Tecnico juridico Roquetas de mar

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Tecnico juridico Roquetas de mar

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trabajo para proveer 8 Técnicos de

Administración General, Rama Técnico Jurídica.

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A continuación enumeramos los temas que componen el temario:

1. La Constitución Española de 1978. Significado jurídico y características. Estructura. Principios Constitucionales. La reforma
constitucional.
2. El Tribunal Constitucional y la justicia constitucional. El recurso de inconstitucionalidad.

La cuestión de inconstitucionalidad.
La reforma constitucional.
3. Derechos y Deberes Fundamentales. Garantías y suspensión de los Derechos y Libertades.
4. La organización política del Estado: La Corona y los poderes del Estado. Funciones del Rey. Sucesión, regencia y tutoría. El
refrendo.
5. El Poder Legislativo: Las Cortes Generales. Composición, atribuciones y funcionamiento.
6. El Gobierno y la Administración. Relaciones entre el Gobierno y las Cortes Generales.
7. Las Comunidades Autónomas. Distribución de competencias entre el Estado y las Comunidades Autónomas.
8. Los Estatutos de Autonomía: significado, elaboración y reforma. Instituciones autonómicas básicas.
9. La Comunidad Autónoma de Andalucía: organización política y administrativa. Competencias.
10. El Estatuto de Autonomía de Andalucía.
11. La Administración Local. Concepto, naturaleza y características. Principios constitucionales y regulación jurídica. Entidades
que integran la Administración Local.
12. El Municipio. Concepto y elementos. Clases de entes municipales en el derecho español.
13. Régimen de Organización de los municipios de régimen común: El Pleno, el Alcalde, los Concejales, la Junta de Gobierno y
los Concejales. Competencias.
14. La Organización del Ayuntamiento de Roquetas de Mar. Áreas y niveles esenciales.
15. Ordenanzas y Reglamentos de la Entidades Locales. Ordenanzas y Reglamentos del Ayuntamiento de Roquetas de Mar.
16. El Acto Administrativo. El Procedimiento Administrativo. Principios generales.
17. Derechos de los ciudadanos en sus relaciones con la Administración Local
18. Las Haciendas Locales I. El expediente presupuestario.
19. Las Haciendas Locales II. Tributos Municipales y Tasas. Conceptos Generales.
20. El Derecho Comunitario Europeo. Fuentes. Relaciones con el derecho interno.
21. Los actos administrativos I: Concepto y elementos. Clases de actos administrativos. Ejecutividad y ejecutoriedad de los
actos administrativos.
22. Los actos administrativos II: Nulidad y anulabilidad de los actos administrativos. Vicios del acto administrativo. El silencio
administrativo.
23. El procedimiento administrativo. Concepto y significado. Fases del procedimiento administrativo
24. Iniciación, ordenación, instrucción y terminación.
25. La eficacia de los actos administrativos: requisitos de eficacia. Suspensión y revocación de los actos.
26. El procedimiento de ejecución forzosa de los actos. Principios generales.
27. La revisión de oficio de los actos administrativos: Naturaleza y procedimiento. La declaración de lesividad de los actos
anulables. La revocación de actos no declarativos de derechos.
28. Los Recursos administrativos I: Concepto y naturaleza. Clases de Recursos: Ordinarios, especiales y extraordinarios. El
recurso de reposición.
29. Los Recursos administrativos II: El recurso de alzada. El recurso extraordinario de revisión. Otros procedimientos de
impugnación de los actos administrativos.
30. Las reclamaciones previas al ejercicio de acciones civiles y laborales. b) Responsabilidad Patrimonial.
31. La Responsabilidad Patrimonial de la Administración Pública I: Concepto y fundamento. Presupuestos constitucionales de
la responsabilidad administrativa. Requisitos de la responsabilidad.
32. La Responsabilidad Patrimonial de la Administración Pública II: La fuerza mayor. La acción de responsabilidad: Especial
referencia al plazo de prescripción. La responsabilidad de la Administración Pública en relaciones de derecho privado.
33. La Responsabilidad Patrimonial de la Administración Pública III: La Responsabilidad de las Autoridades y personal al
servicio de las Administraciones Públicas.
34. Procedimiento Administrativo Sancionador. Principios de la potestad sancionadora administrativa. El reglamento de
Procedimiento para el Ejercicio de la Potestad Sancionadora. El procedimiento sancionador en materia de tráfico y circulación en
vías urbanas.
35. Los contratos de las Administraciones Públicas I: Concepto. Contratos incluidos y excluidos. Los contratos típicos, privados
y especiales de la Administración.
36. Los contratos de las Administraciones Públicas II: Clases de contratos típicos. Elementos esenciales.
37. Los contratos de las Administraciones Públicas III: Potestades y prerrogativas de la Administración en la ejecución de los
contratos. El «ius variandi». La extinción de los contratos administrativos. La resolución.
38. Normativa sobre Igualdad y de Género. – Igualdad de Género: conceptos generales. – Violencia de Género: conceptos
generales. – Publicidad institucional e imagen pública no sexista.
39. Normativa sobre Prevención de Riesgos Laborales.
40. La organización municipal del Ayuntamiento de Roquetas de Mar.

PROGRAMA DE MATERIAS PARA EL EJERCICIO PRÁCTICO

1. Los contratos del sector público: objeto y ámbito de la Ley de Contratos del Sector Público. Tipos de contratos del sector
público. Contratos sujetos a regulación armonizada. Régimen jurídico de los contratos administrativos y los de derecho privado;
los actos separables. Los principios generales de la contratación del sector público: racionalidad, libertad de pactos y contenido
mínimo, perfección y forma, el régimen de invalidez de los contratos y el recurso especial en materia de contratación.
2. Las partes en los contratos del sector público. Los órganos de contratación. La capacidad y solvencia de los contratistas.
Prohibiciones. Clasificación. La sucesión del contratista.
3. Preparación de los contratos por las Administraciones Públicas. El precio, el valor estimado. La revisión de precios.
Garantías en la contratación del sector público. Clases de expedientes de contratación. Procedimientos y formas de adjudicación
de los contratos. Criterios de adjudicación. Perfeccionamiento y formalización de los contratos administrativos.
4. Ejecución y modificación de los contratos administrativos. Prerrogativas de la Administración. Extinción. La cesión de los
contratos y la subcontratación.
5. Contrato de obras. Contrato de concesión de obras. Contrato de servicios. Contrato de concesión de servicios. Contrato de
suministros.
6. La potestad sancionadora: concepto y significado. Principios del ejercicio de la potestad sancionadora. Especialidades del
procedimiento en materia sancionadora. Medidas sancionadoras administrativas. Especial referencia a la potestad sancionadora
local.
7. La responsabilidad de la Administración pública: caracteres. Los presupuestos de la responsabilidad. Daños resarcibles. La
acción de responsabilidad. Principio del procedimiento administrativo en materia de responsabilidad. La responsabilidad
patrimonial de las autoridades y personal al servicio de las Administraciones públicas.
8. El municipio: concepto y elementos. El término municipal: el problema de la planta municipal. Alteraciones de términos
municipales. Legislación básica y legislación autonómica. La población municipal. El padrón de habitantes. El estatuto de los
vecinos. Derechos de los extranjeros.
9. La organización municipal. Órganos necesarios: alcalde, tenientes de alcalde, pleno y junta de gobierno local. Órganos
complementarios: comisiones Informativas y otros órganos. Los grupos políticos y los concejales no adscritos.
10. La participación vecinal en la gestión municipal. El concejo abierto. Otros regímenes especiales. Especialidades del
régimen orgánico-funcional en los municipios de gran población.
11. Las competencias municipales: sistema de determinación. Competencias propias, delegadas y competencias distintas de
las propias. La sostenibilidad financiera de la hacienda local como presupuesto del ejercicio de las competencias. Los servicios
mínimos
12. El control interno de la actividad económico-financiera de las entidades locales y sus entes dependientes. Ámbito, formas,
modalidades y principios de la función de control, deberes y facultades del órgano de control.
13. La gobernanza pública y el gobierno abierto. Concepto y principios informadores del gobierno abierto: colaboración,
participación, transparencia y rendición de cuentas.
14. Las relaciones interadministrativas. Principios. Colaboración, cooperación y Coordinación. La sustitución y la disolución de
corporaciones locales. Impugnación de los actos y acuerdos locales y ejercicio de acciones.
15. Evolución histórica de la legislación urbanística española: desde la Ley del Suelo de 1956 hasta el texto refundido de 2015.
El marco constitucional del urbanismo. La doctrina del Tribunal Constitucional. Competencias del Estado, de las Comunidades
Autónomas y de las entidades locales.
16. La inspección urbanística. Protección de la legalidad urbanística. Obras sin la preceptiva autorización administrativa o
contrarias a sus condiciones. Autorizaciones ilegales. La restauración de la legalidad urbanística. Infracciones y sanciones
urbanísticas.
17. Ley 7/2007, de 9 de julio, de Gestión Integrada de la Calidad Ambiental. Instrumentos de prevención y control ambiental.
Ley 3/2015 de 29 de diciembre de Medidas en Materia de Gestión Integrada de Calidad Ambiental, de Aguas, Tributaria y de
Sanidad Animal.
18. Legislación en materia de Medio Ambiente. Régimen jurídico y técnico. Incidencia en el ámbito municipal.
19. Legislación en materia de Patrimonio Histórico. Régimen jurídico y técnico. Incidencia en el ámbito municipal.
20. Ordenación del territorio, urbanismo y medio ambiente. El territorio y sus relaciones con los planes urbanísticos.
21. Los instrumentos de protección de espacios naturales y sus relaciones con los planes urbanísticos.