Administrativo Palencia

Descripción

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Como habrás visto en las últimas convocatorias, el Ayuntamiento de Palencia ha convocado plazas de administrativo y es la mejor oportunidad de preparar de la mejor manera posible las pruebas que consistirá en la realización de un cuestionario tipo test y uno o varios supuestos prácticos que versarán sobre las materias del programa de la convocatoria que aportamos en este enlace para que realizar un estudio pormenorizado.

A continuación te ofrecemos la lista de temas que componen el temario que podrás en formato pdf.

BLOQUE I

Tema 1: La Constitución Española de 1978

Estructura y contenido. La Constitución Española se compone de un preámbulo, un título preliminar, diez títulos numerados y varias disposiciones adicionales y transitorias.

Derechos y deberes fundamentales. Recogidos en el Título I, garantizan la dignidad, libertad, igualdad y justicia de los ciudadanos.

Tema 2: La Corona en la Constitución Española

Define el papel del Rey como Jefe del Estado, su función arbitral e integradora, así como su inviolabilidad e irresponsabilidad.

Tema 3: Regulación Constitucional del Poder Legislativo

Las Cortes Generales. Composición bicameral formada por el Congreso de los Diputados y el Senado.

Regulación y funcionamiento de las Cámaras. Se rigen por sus respectivos reglamentos y ejercen funciones legislativas, de control y presupuestarias.

Tema 4: Regulación Constitucional del Poder Ejecutivo

El Gobierno y la Administración. El Gobierno dirige la política interior y exterior, la Administración actúa bajo su autoridad.

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El Presidente del Gobierno. Funciones y proceso de investidura.

Control parlamentario. Mecanismos como la moción de censura y la cuestión de confianza.

Tema 5: El Poder Judicial

Regulación constitucional de la justicia. Independencia y sumisión a la ley.

Consejo General del Poder Judicial. Órgano de gobierno del poder judicial, su composición y funciones.

Tema 6: Organización Territorial del Estado

El Estado autonómico. Formas de acceso a la autonomía según la Constitución.

Estatutos de Autonomía. Significado y contenido de estas normas fundamentales de las Comunidades Autónomas.

Tema 7: El Tribunal Constitucional y la Reforma de la Constitución

Funciones del Tribunal Constitucional como intérprete supremo de la Constitución.

Procedimiento para la reforma de la Constitución y sus modalidades.

Tema 8: Instituciones y Organismos de la Unión Europea

El Consejo y la Comisión Europea. Funciones principales en la gobernanza de la UE.

El Parlamento y el Tribunal de Justicia. Papel legislativo y jurisdiccional en la estructura europea.

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Tema 9: Estatuto de Autonomía de Castilla y León

Estructura y contenido. Secciones principales del Estatuto.

Título Preliminar. Derechos y principios rectores de la Comunidad.

Instituciones de autogobierno. Organización territorial y competencias de la Comunidad Autónoma.

Reforma del Estatuto. Procedimiento y requisitos para su modificación.

Tema 10: Fuentes del Derecho Administrativo

Jerarquía normativa. Constitución, leyes y reglamentos.

Normativa con fuerza de ley. Reglamentos y derecho comunitario.

Tema 11: Ley Orgánica 3/2007, de 22 de marzo, para la igualdad efectiva de mujeres y hombres

Título Preliminar. Objeto y ámbito de aplicación.

Título I. Principio de igualdad y tutela contra la discriminación.

Título II. Políticas públicas para la igualdad.

Título IV. Igualdad de oportunidades en el ámbito laboral.

Tema 12: Ley 31/1995, de 8 de noviembre, de Prevención de Riesgos Laborales

Capítulo I. Objeto, ámbito de aplicación y definiciones.

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Capítulo III. Derechos y obligaciones de trabajadores y empresarios.

Capítulo V. Consulta y participación de los trabajadores en materia de prevención.

Tema 13: La Agenda 2030 de Desarrollo Sostenible

Definición y objetivos. Estrategia global para erradicar la pobreza y fomentar el desarrollo sostenible.

Objetivos de Desarrollo Sostenible. Conjunto de 17 metas para la transformación social, económica y medioambiental.

BLOQUE II

Tema 1: Los actos administrativos

Concepto y clases. Definición y clasificación de los actos administrativos según sus efectos y contenido.

Requisitos. Elementos necesarios para su producción y validez.

Motivación y forma. Casos en los que es obligatoria la motivación y formas de expresión de los actos administrativos.

Tema 2: Los interesados en el procedimiento administrativo

Concepto y representación. Definición de interesado y formas de representación en el procedimiento administrativo.

Identificación y firma. Medios de acreditación de identidad y firma electrónica.

Derechos del interesado. Garantías y facultades de los ciudadanos en sus relaciones con la Administración.

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Tema 3: Validez e invalidez de los actos administrativos

Nulidad de pleno derecho. Causas y efectos de la nulidad absoluta.

Anulabilidad. Defectos subsanables y procedimiento para su corrección.

Irregularidades no invalidantes. Supuestos en los que no afectan la validez del acto.

Convalidación, conservación y conversión. Medidas para corregir actos administrativos defectuosos.

Tema 4: La eficacia del acto administrativo

Demora y retroactividad. Casos en los que la eficacia del acto puede ser diferida o retroactiva.

Notificación y publicación. Formas de comunicación a los interesados y requisitos legales.

Ejecución del acto administrativo. Medios para garantizar el cumplimiento de los actos administrativos.

Tema 5: Régimen del silencio administrativo

Silencio administrativo en la Ley 39/2015. Definición, tipos y efectos jurídicos.

Obligación de resolver. Principio de resolución expresa y sus excepciones.

Tema 6: El procedimiento administrativo común

Concepto y naturaleza. Definición y características esenciales del procedimiento administrativo.

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Objeto y ámbito. Aplicación del procedimiento en diferentes ámbitos administrativos.

Derechos de las personas. Facultades y garantías de los ciudadanos en sus relaciones con la Administración.

Relación electrónica con la Administración. Obligación y derecho a interactuar digitalmente.

Registros y archivo de documentos. Gestión y conservación de la documentación administrativa.

Colaboración y comparecencia. Formas de cooperación con la Administración Pública.

Tema 7: Fases del procedimiento administrativo

Iniciación. Formas de inicio: de oficio o a instancia de parte.

Ordenación. Principios de tramitación y gestión del procedimiento.

Instrucción. Actos de prueba, informes y audiencia a los interesados.

Finalización. Resolución, desistimiento y caducidad.

Procedimiento simplificado. Características y diferencias con el procedimiento ordinario.

BLOQUE II

Tema 8: Los recursos administrativos

Principios generales. Concepto y regulación de los recursos administrativos.

Recurso de alzada. Características, procedimiento y efectos.

Recurso potestativo de reposición. Naturaleza, plazos y efectos.

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Recurso extraordinario de revisión. Requisitos y causas de interposición.

Tema 9: La revisión de oficio

Revisión de disposiciones y actos nulos. Procedimiento y efectos.

Declaración de lesividad. Supuestos y requisitos.

Suspensión y revocación de actos. Condiciones y límites.

Rectificación de errores. Subsanación de errores materiales o de hecho.

Tema 10: Ley 40/2015, de Régimen Jurídico del Sector Público

Disposiciones generales. Ámbito de aplicación y principios rectores.

Órganos administrativos. Competencias y funcionamiento.

Órganos colegiados. Regulación y régimen de actuación.

Abstención y recusación. Normativa aplicable y supuestos.

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Tema 11: Funcionamiento electrónico del sector público

Administración digital. Regulación y principios de la Ley 40/2015.

Servicios electrónicos. Requisitos y funcionamiento en el sector público.

Tema 12: La potestad sancionadora de la Administración

Principios generales. Garantías y límites del poder sancionador.

Especialidades procedimentales. Tramitación y ejecución de sanciones.

Tema 13: Responsabilidad patrimonial de las Administraciones Públicas

Principios generales. Indemnización por daños causados.

Procedimiento. Fases, requisitos y resolución.

Tema 14: Ley 19/2013, de Transparencia y Buen Gobierno

Objeto y ámbito de aplicación. Principios y sujetos obligados.

Publicidad activa. Información que debe difundirse.

Derecho de acceso a la información. Procedimiento y límites.

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Tema 15: Ley Orgánica 3/2018, de Protección de Datos

Principios de protección de datos. Licitud, minimización y confidencialidad.

Derechos de las personas. Acceso, rectificación, supresión y portabilidad.

Responsable y encargado del tratamiento. Obligaciones y funciones.

Tema 16: Ley 38/2003, General de Subvenciones

Ámbito de aplicación. Normativa y principios generales.

Procedimientos de concesión. Convocatoria, solicitud y resolución.

Reintegro de subvenciones. Causas y procedimiento.

BLOQUE III

Tema 1: Ley 9/2017, de Contratos del Sector Público

Objeto y ámbito de aplicación. Principios de contratación pública.

Tipos de contratos. Contratos administrativos y privados.

Tema 2: Las partes en los contratos públicos

Órganos de contratación. Funciones y competencias.

Capacidad y solvencia del empresario. Requisitos y acreditación.

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Tema 3: Preparación de los contratos públicos

Contenido del contrato. Elementos esenciales y condiciones.

Presupuesto base y valor estimado. Cálculo y criterios.

Contratos menores. Especialidades en su tramitación.

Tema 4: Adjudicación de los contratos públicos

Normas generales. Transparencia y concurrencia.

Tipos de procedimientos. Abierto, restringido y negociado.

Tema 5: Bienes de las Entidades Locales

Clases y régimen jurídico. Dominio público y bienes patrimoniales.

Uso y aprovechamiento. Modalidades y regulación.

Tema 6: Administración Local en la Constitución

Principio de autonomía local. Significado y límites.

Elementos del municipio. Término municipal, población y padrón.

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Tema 7: Competencias municipales

Competencias propias y delegadas. Régimen jurídico.

Servicios mínimos obligatorios. Prestaciones esenciales.

Tema 8: Organización municipal de régimen común

Órganos unipersonales y colegiados. Composición y funciones.

Atribuciones del Pleno, Alcalde y Junta de Gobierno. Distribución de competencias.

Tema 9: Régimen de sesiones y acuerdos municipales

Sesiones y acuerdos. Convocatorias y procedimientos.

Actas y notificaciones. Registro y publicidad de acuerdos.

Tema 10: Ordenanzas y Reglamentos locales

Clases. Normativa general y específica.

Procedimiento de elaboración. Tramitación y aprobación.

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Tema 11: Estatuto Básico del Empleado Público

Objeto y ámbito de aplicación. Régimen jurídico y principios generales.

Derechos y deberes de los empleados públicos. Código de conducta.

Tema 12: Personal al servicio de la Administración Local

Estructuración y tipología. Funcionarios, personal laboral y eventual.

Tema 13: Acceso al empleo público

Principios y requisitos. Igualdad, mérito y capacidad.

Oferta de empleo público. Sistemas selectivos y convocatoria.

Tema 14: Régimen disciplinario y de incompatibilidades

Faltas y sanciones. Procedimiento disciplinario.

Régimen de incompatibilidades. Limitaciones y excepciones.

Tema 15: Régimen jurídico de las Haciendas Locales

Recursos tributarios. Impuestos, tasas y contribuciones especiales.

Ordenanzas fiscales. Regulación y aplicación.

Tema 16: Régimen impositivo local

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Tasas y contribuciones especiales. Hecho imponible y sujetos pasivos.

Precios públicos. Concepto y regulación.

Tema 17: Presupuesto General de las Entidades Locales

Contenido y estructura. Elaboración y aprobación.

Bases de ejecución. Normativa aplicable.

Tema 18: Ejecución del presupuesto municipal

Fases del gasto. Aprobación, control y fiscalización.

• Órganos de control financiero. Intervención y Tribunal de Cuentas.