Tecnico administracion general villaviciosa

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Tecnico administracion general villaviciosa

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Materias comunes (20 temas)

 

1.1 .-Constitución Española (2 temas).

 

Tema 1. La Constitución Española de 1978: estructura y contenido esencial.

Los derechos   y  deberes   fundamentales.

La  protección   y  suspensión  de   los derechos fundamentales.

 

Tema 2.- Regulación constitucional  de  la Administración Pública.

Gobierno  y Administración. Los principios de  actuación administrativa. Competencias estatales  sobre  régimen  jurídico  de  las Administraciones Públicas y procedimiento  administrativo común.

 

1 . 2.- Organización del Estado y estatuto de Autonomía (2 temas).

 

Tema 3.- La organización territorial del Estado en la Constitución de  1978.

La regulación  constitucional  de  las entidades  locales.  La autonomía  local.

La Carta Europea de Autonomía Local.

 

Tema  4.-  El    Estatuto de   Autonomía   de   la  Comunidad  de   Madrid.

Las Instituciones de la Comunidad de Madrid.

La Ley del Gobierno y Administración de la Comunidad de Madrid.

 

1 .3.- Derecho Administrativo General [13 temas).

 

Tema 5. La Administración Pública: rasgos característicos.

La personalidad jurídica de  las Administraciones Públicas.

Tipología de  los entes públicos.

El principio de legalidad  de la Administración.

Potestades regladas y potestades discrecionales.

 

Tema  6.-.  El   ordenamiento   jurídico-administrativo (1):

la  Constitución  como norma  jurídica. La Ley: leyes ordinarias y leyes orgánicas.

Leyes estatales  y autonómicas.  El Real Decreto-ley: características esenciales.

La legislación delegada El ordenamiento  comunitario.

Los Tratados Internacionales.

El control de constitucionalidad  de las Leyes: los efectos  de las sentencias del Tribunal Constitucional.

 

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Tema 7. El ordenamiento  jurídico-administrativo (11).

El  reglamento:  concepto y clases. La potestad  reglamentaria.

Procedimiento de  elaboración.

Límites. El control de la potestad reglamentaria.

 

Tema  8.-  Los órganos  administrativos: concepto. Creación  y

supresión de órganos  administrativos  en   la  Ley  40/2015.  La  competencia:  concepto.

regulación básica en la Ley 40/2015.

 

Tema 9.- La posición  jurídica del  ciudadano frente a capacidad de los ciudadanos ante la Administración.

El interesado en el procedimiento:  notas definitorias.

La actuación del ciudadano ante la Administración.

Deberes de los ciudadanos ante la Administración: el deber de colaboración.

 

Tema 10.- La Jurisdicción contencioso-administrativa:  naturaleza, extensión y límites.

Órganos de la jurisdicción y sus competencias.

Las partes: legitimación.

El  objeto  del  recurso contencioso  administrativo.

El  procedimiento ordinario: fases.

El procedimiento abreviado.

 

Tema 11.- La potestad  sancionadora:   concepto y significado.

Principios del ejercicio de la potestad sancionadora.

El principio de legalidad en el ejercicio de la potestad sancionadora.

Especialidades del procedimiento en materia sancionadora.

Medidas sancionadoras administrativas.

 

Tema  12.- Los contratos  del  sector  público:

objeto  y ámbito  de  la  Ley de Contratos del Sector Público.

Tipos de contratos del Sector Público. Contratos sujetos a regulación armonizada.

Novedades más destacadas  de las Directivas sobre contratación  pública de 201 4.

 

Tema 13. La expropiación  forzosa. Sujetos, objeto  y causa.

El  procedimiento general.  Garantías jurisdiccionales.

La reversión expropiatoria.  Tramitación de urgencia.

Procedimientos especiales.

 

Tema 14. La responsabilidad de la Administración pública:

caracteres. Los presupuestos de  la responsabilidad.  Daños resarcibles.

La acción de responsabilidad.

Principio del procedimiento administrativo en materia  de responsabilidad.

La responsabilidad  patrimonial  de las autoridades y

personal al servicio de las Administraciones públicas.

 

Tema  15.  El  patrimonio  de  las Administraciones públicas.

Normativa  básica sobre patrimonio de las Administraciones Públicas.

Las propiedades  públicas: tipología.

El dominio  público,  concepto, naturaleza y elementos. Afectación  y mutaciones   demaniales.

Régimen  jurídico del  dominio  público.   Utilización: reserva y concesión.

El patrimonio privado de las Administraciones Públicas.

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Tema 16.- El régimen  jurídico de  los empleados públicos:  normativa  básica.

Tipos de  empleados públicos.

El  personal  directivo  de  las Administraciones Públicas.

Derechos  y  deberes   de   los  empleados  públicos.

Deberes  de de conducta  de los empleados públicos.

Régimen jurídico de las Administraciones Públicas:

la relación laboral de empleo público.

 

Tema  17.- Régimen  urbanístico de  la  propiedad del  suelo.

Contenido  del derecho de propiedad del suelo: facultades, deberes y cargas.

 

1 .4.- Régimen Local (1 tema).

 

Tema 18.- Las competencias municipales: competencias propias,

delegadas  y competencias  distintas de   las  propias.

La  sostenibilidad  financiera   de   la hacienda  local

como presupuesto del ejercicio de las competencias.

Los convenios  sobre  ejercicio   de   competencias  y  servicios  municipales.

Los servicios mínimos.

 

1 .5.- Hacienda Pública y Administración Tributaria [2 temas]

 

Tema 19. Los principios constitucionales del sistema tributario.

La Ley General Tributaria: notas básicas.

El reparto de competencias en materia tributarla.

Los principales impuestos del sistema tributarlo español.

La potestad  tributaria de las Comunidades  Autónomas y de las entidades locales.

 

Tema 20. El  reflejo constitucional del principio de estabilidad

presupuestaria y sostenibilidad financiera:

la reforma del artículo 135 de la Constitución.

Rasgos definitorios de la estabilidad  presupuestaria y la sostenibilidad financiera.

El desarrollo normativo del artículo 135 de la Constitución.

Principios básicos de la Ley General Presupuestaria.

 

2.- Materias específicas (80 temas)

 

2.1.- Derecho administrativo (14 temas)

 

Tema 21. El  acto  administrativo. Concepto. Elementos.

Clases. Requisitos: la motivación y la forma del acto administrativo.

La desviación de poder.

 

Tema 22. La eficacia  de  los actos  administrativos: el principio de  autotutela declarativa.

La demora  y retroactividad  de  la eficacia  de  los actos administrativos.

La notificación  de los actos administrativos: contenido,  plazo y práctica.

La notificación defectuosa.

La publicación.

 

Tema 23.- La autotutela ejecutiva: la ejecutividad  de los actos administrativos.

Los medios  de  ejecución forzosa de  los actos  administrativos.

La coacción administrativa directa. La vía de hecho.

 

Tema 24. La invalidez del acto  administrativo.

Supuestos de nulidad de pleno derecho  y anulabilidad.

El  principio de conservación  del acto  administrativo y

las técnicas de conservación.

Tema 25.- La revisión de  actos  y disposiciones por la propia administración.

La  declaración  de   lesividad.

El   procedimiento.

La revocación de actos.

La rectificación de errores materiales o de hecho.

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Tema 26.- La Administración electrónica:

rasgos definitorios y regulación  de la Ley 39/2015.

La sede electrónica.

El derecho  de los ciudadanos a relacionarse con la Administración

por medios electrónicos: principios generales y manifestaciones concretas.

 

Tema 27.- Las oficinas de  asistencia en materia  de registros.

Presentación de solicitudes, escritos y comunicaciones.

La presentación de documentos  en las oficinas de asistencia en materia de registros.

Términos y plazos: cómputo.

 

Tema 28.- Plazo máximo  de  resolución y notificación  de los procedimientos.

Ampliación  de  plazos de  resolución.  La obligación  de  resolver.

La falta  de resolución expresa dentro del plazo: el silencio administrativo y el acto presunto.

 

Tema 29.- La iniciación  del  procedimiento: clases, subsanación y mejora  de solicitudes.

Actuaciones previas a la iniciación del procedimiento.  Medidas provisionales.

La   información   al   interesado   de   las   notas   básicas   del procedimiento.

 

Tema 30.- La ordenación del procedimiento: alegaciones  y realización de trámites.

La instrucción del procedimiento: finalidad y actuaciones  que comprende.

La  intervención   de   los  interesados  en  el  procedimiento.

La prueba.  Los informes. La Tramitación de urgencia.

El trámite de audiencia y las actuaciones  complementarias.

 

Tema  31.-  La  terminación   del   procedimiento:  formas.

Contenido   de   la resolución  expresa:

principios  de  congruencia  y  de  no  agravación  de  la situación inicial.

La terminación convencional.

El desistimiento y la renuncia. La caducidad del procedimiento.

La tramitación  simplificada  del procedimiento administrativo común.

 

Tema 32.- Recursos administrativos: principios generales.

Actos susceptibles de recurso administrativo.

Reglas generales de tramitación  de los recursos administrativos.

Clases de  recursos.

Procedimientos sustitutivos de

los recursos administrativos: conciliación, mediación y arbitraje.

El  recurso de  alzada.

El recurso de reposición.

El recurso extraordinario de revisión.

 

Tema    33.-   Los  convenios    administrativos:   concepto   y   contenido.

El procedimiento de aprobación de convenios administrativos.

 

Tema  34.-  Protección  de  datos  de  carácter   personal:  principios  básicos.

Tipología de  los datos  personales.

Los derechos  de  acceso,   rectificación, supresión y oposición. La videovigilancia.

Tratamiento de 9ato y  sanciones  administrativas.

Responsable  y  encargado delegado de protección de datos.

 

2.2-.  Derecho comunitario y Contratación adm nlstrativa ( 17 temas).

 

Tema  35.-  Las fuentes  del   Derecho  comunitario.

El   Derecho    primario  u originario.

El    Derecho   secundarlo   o   derivado.   Reglamento .

Directivas. Decisiones. Recomendaciones y dictámenes.

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Tema 36.-  Instituciones de  la  Unión  Europea:

La Comisión,  el  Consejo,  el Parlamento Europeo, el Tribunal de Justicia y el Tribunal de Cuentas.

 

Tema 37.- La contratación   en  el  sector  público.

Marco  normativo.  Ámbito subjetivo de la Ley de Contratos del Sector Público.

Ámbito objetivo.

Negocios y contratos excluidos de la Ley de Contratos: los convenios, los negocios patrimoniales.

El recurso a medios propios: requisitos y límites.

Régimen jurídico de  los contratos administrativos y los de  derecho  privado y jurisdicción competente.

 

Tema 38.- Disposiciones generales  sobre la contratación  del  sector público,

especial  referencia al régimen  de  invalidez de  los contratos. Los actos separables.

El recurso especial en materia de contratación:  objeto, actos recurribles y tramitación.

 

Tema 39. El objeto del contrato. Contratos mixtos.

La división en lotes.

Las partes en los contratos del sector público:

el órgano de contratación,  competencia, La capacidad y solvencia  de  los contratistas.

Prohibiciones para  contratar. Clasificación. La sucesión del contratista.

 

Tema 40. Competencias  de los órganos de las entidades locales en materia de contratación.

Especialidades de las entidades locales en materia de contratación.

 

Tema 41 .- La necesidad de  la  contratación.

La preparación   del  contrato.

Pliegos de cláusulas administrativas y de prescripciones técnicas.

El precio y el valor   estimado   del   contrato.

La   revisión  de   precios.  Garantías  en   la contratación  del sector público.

Clases de expedientes de contratación.

Tema 42.-  Procedimientos y formas de adjudicación de los contratos.

El procedimiento  abierto, notas esenciales.

El procedimiento  abierto simplificado.

El  procedimiento  restringido.

El procedimiento negociado con  licitación.

El procedimiento   negociado  sin  publicidad:  notas  esenciales.

Los contratos menores: requisitos, trámites.

Tema 43.- Los criterios de  adjudicación: notas definitorias.

Criterios medioambientales. Las mejoras.

La adjudicación del contrato.

de los contratos administrativos.

 

Tema   44.-   Ejecución   y   modificación  de   los  contratos   administrativos:

condiciones   especiales   de   ejecución,    imposición   de   penalizaciones,       la demora  en la ejecución.

La cesión de los contratos y la subcontratación.

La subrogación del personal.

 

Tema 45.- Prerrogativas de la Administración en los contratos administrativos.

La modificación de los contratos: modalidades, causas, límites y tramitación de la modificación.

La interpretación de los contratos.

 

Tema 46.- La extinción de  los contratos  administrativos.

El  cumplimiento del contrato:  formalización.

La resolución de  los contratos:  causas, aplicación y efectos de la resolución.

 

Tema   47.   El    contrato    de   concesión    de   servicios.

Requisitos y   notas características. Especial referencia al riesgo operacional.

La adjudicación del contrato de concesión de servicios.

La modificación del contrato de concesión de servicios.

La extinción del contrato de concesión de servicios.

 

Tema 48.- El contrato de suministro: requisitos y notas características.

Formas de adjudicación.

Ejecución, modificación y extinción del contrato de suministros.

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Tema 49.- El  contrato  de  servicios: requisitos y notas esenciales.

Formas de adjudicación.

Ejecución, modificación y extinción del contrato de servicios.

Diferencias entre el contrato  de  servicios y el de  concesión  de servicios.

Las peculiaridades  de los servicios que  conlleven  prestaciones directas a  los ciudadanos.

 

Tema 50.- El  contrato  de  obras.  Actuaciones  administrativas preparatorias.

El proyecto  de obras. Formas de adjudicación.

Ejecución del contrato  de obras: la  modificación  del  contrato   de   obras.

Extinción del  contrato   de  obras: recepción de  las obras.

La resolución del  contrato  de  obras.  La cesión  del contrato  y subcontrato  de  obras.

Ejecución de  obras por la propia administración.

 

Tema 51 .- El contrato  de concesión  de  obras: actuaciones  preparatorias del contrato.

La adjudicación del  contrato  de  concesión  de  obras.

Derechos  y obligaciones   de  las partes.

Prerrogativas y  derechos  de  la  Administración.

Régimen económico-financiero.

Extinción del contrato de concesión de obras.

2.3-, Régimen local  (18 temas)

 

Tema   49.-  El   municipio:   concepto  y   elementos.

El    término municipal. Alteraciones de  términos municipales.

La población municipal el padrón habitantes: concepto, gestión y coordinación.

El estatuto de   los vecinos.

 

Tema    50.-   El    sistema   electoral    local.

Causas   de    in legibilidad    e incompatibilidad.

Elección de los Concejales y Alcaldes.

Causas de pérdida de la condición  de concejal.

Causas de pérdida  de la condición    e Alcalde.

La moción de censura y la cuestión de confianza en el ámbito local.

 

Tema 51 .- La organización  municipal.  Órganos necesarios: Alcalde,

Tenientes de Alcalde, Pleno y Junta de Gobierno Local.

Régimen de delegaciones entre los órganos de gobierno.

 

Tema 52.- Órganos complementarlos:

Comisiones Informativas y otros órganos.

Potestad de autoorganización  de las entidades locales.

Los grupos políticos y los concejales  no adscritos.

Especialidades del régimen orgánico-funcional  en los municipios de gran población.

 

Tema 53.- El  estatuto de los miembros  de las entidades  locales:  derechos  y deberes.

El régimen  retributivo de los miembros  de las entidades locales.

Las indemnizaciones  por ejercicio  del  cargo.  Declaraciones  de  bienes y actividades.

Derecho  de   acceso   a   la  información  y  deber   de   reserva.

Asistencia y participación  en  sesiones de  órganos colegiados.

Derecho  a  la asistencia jurídica.

 

Tema 54.- La potestad reglamentaria  de las entidades locales: Reglamentos y Ordenanzas.

Límites al ejercicio de la potestad reglamentaria de las entidades locales.

Procedimiento de elaboración de las ordenanzas y reglamentos. El Reglamento orgánico.

Los Bandos. El  Reglamento orgánico  del Ayuntamiento de Villaviciosa de Odón.

 

Tema 55.- Potestad sancionadora  de las entidades locales:

principios y límites al ejercicio de la potestad sancionadora  de las entidades locales.

 

Tema 56.- La participación vecinal en la gestión municipal.

Principios básicos y formas de participación vecinal.

 

Tema 57. Régimen de funcionamiento de los órganos colegiados  de gobierno.

Preparación de la sesión. Confección del orden del día.

Convocatoria  de las sesiones del Pleno y de la Junta de Gobierno.

Convocatoria de las sesiones de las comisiones informativas.

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Tema  58.-  Desarrollo de  las  sesiones del  Pleno: requisitos de  celebración.

Desarrollo de los debates. Toma de acuerdos: requisitos. sistemas de votación y

mayorías.

El   acta   de   la  sesión:  rasgos  básicos  y  contenido esencial;

la publicidad de las actas de las sesiones de los órganos de gobierno.

Desarrollo de las sesiones. La publicidad de los acuerdos de los órganos de gobierno.

comunicación  de   los  acuerdos   a   la   Comunidad  Autónoma y   a   la

Administración General del Estado.

 

Tema 59.- La constancia  de  los acuerdos  de  los órganos  de  gobierno.

La publicidad de los acuerdos de los órganos de gobierno.

La fe pública local:  sus manifestaciones.

 

Tema 60.- El expediente administrativo: concepto y formación.

La gestión documental.

El  Archivo municipal,  funciones.  La clasificación  de  fondos  del Archivo.

Las series documentales.   El  expurgo.  La valoración  documental.

La protección  del patrimonio documental.

 

Tema 61 .- Especialidades del  procedimiento administrativo en las entidades locales:

trámites específicos del procedimiento administrativo local.

 

Tema  62.-  Normativa  reguladora   del  patrimonio  de  las entidades  locales.

Bienes que integran el patrimonio:  clases. Alteración de la calificación jurídica de  los bienes.

El inventario de  bienes: formación,  aprobación y rectificación.

Las potestades de  defensa  de  los bienes: investigación y deslinde.

La recuperación de oficio.

El desahucio administrativo.

 

Tema 63. – Las formas de adquisición  de  los bienes.

La gestión de  los bienes demaniales:

autorizaciones  y  concesiones   demaniales.

La  gestión  de   los bienes patrimoniales: permuta y enajenación.

Régimen jurídico de los contratos patrimoniales.

La cesión gratuita de bienes.

 

Tema 64. – La intervención de  las entidades  locales

en la actividad privada: principios  básicos.

Autorizaciones y  licencias.

La intervención  administrativa local en el ejercicio de actividades:

declaración responsable y comunicación previa:

la Ley estatal 12/2012 y la Ley 2/2012, de dinamización comercial de la Comunidad de Madrid.

La sujeción a intervención previa.

 

Tema 65. La iniciativa económica de  las Entidades locales  y la

reserva de servicios en favor de las Entidades locales.

El servicio público en las entidades locales. Concepto.

Las formas de gestión de los servicios públicos locales.

Las formas de gestión directa e indirecta.

 

Tema 66.- El ejercicio de acciones  por las entidades locales.

 

La representación y defensa de las entidades locales ante los órganos jurisdiccionales.

El servicio jurídico municipal.

La asistencia  jurídica al  personal y cargos  electos  de  las entidades locales.

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2.4.- Derecho de la función pública y derecho laboral[24 temas)

 

Tema  67.-  Acceso  al  empleo   público:   requisitos generales.

Principios  de selección  del  personal  al  servicio  de  la  Administración.

Procesos selectivos.

Órganos de selección.

Pérdida de la relación de servicio de lo  empleados públicos: causas.

 

Tema  68.-  La carrera  profesional  de  los empleados   públicos:

promoción  interna. La evaluación del desempeño.

 

Tema 69.- El régimen  retributivo de  los empleados  públicos:

conceptos  que integran las retribuciones de los empleados públicos.

Las Indemnizaciones por razón de seNicio.

 

Tema  70.-  Jornada  de  trabajo  de   los  empleados   públicos.

Régimen  de permisos, vacaciones y licencias de los empleados públicos.

 

Tema    71.-   Situaciones  administrativas   de   los  funcionarios   de   carrera.

Regulación básica y normativa estatal. Reingreso al servicio activo.

Situaciones del personal laboral.

 

Tema 72.- Provisión de puestos de trabajo de los empleados  públicos.

Formas de   provisión.  Regulación   básica   y   normativa   estatal.

Movilidad   de   los empleados públicos.

Provisión de puestos y movilidad  del personal laboral.

El Reglamento  de la Relación de  Puestos de

Trabajo y Provisión de  Puestos de Trabajo del Ayuntamiento de Vlllaviciosa de Odón.

 

Tema 73.- Derecho  a la negociación colectiva  de los empleados  públicos.

Órganos de representación del personal funcionario y laboral.

Materias objeto de  negociación.

Mesas de  negociación.  Pactos  y  Acuerdos: contenido   y límites.

 

Tema 74.- La estructuración del empleo  público.

Cuerpos y escalas: grupos de clasificación profesional de los funcionarios de carrera.

Clasificación profesional del  personal laboral.

Ordenación  de  los puestos de  trabajo:

la  relación  de puestos de trabajo, naturaleza y contenido.

Los instrumentos  reguladores de los recursos humanos:

la oferta de empleo,  los planes de empleo y otros sistemas de racionalización.

 

Tema 75.- Régimen disciplinario de los empleados  públicos:

normativa básica y normas de desarrollo. Faltas disciplinarias y sanciones.

Procedimiento de ejercicio  de la potestad  disciplinaria y medidas  provisionales.

Prescripción de faltas y sanciones.

 

Tema 76.- El  Derecho  del  Trabajo. Naturaleza y caracteres.

Las fuentes del ordenamiento laboral.

Características definitorias de la relación laboral.

 

Tema 77. El contrato de trabajo: partes. Capacidad para contratación.

Las prestaciones del trabajador  y del empresario.  Modalidades.

Las irregularidades en la contratación laboral,

en especial su incidencia  en las administraciones públicas.

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Tema 78. Modificación  de la relación laboral: causas y procedimiento.

Modificaciones  sustanciales de  las condiciones  de trabajo.

La suspensión del contrato de trabajo: las excedencias.

 

Tema 79.- Garantías por cambio de empresario: subcontratación,

cesión ilegal de  trabajadores  y  sucesión de  empresa,

en  especial  su aplicación en  las Administraciones Públicas.

 

Tema 80-. La extinción de la relación laboral:  causas.

El despido  disciplinario: forma y efectos. El despido improcedente.

La extinción del contrato por causas objetivas.

El despido colectivo,  en especial  su aplicación en la administración pública:

aspectos sustantivos y formales.

 

Tema  81.  El  salario: concepto y  naturaleza  jurídica. Clases de  salarios.

La jomada de trabajo. La movilidad geográfica y funcional.

 

Tema  82.   Libertad  sindical.  La  participación del  personal  en  la  empresa.

Órganos  de   representación  de   los  trabajadores:   comités   de   empresa   y

delegados   de  personal.  Las asambleas   de  trabajadores  y  el  derecho   de reunión en la empresa.

 

Tema 83. Los conflictos colectivos:  concepto.

El proceso de conflicto colectivo en la Ley reguladora  de la jurisdicción social.

El  derecho  de huelga.  El cierre patronal.

 

Tema 84. Los Convenios Colectivos de Trabajo:

naturaleza jurídica, concepto y eficacia.

Materias objeto de  negociación y contenido  de los convenios colectivos.

Vigencia  y  concurrencia  de   los  convenios.

Legitimación   para negociar  y procedimiento de aprobación de los convenios colectivos.

Validez de los convenios.

Aplicación e interpretación de los convenios colectivos.

Especialidades de  los convenios colectivos del personal laboral de  la Administración Pública.

 

Tema 85. La jurisdicción social. Organización y competencias.

Las partes en el proceso laboral. La conciliación previa a la vía laboral.

El proceso laboral ordinario.

Tema 86.  El  Régimen  General  de  la  Seguridad Social. Principios generales.

Afiliación y cotización a la Seguridad Social.

Tema  8 7.-  La  acción  protectora   del   régimen   general. Las situaciones de Incapacidad temporal:

causas  y  prestación.  La incapacidad permanente: modalidades y prestaciones.

La cobertura de la maternidad paternidad y el riesgo durante  el  embarazo.

La prestación  por  jubilación.

La mejora  de  la acción protectora de la Seguridad Social.

 

Temo 88.- El  personal al  servicio de  las entidades  locales:   Normativa reguladora  del personal funcionario  de las entidades locales. Escalas, subescalas,  clases  y  categorías  del  personal  funcionario  de  las entidades locales.

El   personal  laboral  de  las  entidades  locales:  régimen  jurídico.  El personal eventual de las entidades locales.

 

Tema 89.- Instrumentos de ordenación de personal de las entidades locales.

La plantilla de  personal: contenido,  aprobación y modificación. la relación  de puestos de trabajo  de  las entidades  locales: contenido,  aprobación y modificación.

El registro de personal de las entidades locales.

 

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Tema 90.-. La escala de funcionarios de Administración Local con habilitación nacional:  estructura de  la habilitación.  Normativa reguladora. Funciones reservadas a los funcionarios con habilitación nacional.

Provisión de puestos de trabajo reservados. Clasificación de los puestos de trabajo reservados.

 

2.5.- Urbanismo y medio ambiente  (6 temas)

 

Tema 91.- Criterios de  utilización del  suelo en  la  normativo  básica.

Las actuaciones  de transformación urbanística y edificatoria:  tipos y fundamento.

Deberes vinculados a la promoción de las actuaciones  de transformación urbanísticas y de las actuaciones  edificatorias.

 

Tema 92. – Situación de suelo rural y urbanizado:  facultades y deberes en cada tipo de suelo.

El deber de conservación  y su exigencia.  Normas de aplicación directa. Criterios de valoración en la normativa urbanística.

 

Tema  93.-  Criterios de   utilización  del  suelo  en  la  normativa  básica.

Las actuaciones  de transformación urbanística y edificatoria: tipos y fundamento. Deberes vinculados a la promoción de las actuaciones  de transformación urbanísticas y de las actuaciones  edificatorias.

 

Tema 94. El régimen jurídico del suelo en la Ley de Suelo de la Comunidad de Madrid.

El   suelo  urbano  y  sus clases.  El   suelo  urbanizable.

El   suelo  no urbanizable y sus clases: actuaciones  en suelo no urbanizable.

La calificación urbanística y los proyectos de actuación especial

 

Tema 95-. Instrumentos de planeamlento en la Ley del Suelo de la Comunidad de  Madrid.  Planeamiento  general  y planeamiento de  desarrollo: planes  de sectorización,  planes  parciales,  planes  especiales, ordenanzas urbanísticas.

 

Tema  96.  Procedimiento  de  elaboración y  aprobación  del  planeamiento general y sus modificaciones en la Ley de Suelo de la           Comunidad de Madrid.

Los  avances   de   planeamiento.

Competencia   para   la   aprobación  del planeamiento general y sus modificaciones.

 

2.6.- Hacienda Local [4 temas)

 

Tema  97.  El   Presupuesto General  de   las  Entidades  Locales:  concepto  y contenido.

Las bases de  ejecución del  presupuesto. La elaboración y aprobación del Presupuesto General.

La prórroga presupuestaria. El principio de estabilidad presupuestaria.

 

Tema  98.  El   control  interno  de  la  actividad   económico-financiera  de

las Entidades Locales y sus entes dependientes.

La función interventora:  ámbito subjetivo, ámbito objetivo y modalidades.

Especial referencia a los reparos.

 

Tema 99. Ingresos de las entidades  locales. Los tributos locales: principios.

La potestad   reglamentaria   de   las  Entidades  Locales  en

materia   tributaria: contenido  de las ordenanzas fiscales, tramitación

y régimen de impugnación de  los actos  de  imposición  y ordenación de  tributos.

El  establecimiento  de recursos no tributarios.

 

Tema  100- Las tasas: concepto y hecho  imponible.

Las contribuciones especiales: concepto y hecho imponible.

Los ingresos no tributarios: los precios públicos.  Los impuestos locales:  clases.

El  Impuesto sobre Bienes Inmuebles: rasgos básicos, hecho  imponible  y tipo de gravamen.

El Impuesto sobre Actividades Económicas: rasgos básicos, hecho  imponible.

El Impuesto sobre Vehículos de Tracción Mecánica: rasgos básicos y hecho imponible.

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