Tecnico administracion general Palma del Rio

Descripción

Tecnico administracion general Palma del Rio

Tecnico administracion general Palma del Rio

Temario desarrollado con todos los temas

y casos prácticos listo para descargar en formato pdf.

ver bases completas

Tema 1.- La Constitución Española de 1978: Estructura. El Estado Español como Estado Social
y Democrático de Derecho. Los valores superiores de la Constitución Española.
Tema 2.- Derechos fundamentales de la Constitución Española. Clasificación. La interpretación
jurídica en materia de derechos y libertades. Los deberes constitucionales.

Tema 3.- El sistema constitucional de garantía de los derechos y libertades. Niveles generales
de protección. Las garantías jurisdiccionales. La suspensión de los derechos fundamentales. La
protección internacional de los Derechos Humanos.

Tema 4.- La participación política. Instituciones de democracia directa. El derecho a acceder a
los cargos y funciones públicas. El Derecho de sufragio. Circunscripciones y fórmula electoral.
Recursos. Administración y financiación electorales.

Tema 5.- La Corona. Atribuciones según la Constitución Española. El Poder Judicial: Principios
informadores y organización judicial. El Consejo General del Poder Judicial. Organización y
competencias.

Tema 6.- Las Cortes Generales: Composición y funciones. Aspectos básicos del procedimiento
de elaboración y aprobación de leyes. La función parlamentaria de control del Gobierno:
Modalidades.

Tema 7.- Órganos dependientes de las Cortes Generales: El Tribunal de Cuentas, el Defensor
del Pueblo y otros órganos análogos de las Comunidades Autónomas.
Tema 8.- El Tribunal Constitucional: Organización y atribuciones. El sistema español de control
de la constitucionalidad de las leyes. Conflictos entre órganos constitucionales del Estado. El
recurso de amparo.

Tema 9.- El Gobierno: Composición y atribuciones. Designación, remoción y responsabilidad
del Gobierno y de su Presidente.
Tema 10.- La Administración Pública en la Constitución. La regulación de la Administración en
la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público: Disposiciones
generales, principios generales y principios de intervención. Especial mención al
funcionamiento electrónico del sector público.

Tema 11.- La Administración del Estado: Órganos centrales y órganos territoriales. El Delegado
del Gobierno. La Administración consultiva.
Tema 12.- Las Comunidades Autónomas. Iniciativa y proceso autonómico. Estatutos de
Autonomía; naturaleza jurídica y procedimiento de modificación. El control de la actividad de las
CCAA.

Tema 13.- La organización de las Comunidades Autónomas. Asambleas Legislativas. Consejo
de Gobierno: composición y funciones. Las relaciones entre ejecutivo y legislativo. La
organización del Poder Judicial y las Comunidades Autónomas.
Tema 14.- Las competencias de las Comunidades Autónomas. Sistema general de distribución.
La ampliación de nuevas competencias. La financiación de las Comunidades Autónomas.

Tecnico administracion general Palma del Rio

Tema 15.- Las relaciones entre Administraciones Públicas. Las relaciones entre el Estado y las
Comunidades Autónomas: mecanismos de cooperación y coordinación. El control sobre la
actividad de las Comunidades Autónomas. Las relaciones entre las Comunidades Autónomas y
la Administración Local.

Tema 16.- El Estatuto de Autonomía de Andalucía. El ámbito competencial de la Junta de
Andalucía: especial referencia a las competencias en materia de Régimen Local. Organización
territorial de la Comunidad Autónoma.

Tema 17.- Ley 5/2010, de 11 de junio, de Autonomía Local de Andalucía. Principios generales
de la Comunidad Política Local. Transferencia y delegación de competencias. Relaciones de la
Comunidad Autónoma de Andalucía con los Entes Locales y las Diputaciones Provinciales de
su territorio.
Tema 18.- Organización institucional de la Comunidad Autónoma Andaluza. El Parlamento:
composición, atribuciones y funcionamiento. El Defensor del Pueblo Andaluz. La Cámara de
Cuentas.

Tema 19.- El concepto de Derecho Administrativo. Actividad administrativa de derecho privado.
La llamada ciencia de la Administración.
Tema 20.- Las potestades administrativas. El principio de legalidad y sus manifestaciones. La
actividad administrativa discrecional y sus límites. Control de discrecionalidad: en especial, la
desviación de poder.

Tema 21.- Fuentes del Derecho Administrativo: concepto y clases. Jerarquía normativa.
Autonomía y sistema de fuentes.
Tema 22.- La Ley. Concepto y caracteres. Las leyes estatales. Leyes ordinarias y orgánicas.
Normas de gobierno con fuerza de ley. Los Tratados internacionales como norma de derecho
interno.
Tema 23.- El Reglamento. Clases. Fundamento y límites de la potestad reglamentaria.
Reglamentos ilegales. Los Reglamentos de los órganos constitucionales.
Tema 24.- La impugnación de los Reglamentos. Los actos administrativos generales y las
circulares e instrucciones. Otras fuentes de Derecho Administrativo.

Tecnico administracion general Palma del Rio

Tema 25.- La relación jurídico-administrativa. Concepto. Sujetos. El administrado. Los derechos
públicos subjetivos. La capacidad de obrar. Identificación y firma. Los intereses legítimos.
Derechos de las personas en sus relaciones con las Administraciones Públicas. Los derechos
del interesado en el procedimiento administrativo. La acción popular. Los actos jurídicos de los
administrados.

Tema 26.- El acto administrativo. Concepto. Elementos. Clases. Requisitos: Motivación y
forma. Actos administrativos convencionales.

Tema 27.- La eficacia de los actos administrativos: El principio de la autotutela declarativa.
Condiciones. La notificación: Contenido, plazo y práctica. La notificación defectuosa. La
publicación. La aprobación por otra Administración. La demora y retroactividad de la eficacia.

Tema 28.- La invalidez del acto administrativo. Supuestos de nulidad de pleno derecho y
anulabilidad. El principio de conservación del acto administrativo. La revisión de actos y
disposiciones por la propia Administración: Supuestos. La revocación de actos. La rectificación
de errores materiales o de hecho.

Tema 29.- Disposiciones sobre el procedimiento administrativo. Los medios electrónicos
aplicados al procedimiento administrativo común. La iniciación del procedimiento: clases,
subsanación y mejora de solicitudes. Presentación de solicitudes, escritos y comunicaciones.
Los registros administrativos. Términos y plazos: cómputo, ampliación y tramitación de
urgencia. Ordenación. Instrucción: intervención de los interesados, prueba e informes.

Tema 30.- Terminación del procedimiento. La obligación de resolver. Contenido de la
resolución expresa: principios de congruencia y de no agravación de la situación inicial. La
terminación convencional. La falta de resolución expresa: el régimen del silencio administrativo.
El desistimiento y la renuncia. La caducidad. La tramitación simplificada del procedimiento
administrativo común.

Tema 31.- La coacción administrativa. El principio de autotutela ejecutiva. La ejecución forzosa
de los actos administrativos: sus medios y principios de utilización. La coacción administrativa
directa. La vía de hecho.
Tema 32.- Recursos administrativos. Principios generales. Actos susceptibles de recurso
administrativo. Reglas generales de tramitación de los recursos administrativos. Procedimientos
sustitutivos de los recursos administrativos: Conciliación, mediación y arbitraje.

Tema 33.- La Jurisdicción Contencioso-Administrativa. Naturaleza, extensión y límites. Órganos
de la jurisdicción y sus competencias. Las partes: Legitimación. El objeto del recurso
contencioso-administrativo.
Tema 34.- Organización administrativa. El órgano administrativo. Concepto y naturaleza.
Clases de órganos: en especial, los colegiados. La competencia: naturaleza, clases y criterios
de delimitación. Las relaciones interorgánicas: coordinación y jerarquía. Desconcentración y
delegación de competencias. Delegación de firma. Encomienda de gestión. La avocación.

Tema 35.- La Administración institucional o no territorial. Organismos públicos: organismos
autónomos, agencias públicas y entidades públicas empresariales. Su regulación general en
nuestro Derecho positivo. Organismos públicos regulados por normas especiales.

Tema 36.- La protección de datos de carácter personal. Ley Orgánica de Protección de Datos
de Carácter Personal: Disposiciones generales. Principios. Los derechos de las personas. Los
ficheros de titularidad pública. La protección de datos y el acceso a la información en la
normativa sobre transparencia administrativa.

Tema 37.- La legislación estatal y andaluza sobre Igualdad efectiva de mujeres y hombres. La
Ley orgánica 1/2004, de 28 de diciembre, de Medidas de Protección Integral contra la violencia

de género. La Ley 13/2007, de 26 de noviembre, de Medidas de prevención y protección
integral contra la violencia de género de Andalucía.
Tema 38.- La Unión Europea: origen y evolución. El proceso de integración de España.
Instituciones y Organismos de la Unión Europea: composición, funcionamiento y competencias.
La Unión económica y monetaria.

Tema 39.- Los contratos del sector público: objeto y ámbito de la Ley de Contratos del Sector
Público. Tipos de contratos del Sector Público. Contratos sujetos a regulación armonizada.

Régimen jurídico de los contratos administrativos y los de derecho privado; los actos
separables. Los principios generales de la contratación del sector público: racionalidad, libertad
de pactos y contenido mínimo, perfección y forma, el régimen de invalidez de los contratos y el
recurso especial en materia de contratación.

Tema 40.- Las partes en los contratos del sector público. Los órganos de contratación. La
capacidad y solvencia de los contratistas. Prohibiciones. Clasificación. La sucesión del
contratista.

Tecnico administracion general Palma del Rio

Tema 41.- La preparación de los contratos por las Administraciones Públicas. El precio, el valor
estimado. La revisión de precios. Garantías en la contratación del sector público. Clases de
expedientes de contratación. Procedimientos y formas de adjudicación de los contratos.
Criterios de adjudicación. Perfeccionamiento y formalización de los contratos administrativos.
Tema 42.- Ejecución y modificación de los contratos administrativos. Prerrogativas de la
Administración. Extinción. La cesión de los contratos y la subcontratación.

Tema 43.- El contrato de obras. Actuaciones administrativas preparatorias. Formas de
adjudicación. Ejecución, modificación y extinción. La cesión del contrato y subcontrato de
obras. Ejecución de obras por la propia Administración. El contrato de concesión de obra
pública.

Tema 44.- La gestión de los servicios públicos: la concesión. Actuaciones preparatorias.
Disposiciones Generales. Ejecución. Modificación. Cumplimiento y efectos. Resolución.
Subcontratación.

Tecnico administracion general Palma del Rio

Tema 45.- El contrato de suministro: Ejecución, modificación, cumplimiento y resolución. Otros
contratos administrativos.
Tema 46.- La expropiación forzosa: Concepto y naturaleza. Los sujetos: Expropiante,
beneficiario y expropiado. El objeto de la expropiación. La causa de la expropiación.
Tema 47.- Procedimiento expropiatorio general. La declaración de utilidad pública o de interés
general. La declaración de necesidad de la ocupación. El justo precio. El pago y la ocupación.
La reversión. Expropiación por razón de urgencia. Los procedimientos especiales.

Tema 48.- La responsabilidad patrimonial de la Administración: antecedentes y regulación
actual. Principios de la responsabilidad patrimonial de las Administraciones Públicas. Los
presupuestos de la responsabilidad. Daños resarcibles. La acción y el procedimiento
administrativo en materia de responsabilidad. Responsabilidad concurrente de las
Administraciones Públicas y responsabilidad de derecho privado. La responsabilidad de las
autoridades y personal. Responsabilidad de la Administración por actos de sus concesionarios
y contratistas.

Tecnico administracion general Palma del Rio

Tema 49.- La actividad administrativa de prestación de servicios. La iniciativa económica
pública y los servicios públicos. El servicio público. Concepto. Evolución y crisis. Las formas de
gestión de los servicios públicos. Especial referencia a la Comunidad Autónoma de Andalucía.

Tema 50.- Las otras formas de actividad administrativa. La actividad de policía: La autorización
administrativa. La policía: la seguridad pública. Actividad de fomento: Sus técnicas.
Tema 51.- La potestad sancionadora: Concepto y significado. Principios del ejercicio de la
potestad sancionadora. El procedimiento sancionador y sus garantías. Medidas sancionadoras
administrativas.

Tema 52.- El dominio público: concepto y naturaleza. Los elementos del dominio público:
sujetos, objeto y destino. Régimen jurídico del dominio público: inalienabilidad e
inembargabilidad. Alteración de la calificación jurídica. Los bienes demaniales y el Registro de
la Propiedad Afectación, desafectación, mutaciones demaniales.
Tema 53.- El uso y explotación de los bienes y derechos. La imprescriptibilidad. Prerrogativas
de las Administraciones Públicas respecto a sus bienes.

Tema 54.- La función pública. Naturaleza de la relación entre el funcionario y la Administración.
Personal al servicio de la Administración: sus clases.
Tema 55.- Derechos individuales de los empleados públicos. Derechos económicos.
Relaciones colectivas en el ámbito de la Administración Pública.

Tema 56.- Principios y valores de la función pública. Ética del servicio público. Los deberes de
los funcionarios locales. El régimen disciplinario. El régimen de responsabilidad civil, penal y
patrimonial. Conflictos de intereses. El régimen de incompatibilidades.
Tema 57.- La selección de personal. La planificación de los recursos humanos en las
Administraciones Públicas. La oferta de empleo público. Planes de empleo.

Tema 58.- La carrera administrativa: la promoción profesional y la provisión de puestos de
trabajo. La evaluación del desempeño. Las situaciones administrativas de los funcionarios
públicos.
Tema 59.- El régimen local: Significado y evolución histórica. La Administración Local en la
Constitución. La Carta Europea de la Autonomía Local. El principio de autonomía local.
Significado, contenido y límites.

Tema 60.- La tutela jurídica de la autonomía local. Las vías de reacción contra actos y
reglamentos. Las vías de reacción frente a las leyes: la cuestión de inconstitucionalidad y los
conflictos en defensa de la autonomía local.
Tema 61.- Las fuentes del Derecho Local. Regulación básica del Estado y normativa de las
comunidades autónomas en materia de régimen local. La incidencia de la legislación sectorial
sobre el régimen local.

Tema 62.- Competencias de las Diputaciones Provinciales. Las competencias propias en la
legislación básica. 5. Las competencias de asistencia y competencias materiales en la
legislación andaluza.
Tema 63.- El municipio: Concepto y elementos. El término municipal. Alteraciones de los
términos municipales. Legislación básica y legislación autonómica.
Tema 64.- Organización de los municipios de régimen común. La modernización del gobierno
local.
Tema 65.- Las competencias municipales: Sistema de determinación. Competencias propias y
delegadas. Los servicios mínimos. La reserva de servicios. La cláusula de capacitación
general.

Tema 66.- El sistema electoral local. Causas de inelegibilidad e incompatibilidad. Elección de
los Concejales y Alcaldes. Elección de Diputados provinciales y Presidentes.

Tema 67.- La moción de censura y la cuestión de confianza en el ámbito local. El recurso
contencioso-electoral. El estatuto de los miembros electivos de las corporaciones locales.
Tema 68.- Régimen de sesiones y acuerdos de los órganos de gobierno local. Actas,
certificaciones, comunicaciones, notificaciones y publicación de los acuerdos. El registro de los
documentos.

Tema 69.- Singularidades del procedimiento administrativo en las entidades locales. La revisión
y revocación de los actos de los entes locales. Tramitación de expedientes. Los interesados.
Abstenciones y recusaciones. Recursos administrativos y jurisdiccionales contra los actos
locales.

Tema 70.- Las relaciones interadministrativas. Principios. Colaboración, cooperación y
coordinación. Impugnación de los actos y acuerdos locales y ejercicio de acciones. La
sustitución y la disolución de Corporaciones Locales.
Tema 71.- El servicio público en las Entidades Locales. Las formas de gestión. Especial
referencia a la concesión de servicios, organismos autónomos, la empresa pública local y las
entidades públicas empresariales.

Tema 72.- La potestad reglamentaria de las entidades locales. Reglamentos y ordenanzas.
Principios de buena regulación. Procedimiento de elaboración Evaluación normativa. La
planificación normativa y la participación de los ciudadanos en el procedimiento de elaboración
de los Reglamentos. El reglamento orgánico.
Tema 73.- Los bienes de las Entidades Locales. Adquisición y enajenación. La cesión gratuita.
El inventario de bienes de las corporaciones locales. Concepto y naturaleza. Contenido,
formación y rectificación.

Tecnico administracion general Palma del Rio

Tema 74.- Las formas de actividad en las Entidades Locales. La intervención administrativa en
la actividad privada. Las licencias. Naturaleza jurídica. Régimen jurídico y procedimiento de
otorgamiento. El condicionamiento de las licencias.
Tema 75.- El Derecho Presupuestario: Concepto, contenido y principios presupuestarios. La
Ley General Presupuestaria: estructura. El presupuesto general del Estado: concepto,
contenido y procedimiento de aprobación.

Tema 76.- El presupuesto como instrumento de planificación, como instrumento de
administración y gestión y como mecanismo general de coordinación. El ciclo presupuestario y
sus fases. Tipos de planes existentes en materia económico-financiera para los entes locales.
Tema 77.- El presupuesto general de las entidades locales: concepto y contenido. Especial
referencia a las bases de ejecución del presupuesto. La elaboración y aprobación del
presupuesto general. La prórroga presupuestaria.

Tema 78.- La estructura presupuestaria. Los créditos del presupuesto de gastos: delimitación,
situación y niveles de vinculación jurídica. Las modificaciones de crédito: clases, concepto,
financiación y tramitación.
Tema 79.- La ejecución del presupuesto de gastos y de ingresos: sus fases. Los pagos a
justificar. Los anticipos de caja fija. Los gastos de carácter plurianual. La tramitación anticipada
de gastos.

Tema 80.- La liquidación del presupuesto. Tramitación. Los remanentes de crédito. El resultado
presupuestario: concepto, cálculo y ajustes. El remanente de tesorería: concepto y cálculo.
Análisis del remanente de tesorería para gastos con financiación afectada y del remanente de
tesorería para para gastos generales.
Tema 81.- El reconocimiento extrajudicial de créditos.

Tema 82.- La Cuenta General de las Entidades Locales: los estados y cuentas anuales y
anexos de la entidad local y sus organismos autónomos. Las cuentas de las sociedades
mercantiles. Tramitación de la Cuenta General.

Tema 83.- Estabilidad presupuestaria y sostenibilidad financiera en la Constitución y normativa
de desarrollo. Principios generales. Los objetivos de estabilidad presupuestaria y sostenibilidad
financiera en las Corporaciones Locales.

Tema 84.- Estabilidad presupuestaria y sostenibilidad financiera (I).Principios generales.
Instrumentación del principio de estabilidad presupuestaria. Regla de gasto. Instrumentación
del principio de sostenibilidad financiera. Especial referencia al cálculo del ahorro neto y del
capital vivo.

Tema 85.- Estabilidad presupuestaria y sostenibilidad financiera.(II). Consecuencias del
incumplimiento de los objetivos de estabilidad presupuestaria y sostenibilidad financiera. El
Manual de Cálculo del Déficit en Contabilidad Nacional adaptado a las Corporaciones Locales.
Tema 86.- Estabilidad presupuestaria y sostenibilidad financiera.(III). Instrumentación del
principio de transparencia. Gestión presupuestaria. Plan presupuestario a medio plazo. Límite
de gasto no financiero. Fondo de contingencia. Destino del superávit presupuestario.
Obligaciones de suministro de información

Tecnico administracion general Palma del Rio

Tema 87.- Los tributos locales: principios. La potestad reglamentaria de las Entidades Locales
en materia tributaria: contenido de las ordenanzas fiscales, tramitación y régimen de
impugnación de los actos de imposición y ordenación de tributos. El establecimiento de
recursos no tributarios.
Tema 88.- La gestión y liquidación de recursos locales. La revisión en vía administrativa de los
actos de gestión dictados en materia de haciendas locales, tanto en municipios de régimen
común como en municipios de gran población. La devolución de ingresos indebidos.

Tema 89.- Régimen jurídico de la recaudación de las Entidades Locales. El pago y otras formas
de extinción de las deudas. El procedimiento de recaudación en periodo voluntario. El
procedimiento de recaudación por la vía de apremio.
Tema 90.- La inspección de los tributos. Funciones y facultades. Actuaciones inspectoras.
Infracciones y sanciones tributarias. Procedimiento de inspección tributaria. La inspección de
los recursos no tributarios.