Tecnico administracion general Consuegra

Descripción

Tecnico administracion general Consuegra

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PARTE ESPECIAL

Tema 1. El régimen local: significado y evolución histórica. La Administración Local en la Constitución
y en los Estatutos de Autonomía. El principio de autonomía local: significado, contenido y límites.
Tema 2. Las fuentes del Derecho Local. La Carta Europea de Autonomía Local. Regulación básica del
Estado y normativa de las Comunidades Autónomas en materia de régimen local. La incidencia de la
legislación sectorial sobre el régimen local. La potestad normativa de las entidades locales: Reglamentos
y Ordenanzas. Procedimiento de elaboración. El Reglamento orgánico. Los Bandos.

Tema 3. El municipio: concepto y elementos. El término municipal: el problema de la planta municipal.
Alteraciones de términos municipales. Legislación básica y legislación autonómica. La población
municipal. El padrón de habitantes. El estatuto de los vecinos. Derechos de los extranjeros. La participación
vecinal en la gestión municipal.

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Tema 4. La organización municipal. Órganos necesarios: Alcalde, Tenientes de Alcalde, Pleno y Junta
de Gobierno Local. Órganos complementarios: Comisiones Informativas y otros órganos. Estatuto de
los miembros electos de las Corporaciones Locales. Los grupos políticos y los concejales no adscritos.
La participación vecinal en la gestión municipal. Especialidades del régimen orgánico-funcional en los
municipios de gran población.

Tema 5. La provincia como entidad local. Organización y competencias. La cooperación municipal y la
coordinación en la prestación de determinados servicios. Regímenes especiales. Las Islas: los Consejos y
Cabildos Insulares. Entidades locales de ámbito inferior al municipio. Las comarcas. Las mancomunidades
de municipios. Las áreas metropolitanas. Sociedades interadministrativas. Los consorcios: régimen jurídico.

Tema 6. El sistema electoral local. Causas de inelegibilidad e incompatibilidad. Elección de los
Concejales y Alcaldes. Elección de Diputados Provinciales y Presidentes de Diputaciones Provinciales.
Elección de Consejeros y Presidentes de Cabildos y Consejos Insulares. La moción de censura y la cuestión
de confianza en el ámbito local. El recurso contencioso-electoral.
Tema 7. Régimen de sesiones de los órganos de gobierno local: convocatoria, desarrollo y adopción
de acuerdos. Las Actas.

Tema 8. Singularidades del procedimiento administrativo de las entidades locales. Impugnación de
los actos y acuerdos locales y ejercicio de acciones. Recursos administrativos y jurisdiccionales contra los
actos locales. La sustitución y disolución de corporaciones locales.

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Tema 9. Las formas de acción administrativa de las entidades locales. La intervención administrativa
local en la actividad privada. Las autorizaciones administrativas: sus clases. El régimen de las licencias.

La comunicación previa y la declaración responsable. La actividad de fomento de las entidades locales.
Tema 10. La iniciativa económica de las Entidades locales y la reserva de servicios en favor de las
Entidades locales. El servicio público en las entidades locales. Concepto. Las formas de gestión de los
servicios públicos locales.

Tema 11. El patrimonio de las entidades locales: bienes y derechos que lo conforman. Clases. Bienes
de dominio público. Bienes patrimoniales. Prerrogativas y potestades de las entidades locales en relación
con sus bienes. Los bienes comunales. El inventario. Los montes vecinales en mano común.
Tema 12. El presupuesto general de las Entidades locales: concepto y contenido. Especial referencia
a las bases de ejecución del presupuesto. La elaboración y aprobación del presupuesto. La prórroga del
presupuesto.

Tema 13. La estructura presupuestaria. Los créditos del presupuesto de gastos: delimitación, situación y
niveles de vinculación jurídica. Las modificaciones de crédito: clases, concepto, financiación y tramitación.
Tema 14. La ejecución del presupuesto de gastos y de ingresos: sus fases. Los pagos a justificar. Los
anticipos de caja fija. Los gastos de carácter plurianual. La tramitación anticipada de gastos. Los proyectos
de gasto. Los gastos con financiación afectada: especial referencia a las desviaciones de financiación.

Tema 15. La liquidación del presupuesto. Tramitación. Los remanentes de crédito. El resultado
presupuestario: concepto, cálculo y ajustes. El remanente de tesorería: concepto y cálculo. Análisis del
remanente de tesorería para gastos con financiación afectada y del remanente de tesorería para gastos
generales. La consolidación presupuestaria.

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Tema 16. Estabilidad Presupuestaria y sostenibilidad financiera. Principios generales. Objetivos de
estabilidad presupuestaria, de deuda pública y de la regla de gasto para las Corporaciones locales:
establecimiento y consecuencias asociadas a su incumplimiento. Los Planes económico-financieros:
contenido, tramitación y seguimiento. Planes de ajuste y de saneamiento financiero. Suministro de
información financiera de las Entidades Locales.

Tema 17. La tesorería de las Entidades Locales. Régimen jurídico. El principio de unidad de caja.
Funciones de la tesorería. Organización. Situación de los fondos: la caja y las cuentas bancarias. La
realización de pagos: prelación, procedimientos y medios de pago. El cumplimiento del plazo en los
pagos: el período medio de pago. El estado de conciliación.

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Tema 18. La planificación financiera. El plan de tesorería y el plan de disposición fondos. La
rentabilización de excedentes de tesorería. Las operaciones de tesorería. El riesgo de tipos de interés y
de cambio en las operaciones financieras.

Tema 19. El sistema de contabilidad de la Administración local: principios, competencias y fines de la
contabilidad. Las Instrucciones de contabilidad: especial referencia al trámite simplificado. Documentos
contables y libros de contabilidad.
Tema 20. La Cuenta General de las Entidades Locales: contenido, formación, aprobación y rendición.
Otra información a suministrar al Pleno, a los órganos de gestión, a los órganos de control interno y a
otras Administraciones Públicas.

Tema 21. Marco integrado de Control Interno (COSO). Concepto de control interno, y su aplicabilidad
al sector público. El control interno de la actividad económico- financiera de las Entidades locales y sus
entes dependientes. La función interventora: ámbito subjetivo, ámbito objetivo y modalidades. Especial
referencia a los reparos.

Tema 22. Los controles financiero, de eficacia y de eficiencia: ámbito subjetivo, ámbito objetivo,
procedimientos e informes. La auditoría como forma de ejercicio del control financiero. Las Normas de
Auditoría del sector público.
Tema 23. El control externo de la actividad económico-financiera del sector público. La fiscalización
de las entidades locales por el Tribunal de Cuentas: organización y funciones. Los órganos de control
externo de las Comunidades Autónomas. La jurisdicción contable: procedimientos.

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Tema 24. Los recursos de las Haciendas Locales. Los tributos locales: principios. La potestad
reglamentaria de las Entidades Locales en materia tributaria: contenido de las ordenanzas fiscales,
tramitación y régimen de impugnación de los actos de imposición y ordenación de tributos. El
establecimiento de recursos no tributarios

Tema 25. La Gestión, liquidación y recaudación de los recursos de las Haciendas Locales. Los ingresos
indebidos. La gestión de recaudación en periodo voluntario y ejecutivo. La revisión en vía administrativa
de los actos de gestión tributaria dictados por las Entidades Locales. La gestión y recaudación de recursos
por cuenta de otros entes públicos.

Tema 26. La inspección de los tributos. Funciones y facultades. Actuaciones inspectoras. Infracciones y
sanciones tributarias. Procedimiento de inspección tributaria. La inspección de los recursos no tributarios
Tema 27. La relación jurídica tributaria: concepto y elementos. Hecho imponible. Devengo. Exenciones.
Sujeto activo. Sujetos pasivos. Responsables. La solidaridad: extensión y efectos. El domicilio fiscal. La
representación. La transmisión de la deuda.

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Tema 28. El Impuesto sobre Bienes Inmuebles. Naturaleza. Hecho imponible. Sujeto pasivo. Exenciones
y bonificaciones. Base imponible. Base liquidable. Cuota, devengo y período impositivo. Gestión catastral.
Gestión tributaria. Inspección catastral.

Tema 29. El Impuesto sobre actividades económicas. Naturaleza. Hecho imponible. Sujeto pasivo.
Exenciones. Cuota: las tarifas. Devengo y período impositivo. Gestión censal y gestión tributaria. El recargo
provincial. El Impuesto sobre construcciones, instalaciones y obras.
Tema 30. El Impuesto sobre vehículos de tracción mecánica. El impuesto sobre el incremento de valor
de los terrenos de naturaleza urbana.

Tema 31. Tasas y precios públicos. Principales diferencias. Las contribuciones especiales: anticipo y
aplazamiento de cuotas y colaboración ciudadana.
Tema 32. La participación de municipios y provincias en los tributos del Estado y de las Comunidades
Autónomas. Criterios de distribución y reglas de evolución. Regímenes especiales. La cooperación
económica del Estado y de las Comunidades Autónomas a las inversiones de las Entidades Locales. Los
Fondos de la Unión Europea para Entidades Locales

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Tema 33. El crédito local. Clases de operaciones de crédito. Naturaleza jurídica de los contratos:
tramitación. Las operaciones de crédito a largo plazo: finalidad y duración, competencia y límites y
requisitos para la concertación de las operaciones. Las operaciones de crédito a corto plazo: requisitos
y condiciones. La concesión de avales por las Entidades Locales.

PARTE ESPECÍFICA

Tema 1.—El suelo como entidad: Su perfil, propiedades físicas y químicas. Textura, estructura y formación de
suelos.
Tema 2.—Preparación del suelo del jardín, labores, enmiendas, abonado. Suelos en campos de fútbol, golf, circuitos,
pistas deportivas, boleras, petancas, etc.

Tema 3.—Abonos sus clases y características. Dosis y épocas de abonados. El agotamiento de los suelos. Factores
que afectan el empleo de los fertilizantes. Determinación de las cantidades necesarias de fertilizante. Equilibrio adecuado entre los fertilizantes.

Tema 4.—Enmiendas y fitorreguladores. Tipos y características.
Tema 5.—El clima como condicionante. Principales factores climáticos. La tecnología y las restricciones climáticas. La
bioclimatología.
Tema 6.—Relaciones suelo-agua. Retención de agua por el suelo. Flujo de agua en el suelo. El agua como condicionante del uso del suelo.

Tema 7.—Relaciones agua-planta. Potencial hídrico en las plantas. Movimiento del agua en la planta. Autorregulación
de la transpiración. Déficit hídrico. Punto óptimo de riego. Necesidad de agua de los cultivos.
Tema 8.—Salinización de los suelos. Efectos de la salinidad sobre las plantas y el suelo. Clasificación de los suelos
salinos. Prácticas agrícolas contra la salinidad.
Tema 9.—Calidad del agua de riego. Criterios de salinidad. Criterios de sodicidad. Criterios de toxicidad.
Tema 10.—El riego. Principales técnicas de riego. El ahorro de agua y las técnicas de riego.

Tema 11.—Riego por aspersión. Características. Elementos de una instalación. Tipos y características de los aspersores. Diseño agronómico. Diseño hidráulico. Aplicaciones a fertirrigación.
Tema 12.—Riego localizado (I). Definición y características, ventajas e inconvenientes. Clasificación. Elementos y
materiales. Diseño agronómico. Necesidades netas y totales de riego. Eficiencia y uniformidad de riego. Porcentaje
suelo mojado. Número de emisores por planta. Turno y tiempo de riego.

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Tema 13 Riego localizado (II). Diseño hidráulico. Tolerancia de caudales y presiones. Cálculo de laterales. Cálculo de
terciarias. Diseño y cálculo de secundarias y primarias. Diseño del cabezal de riego.
Tema 14.—Insecticidas. Tipos de insecticidas por su forma de acción y tipos de insecticidas por sus características
químicas.
Tema 15.—Herbicidas. Normas generales sobre el empleo de herbicidas. Medidas de seguridad y precauciones en el
uso de herbicidas. Herbicidas utilizados en jardinería. Herbicidas de pre-emergencia y pos-emergencia. Residuales.
De contacto.

Tema 16.—Fungicidas. Tipos de fungicidas por su forma de acción y tipos de fungicidas por sus características
químicas.
Tema 17.—La problemática de los tratamientos fitosanitarios en los espacios verdes municipales.
Tema 18.—Diferentes tipos de plantas para diferentes terrenos.
Tema 19.—Céspedes: Generalidades, suelos y labores, siembra y plantación, cuidados culturales. Transformación de
césped. Características de un césped según su uso.

Tema 20.—Especies formadoras de céspedes y sus variedades más importantes. Mezclas de semillas para céspedes.
Especies utilizadas en la implantación de céspedes. Tepes.
Tema 21.—Plantación de árboles y arbustos ornamentales, épocas de plantación. Profundidad de la plantación. Enmiendas. Marco de plantación.

Tema 22.—Frondosas de ornamento. Autóctonas del Principado de Asturias. Características.
Tema 23.—Coníferas de ornamento. Características. Coníferas en la Jardinería Atlántica. Coníferas en 1.ª línea de
mar. Palmaceas. Características.
Tema 24.—Arbustos ornamentales. Tipos. Características. Arbustos en 1.ª línea de mar.
Tema 25.—Poda, saneamiento y cirugía de árboles ornamentales. Poda de los vegetales ornamentales. Métodos de
formación. La vida del árbol.

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Tema 26.—Raíces. Afecciones diversas. Daños en construcciones, distancias. Listado de los árboles más peligrosos
por afecciones.

Tema 27.—Redacción de un proyecto de jardinería, partes fundamentales.
Tema 28.—Árboles y arbustos adecuados al medio de la Villa de Llanes.
Tema 29.—El árbol en la ciudad, su correlación con la infraestructura urbana.
Tema 30.—Normativas vigentes en juegos infantiles: UNE-EN 1176 y UNE- EN 1177. ISOS.

Tema 31.—Ley de Expropiación Forzosa. Terrenos rústicos, procedimiento general. Indemnizaciones pleno dominio y
ocupación temporal. Reglamento de la Ley de Expropiación Forzosa. Hoja de aprecio.
Tema 32.—Abastecimientos de agua potable. Fuentes de captación. Tratamientos. Redes e instalaciones. Consumos
y usos.
Tema 33.—Sistemas de control y nuevas tecnologías sobre la gestión de las infraestructuras de abastecimientos de
agua.

Tema 34.—Componentes de un sistema de alcantarillado. Diversa tipología de las conducciones.
Tema 35.—El sistema de saneamiento en su faceta medio-ambiental. Estaciones depuradoras de aguas residuales.
Estaciones de emisarios submarinos.
Tema 36.—Caminos rurales (I). Obtención de perfiles longitudinales. Cálculo de curvas horizontales y verticales.
Acuerdos parabólicos. Cálculo de rasante. Perfiles transversales.

Tema 37.—Caminos rurales (II). Movimientos de tierras. Características constructivas, materiales. Informatización.
Tema 38.—El contrato de obras en la nueva Ley 9/2017, de 8 de noviembre, de Contratos del Sector Público.
Tema 39.—Valoración de fincas rústicas e instalaciones agrarias. Métodos clásicos. Métodos modernos de valoración.
El mercado de fincas. Fijación de precios en el mercado.

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Tema 40.—La valoración de fincas rústicas e instalaciones agrarias a efectos de expropiación.
Tema 41.—Concentración parcelaria (I). Procedimiento y normativa reguladora. Descripción de sus fases: Clasificación de tierras, investigación de la propiedad, bases provisionales, bases definitivas.

Tema 42.—Concentración parcelaria (II). Red de caminos. Proyecto de concentración parcelaria: Formación de las
nuevas fincas de reemplazo. Informatización. Acuerdo de concentración parcelaria. Amojonamientos.
Tema 43.—Topografía (I). Tipos de medición. Tipos de errores. Causas. Correcciones. Ponderación de las medidas.
Ajuste por mínimos cuadrados. Medición electrónica de distancias. Estación total: Principios, características, funciones, precisión y errores. GPS: Principios, características, funciones, precisión y errores.

Tema 44.—Topografía (II). Triangulación, trilateración. Pohenot. Poligonales. Radiaciones. Cálculo de coordenadas.
Tema 45.—La política de conservación y defensa de la naturaleza. Ordenación de los recursos naturales. Lucha contra
la erosión y la contaminación. Defensa de la fauna y flora naturales.
Tema 46.—Contaminación agraria. Directiva de nitratos. Código de buenas prácticas agrarias.

Tema 47.—Ley de Prevención de Riesgos Laborales. Obligaciones del empresario. Obligaciones del trabajador, sus
derechos. El Delegado de Prevención. Los Comités de Seguridad y Salud. Las Unidades de Prevención. La acción preventiva: Definición. Factores y agentes naturales. Agentes económicos de prevención.

• Tema 48.—Seguridad, higiene y salud laboral: Técnicas de seguridad posterior al accidente, señalizaciones, carga
  física del trabajo. Ergonomía: Concepto, factores ambientales, la fuerza de la gravedad. Higiene, contaminación, prevención y residuos. Las unidades médicas de salud laboral. Inspecciones de seguridad. Investigación de accidentes
  de trabajo.