitenciaria por el Juez de

Vigilancia: Normativa vigente. Atribución de competencias.

Cuestiones procesales. Los recursos contra sus resoluciones.

17. El modelo organizativo penitenciario: estructura y

régimen jurídico. Órganos colegiados: Composición y

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funciones. Órganos unipersonales: Director, Subdirectores,

Administrador, Jefes de Servicios. Atribuciones y horarios.

18. El régimen administrativo de los Establecimientos

Penitenciarios (1). La oficina de gestión penitenciaria:

organización. El expediente personal del interno:

Estructura, documentos y trámites administrativos.

Sentencia y liquidación de condena: Cálculos y fechas

de repercusión penitenciaria. Documentación y

procedimientos de la gestión de tratamiento. El expediente

personal de los sentenciados a penas y medidas alternativas.

Documentación. Trámites y procedimiento de gestión.

19. El régimen administrativo de los Establecimientos

Penitenciarios (2). Funcionamiento administrativo de la

oficina de servicio interior. Redacción de partes disciplinarios,

de recuento y otros. Realización de trámites relativos a las

unidades de servicios de: Acceso, rastrillo, comunicaciones

y visitas, ingresos y salidas, recepción y salida de paquetes

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y encargos. La oficina de identificación: Obtención y

clasificación de los dactilogramas.

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20. El régimen económico de los Establecimientos Penitenciarios:

Principios generales y régimen patrimonial. Contabilidad general.

Las cuentas presupuestarias y extrapresupuestarias. Gestión

de almacenes. Las formas de gestión de los servicios de

economatos, cocinas, alimentación y vestuario. El peculio

de los internos: formas de gestión. Las pertenencias de los

internos: Administración y custodia. La oficina de habilitación:

Gestión de nóminas y seguridad social de los empleados

públicos. Inventario general de equipamiento, utensilio y

mobiliario en un Centro Penitenciario.

III. Tercera parte

Conducta humana

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1. Elementos de la conducta humana. Estímulos y respuestas.

Refuerzo y castigo. Técnicas de evaluación de la conducta

humana. La observación, la autoobservación, el auto-registro,

los auto-informes y los registros psicofisiológicos.

La integración de los datos de la evaluación y realización de informes.

2. Organización social de la prisión: Control formal e informal.

Código del recluso, jerga y lenguaje. Subculturas carcelarias.

Fenómenos de hacinamiento y conducta del recluso. Efectos

psicológicos de la reclusión. Factores determinantes.

Consecuencias físicas y psicosociales. Prisionización y socialización.

  • 3. El comportamiento social. El concepto de asertividad.
  • Habilidades sociales. Evaluación y medida de las habilidades
  • sociales y sus déficits. Programas de entrenamiento en
  • habilidades sociales y su aplicación al ámbito penitenciario.
  • La conducta adictiva en prisión.
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