Médico/a · Ayuntamiento de Barakaldo

Descripción

Temario Médico/a — Ayuntamiento de Barakaldo

Temario oficial desarrollado tema a tema para la plaza de Médico/a del Ayuntamiento de Barakaldo (Bizkaia). La parte general recoge la Constitución, el Estatuto de Autonomía del País Vasco, la organización municipal, las Instituciones Locales de Euskadi, el procedimiento administrativo común, el régimen jurídico del sector público, la normativa foral presupuestaria y de haciendas locales de Bizkaia, la contratación pública y la prevención de riesgos laborales. La parte específica está centrada en la medicina del trabajo y la vigilancia de la salud: Ley de Prevención de Riesgos Laborales, Reglamento de los Servicios de Prevención, vigilancia sanitaria específica, enfermedades profesionales, ergonomía y psicosociología, riesgos físicos, químicos y biológicos, aptitud laboral y adaptación del puesto, y urgencias y patología laboral por aparatos. Elaborado conforme al programa oficial de las bases publicadas en el Boletín Oficial de Bizkaia núm. 207, de 28 de octubre de 2026, con anuncio en el BOE de 2 de noviembre de 2026.

El proceso es de concurso-oposición por el turno libre: fase de oposición sobre el temario del anexo de las bases y fase de concurso de valoración de méritos.

Cada tema incluye su colección de test con solución razonada y supuestos prácticos resueltos, con la app de test interactivos para practicar desde el móvil y la opción de Experto en Casos Prácticos con corrección personalizada. Descarga inmediata en PDF, sin suscripciones.

Temario de la convocatoria (92 temas)

Parte general · 20 temas

1. La Constitución Española de 1.978. Título Preliminar. Derechos y deberes fundamentales (Título I).
2. El Estatuto de Autonomía del País Vasco: Ley Orgánica 3/1979, de 18 de diciembre de Estatuto de Autonomía del País Vasco: Título Preliminar. Las competencias del País Vasco: exclusivas, de desarrollo legislativo y ejecución y de ejecución.
3. La organización municipal. (Artículo 140 de la Constitución Española). Ley 7/1985, de 2 de abril, de Bases del Régimen Local: El municipio: organización y competencias (Capítulos II y III del Título II). Ley de Instituciones Locales de Euskadi: Competencias de las Entidades Locales (artículo 14 a 16).
4. Ley 7/1985, de 2 de abril, de Bases del Régimen Local: Régimen de funcionamiento de las Entidades Locales (Capítulo I del Título V).
5. Ley 2/2016, de 7 abril, de Instituciones Locales de Euskadi: Derechos, deberes y responsabilidades de las personas vecinas de un municipio. Participación ciudadana.
6. Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas. Disposiciones generales. De los interesados en el procedimiento.
7. Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas. De la actividad de las Administraciones Públicas.
8. Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas. De los actos administrativos.
9. Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas. De las disposiciones sobre el procedimiento administrativo común: artículos 53 a 74.
10. Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas. De las disposiciones sobre el procedimiento administrativo común: artículos 75 a 95.
11. Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas. De las disposiciones sobre el procedimiento administrativo común: artículos 96 a 105.
12. Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas. De la revisión de los actos en vía administrativa.
13. Ley 10/1982, de 24 de noviembre, básica de normalización del uso del Euskera (artículos 1 a 14). Decreto 19/2024, de 22 de febrero, de normalización del uso del euskera en el sector público vasco (artículos 1 a 12). Plan Estratégico de Normalización del Uso del Euskera del Ayuntamiento de Barakaldo VII. Periodo de planificación (2023-2027): I.- Ejes del VII periodo de planificación (apartado completo); IV.- Ámbitos de actuación, indicadores y plan de acción (páginas 48 a 52, ambas incluidas).
14. Decreto Legislativo 1/2023, de 16 de marzo, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley para la Igualdad de Mujeres y Hombres y Vidas Libres de Violencia Machista contra las Mujeres: Principios generales; Competencias de la Administración Local; Medidas para la integración de la perspectiva de género en la actuación de los poderes y las administraciones públicas vascas (Capacitación del personal y Medidas para promover la igualdad en la normativa y actividad administrativa); Violencia machista contra las mujeres (Marco general de intervención).
15. Ley 19/2013, de 9 de diciembre, de transparencia, acceso a la información pública y buen gobierno: transparencia de la actividad pública. El derecho de acceso a la información pública. Ley 2/2016, de 7 abril, de Instituciones Locales de Euskadi: Obligaciones de publicidad activa de las entidades locales vascas (Capítulo II del Título VI). Núm. 207
16. Ley Orgánica 3/2018, de 5 de diciembre, de Protección de Datos Personales y garantía de los derechos digitales: disposiciones generales, principios y derechos de las personas.
17. Norma Foral 10/2003, de 2 de diciembre, Presupuestaria de las Entidades Locales del Territorio Histórico de Bizkaia. Título Preliminar. Definición, vigencia y principios presupuestarios (artículos 3 a 5). Contenido de los Presupuestos Generales (artículos 6 a 9). Haciendas Locales: principios constitucionales (artículos 133 y 142). Real Decreto Legislativo 2/2004, de 5 de marzo por el que se aprueba el texto refundido de la Ley Reguladora de las Haciendas Locales: artículo 2. Norma Foral 9/2005, de 16 de diciembre, de Haciendas Locales: artículo 2.
18. Ley 9/2017, de 8 de noviembre, de Contratos del Sector Público, por la que se transponen al ordenamiento jurídico español las Directivas del Parlamento europeo y del Consejo 2014/23/UE y 2014/24/UE de 26 de febrero de 2014. Título Preliminar. Capítulo I Objeto y ámbito de aplicación (Artículos 1 a 4). Capítulo II Contratos del sector público. Sección 1.ª Delimitación de los tipos contractuales (Artículos 12-18). Sección 2.ª Contratos sujetos a una regulación armonizada (Artículos 19-23). Libro Primero. Título I Disposiciones generales sobre la contratación del sector público (Artículos 28-29 y Artículos 35-37).
19. Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público. Funcionamiento de los órganos colegiados de las Administraciones Públicas. Abstención y recusación.
20. Ley 31/1995, de 8 de noviembre, de Prevención de Riesgos Laborales: Objeto, ámbito de aplicación y definiciones. Derechos y obligaciones.

Parte específica · 72 temas

1. Ley 31/1995, de 8 de noviembre, de Prevención de Riesgos Laborales (I). — Capítulo II. Política en materia de prevención para proteger la seguridad y la salud en el trabajo. — Capítulo IV. Servicios de prevención: Organización y modalidades de recursos preventivos en la Administración Pública Municipal.
2. Ley 31/1995, de 8 de noviembre, de Prevención de Riesgos Laborales (II). — Capítulo V. Consulta y participación de los trabajadores: Comités de Seguridad y Salud en el ámbito local. — Capítulo VI. Obligaciones de fabricantes, importadores y suministradores. — Capítulo VII. Responsabilidades y sanciones en las Administraciones Públicas.
3. Real Decreto 39/1997, de 17 de enero, por el que se aprueba el Reglamento de los Servicios de Prevención (I). — Capítulo I. Disposiciones generales. — Capítulo II. Evaluación de los riesgos y planificación de la actividad preventiva con perspectiva de género e inclusión. — Capítulo III. Organización de recursos para las actividades preventivas en entidades locales.
4. Real Decreto 39/1997, de 17 de enero, por el que se aprueba el Reglamento de los Servicios de Prevención (II). — Capítulo IV. Acreditación de entidades especializadas como servicios de prevención ajenos. — Capítulo V. Auditorías preventivas. — Capítulo VI. Funciones y niveles de cualificación en Medicina del Trabajo. — Capítulo VII. Colaboración de los servicios de prevención con el Sistema Vasco de Salud / Osakidetza. Núm. 207
5. Real Decreto 486/1997, de 14 de abril, por el que se establecen las disposiciones mínimas de seguridad y salud en los lugares de trabajo. Aplicación en edificios consistoriales, centros sociales, dependencias policiales, almacenes y talleres municipales.
6. Seguridad en el trabajo. Concepto, técnicas analíticas y operativas. Las normas de seguridad en el ámbito municipal. Real Decreto 485/1997, de 14 de abril, sobre señalización de seguridad y salud en el trabajo.
7. Decreto 90/2023, de 20 de junio, sobre actuaciones sanitarias de los servicios de prevención y auditorías referentes a la medicina del trabajo en la Comunidad Autónoma de Euskadi. Funciones y requerimientos del área médica en el SPRL del Ayuntamiento de Barakaldo.
8. Decreto 191/2002, de 30 de julio, de estructura y funcionamiento de Osalan-Instituto Vasco de Seguridad y Salud Laborales. Criterios y guías operativas de Osalan para la Medicina del Trabajo.
9. Ley 14/1986, General de Sanidad, y Ley 16/2003, de cohesión y calidad del Sistema Nacional de Salud. Ley 8/1997, de Ordenación Sanitaria de Euskadi. Coordinación entre el Servicio de Prevención del Ayuntamiento de Barakaldo y Osakidetza.
10. Ley 33/2011, de 4 de octubre, General de Salud Pública. La salud laboral como integrante de la salud pública. Sistemas de vigilancia epidemiológica y registro de patologías laborales en la Comunidad Autónoma Vasca. Módulo II: Vigilancia de la salud, gestión de la incapacidad y daños derivados del trabajo
11. Guía Básica de Vigilancia de la Salud para la Prevención de Riesgos Laborales (Ministerio de Sanidad / Osalan). Vigilancia de la salud individual y colectiva: Diseño de exámenes de salud específicos según el catálogo de puestos del Ayuntamiento de Barakaldo.
12. Real Decreto 773/1997, de 30 de mayo, sobre utilización por los trabajadores de equipos de protección individual (EPIs). Selección, prescripción, compatibilidad y control médico de EPIs en Policía Local, Brigadas de Obras y Limpieza.
13. El Instituto Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo (INSST). Organización, normas técnicas y guías de actuación para el médico del trabajo.
14. Incapacidad laboral en el empleo público municipal: Incapacidad Temporal (IT), Incapacidad Permanente (IP) y recargo de prestaciones. Gestión, seguimiento y novedades tras las últimas reformas del sistema de Seguridad Social (Real Decreto-ley 1/2023).
15. Daños derivados del trabajo: Accidentes de trabajo y patologías no profesionales agravadas por el trabajo. Concepto, partes de accidente, investigación epidemiológico-médica y sistema DELT@. Indicadores de siniestralidad en el ámbito consistorial.
16. Enfermedades Profesionales (EE.PP.). Real Decreto 1299/2006 y sistema CEPROSS. Tramitación, comunicación, observación y cambio de puesto de trabajo en la plantilla municipal de Barakaldo.
17. Higiene Industrial aplicada a la Medicina del Trabajo. Criterios de valoración biológica: Valores Límite Ambientales (VLA) e Índices Biológicos de Exposición (BEI). Interpretación médica de las mediciones higiénicas.
18. Ley 35/2014, de reforma de la Ley General de la Seguridad Social respecto a las Mutuas Colaboradoras. Interacción entre el Servicio de Prevención Propio del Ayuntamiento de Barakaldo, la Mutua Colaboradora asignada, OSALAN y Osakidetza.
19. Régimen jurídico y ámbito de actuación de las Mutuas Colaboradoras con la Seguridad Social. Tramitación de contingencias profesionales y comunes en el personal funcionario y laboral del Ayuntamiento. Núm. 207
20. Promoción de la Salud en el Trabajo (PST) en las Administraciones Locales. Red Europea de Promoción de la Salud (ENWHP) y Declaración de Luxemburgo. Diseño e implantación de programas de Empresa Saludable en el Ayuntamiento de Barakaldo.
21. Organismos internacionales en materia de seguridad y salud laboral: OIT, OMS y Agencia Europea para la Seguridad y la Salud en el Trabajo (EUOSHA). Estrategias europeas y nacionales de seguridad y salud. Módulo III: Protocolos de vigilancia sanitaria específica y agentes nocivos
22. Real Decreto 664/1997, de 12 de mayo, sobre protección de los trabajadores contra riesgos por exposición a agentes biológicos. Clasificación y medidas preventivas.
23. Protocolo de Vigilancia Sanitaria Específica: Agentes Biológicos. Aplicación en personal de Brigadas, Seguridad Ciudadana y otros.
24. Protocolo de Vigilancia Sanitaria Específica: Pantallas de Visualización de Datos (PVD). Evaluación oftalmológica y ergonómica del personal administrativo y técnico del Consistorio.
25. Protocolo de Vigilancia Sanitaria Específica: Ruido. Audiometrías, gradación de la hipoacusia y programas de conservación de la audición.
26. Real Decreto 286/2006, de 10 de marzo, sobre exposición al ruido. Evaluación del nivel de presión sonora en ensayos, actuaciones en espacios cerrados (auditorios/aulas) y vía pública. Programas de protección auditiva a medida para músicos (filtros de atenación plana que eviten la distorsión del sonido), audiometrías de alta frecuencia e identificación de hiperacusia o acúfenos (tinnitus).
27. Protocolo de Vigilancia Sanitaria Específica: Polvo de madera y cáncer sinonasal. Control del personal de carpintería y mantenimiento de infraestructuras públicas.
28. Protocolo de Vigilancia Sanitaria Específica: Movimientos repetitivos de miembros superiores. Prevención de patologías osteomusculares en personal de administración, limpieza y brigadas.
29. Protocolo de Vigilancia Sanitaria Específica: Manipulación Manual de Cargas (MMC). Criterios de evaluación médica e idoneidad laboral.
30. Protocolo de Vigilancia Sanitaria Específica: Posturas Forzadas. Aplicación en oficios manuales y personal de conducción/operario. Patología musculoesquelética biomecánica derivada del mantenimiento prolongado de la postura del instrumento (asimetrías vertebrales, distonía focal del músico, tendinitis de miembro superior, síndrome del túnel carpiano en percusionistas, pianistas o cuerda, y atrapamiento del nervio cubital).
31. Protocolo de Vigilancia Sanitaria Específica: Amianto. Real Decreto 396/2006. Registro de trabajadores expuestos (RERA) y seguimiento posocupacional en infraestructuras y edificios públicos antiguos.
32. Protocolo de Vigilancia Sanitaria Específica: Alveolitis alérgica extrínseca (Hipersensibilidad).
33. Protocolo de Vigilancia Sanitaria Específica: Asma laboral y sensibilizantes del medio ambiente de trabajo.
34. Protocolo de Vigilancia Sanitaria Específica: Neuropatías por presión. Valoración de atrapamientos nerviosos periféricos específicos en la práctica instrumental prolongada (síndrome del desfiladero torácico, neuropatía digital en instrumentos de viento/fuelle/viento-madera).
35. Protocolo de Vigilancia Sanitaria Específica: Radiaciones ionizantes y no ionizantes. Protección del personal expuesto a equipos técnicos o de inspección. Núm. 207
36. Protocolo de Vigilancia Sanitaria Específica: Dermatosis laboral. Dermatitis de contacto irritativas y alérgicas en personal de limpieza, y mantenimiento.
37. Protocolo de Vigilancia Sanitaria Específica: Neumoconiosis y silicosis. Exposición a sílice cristalina respirable (SCR) en trabajos de Brigadas (viales y albañilería municipal).
38. Vigilancia de la salud en trabajos de especial riesgo: Alturas, espacios confinados y conducción de vehículos/maquinaria en el ámbito municipal. Vigilancia de la salud en la Banda Municipal de Txistularis y Banda de Música durante actuaciones en la vía pública (pasacalles, actos oficiales), evaluando condiciones termohigrométricas extremas, bipedestación o marcha prolongada sosteniendo carga o peso asimétrico.
39. Real Decreto 374/2001, sobre riesgos relacionados con agentes químicos en el trabajo. Toxicología industrial, fichas de datos de seguridad (FDS) y control biológico de operarios municipales.
40. Gestión de residuos sanitarios en Euskadi: Decreto 21/2015. Procedimientos de recogida, almacenamiento y eliminación de residuos en la Unidad Básica de Salud (UBS) del Servicio de Prevención.
41. Real Decreto 665/1997, de 12 de mayo, sobre protección contra agentes cancerígenos, mutágenos y reprotóxicos en el trabajo (y sus modificaciones).
42. Inmunización y vacunación en el ámbito laboral municipal. Programas de vacunación (Tétanos, Hepatitis A y B, Gripe, Neumococo) para posibles colectivos de riesgo (Policía Local, Brigadas, Servicios Sociales, Limpieza). Módulo IV: Práctica clínica, salud pública y atención a colectivos específicos
43. Programa formativo de la especialidad de Medicina del Trabajo (Orden SCO/1526/2005). Competencias, ética profesional y deontología del Médico/a del Trabajo en las instituciones públicas.
44. Ley 41/2002, reguladora de la autonomía del paciente y derechos en materia de información y documentación clínica. Consentimiento informado, confidencialidad y custodia del secreto médico en la Medicina del Trabajo.
45. Decreto 38/2012 de la C.A.Euskadi (CAE) sobre historia clínica y documentación. La Historia Clínico-Laboral: Estructura, custodia, confidencialidad y acceso por parte del personal sanitario del SPRL.
46. Tuberculosis en el medio laboral: Epidemiología, diagnóstico, protocolo de actuación, estudio de contactos y medidas preventivas en colectivos vulnerables (servicios de atención social-ciudadana y policía local).
47. Tétanos de origen profesional: Profilaxis, pautas de inmunización y actuación ante heridas de riesgo en trabajos de obras, y mantenimiento urbano.
48. Enfermedades infecciosas de transmisión respiratoria (Gripe, COVID-19, Tuberculosis, etc.). Control de brotes, estudios de contactos y gestión de la vulnerabilidad en centros de trabajo municipales.
49. Enfermedades de transmisión hemática (Hepatitis B y C, VIH). Protocolo de actuación e inmunoprofilaxis ante exposiciones biológicas accidentales (pinchazos, cortes, salpicaduras).
50. Urgencias en el entorno laboral (I): Traumatología laboral, fracturas, luxaciones y esguinces. Inmovilización y atención extrahospitalaria en instalaciones municipales.
51. Protecciones de Colectivos Especialmente Sensibles (I): Protección de la maternidad (embarazo y lactancia natural). Evaluación de riesgos, adaptación de puestos, suspensión del contrato por riesgo durante el embarazo y gestión en el personal municipal. Núm. 207
52. Epidemiología Laboral (I): Principios de la investigación epidemiológica. Estimación del riesgo, Riesgo Relativo (RR), Riesgo Atribuible (RA) y Fracciones Etiológicas en cohortes de trabajadores municipales.
53. Epidemiología Laboral (II): Causalidad en Medicina del Trabajo (Criterios de Bradford Hill). Control de errores aleatorios, sesgos y variables de confusión en estudios de salud laboral.
54. Epidemiología Laboral (III): Validez de las pruebas de cribado (Screening). Sensibilidad, especificidad, valores predictivos positivos/negativos y su aplicación a los reconocimientos médicos periódicos.
55. Bioestadística aplicada a la Vigilancia de la Salud (I): Tipos de variables, escalas de medida, muestreo e inferencia estadística en la memoria anual de salud de la empresa.
56. Bioestadística aplicada a la Vigilancia de la Salud (II): Parámetros de centralización y dispersión. Representación gráfica e interpretación de datos epidemiológicos en el mapa de riesgos municipal.
57. Urgencias en el entorno laboral (II): Quemaduras térmicas y químicas, electrocución y golpe de calor. Criterios de gravedad y soporte inicial.
58. Urgencias en el entorno laboral (III): Soporte Vital Básico y Desfibrilación Externa Automatizada (DEA). Manejo de emergencias cardiovasculares (Cardiopatía isquémica, IAM) en dependencias municipales y adaptación laboral de trabajadores cardiopatías.
59. Pruebas complementarias en Medicina del Trabajo: Ergometría, Espirometría y Audiometría. Indicaciones, metodología, lectura técnica e interpretación para la aptitud laboral.
60. Enfermedades crónicas y trabajo: Diabetes Mellitus, hipertensión y patología endocrina. Criterios de aptitud, ajuste de turnos e insulino-tratamiento en puestos de riesgo (Policía Local, trabajos en altura, conducción).
61. Tabaco, alcohol y toxicomanías en el ámbito laboral municipal. Implicaciones para la seguridad, legislación aplicable, detección e intervención preventiva.
62. Planes de Prevención e Intervención en Adicciones en la Administración Pública. Plan de Adicciones de la C.A.E. Asistencia, rehabilitación y protocolo de reintegración del empleado público. Módulo V: Adaptación de puestos, riesgos psicosociales y procedimientos municipales
63. Protección de Colectivos Especialmente Sensibles (II): Trabajadores con discapacidad o capacidad disminuida. Procedimiento de adaptación de puestos de trabajo por motivos de salud y reubicación en el Ayuntamiento de Barakaldo. Valoración médica de la aptitud laboral con limitaciones. Criterios de adaptación de puesto, descansos activos y ergonomía aplicada para el profesorado del Conservatorio y los integrantes de la Banda ante lesiones osteomusculares crónicas o distonías que limiten el rendimiento funcional.
64. Sistema de Vigilancia Epidemiológica en Salud Laboral. Red de Enfermedades de Declaración Obligatoria (EDO) y comunicación de sospechas de EE.PP. a las autoridades sanitarias autonómicas.
65. Ordenación del tiempo de trabajo y ritmos biológicos: Trabajo a turnos y nocturnidad en la administración municipal (Policía Local, Servicios de Atención Continua). Efectos sobre la salud, prevención de trastornos del sueño y notas técnicas de prevención (NTP 260 y NTP 455 del INSST).
66. Gestión de Riesgos Psicosociales Laborales. Estrés laboral y Síndrome de Burnout en colectivos de atención al público, servicios sociales y seguridad ciudadana. Evaluación de la ansiedad por ejecución o miedo escénico en músicos profesionales, Núm. 207 sobrecarga vocal en el profesorado del Conservatorio y gestión del estrés en periodos de alta demanda de ensayos/conciertos. Evaluación de factores psicosociales (Métodos CoPsoQFPSICO) y vigilancia sanitaria específica.
67. Acoso en el entorno laboral: Acoso moral (Mobbing), acoso sexual, por razón de sexo y por orientación sexual / identidad de género (Real Decreto 1026/2024). Protocolo municipal de prevención y actuación del Ayuntamiento de Barakaldo.
68. Violencia y agresiones en el lugar de trabajo: Protocolo de prevención y actuación ante agresiones a empleados públicos de las áreas de atención al público (SAC, Padrón, Gestión Tributaria, Urbanismo, Policía Local, Trabajadores Sociales, Bibliotecas, Conserjes y Ordenanzas, Conservatorio, etc.).
69. Ergonomía y Traumatología Laboral: Valoración funcional del daño del raquis (lumbalgias, cervicalgias) y patología osteomuscular periférica. Evaluación de la aptitud laboral e intervenciones ergonómicas.
70. Niveles de prevención en Salud Laboral: Prevención primaria, secundaria y terciaria. Rehabilitación, readaptación funcional y reincorporación tras incapacidades prolongadas.
71. Urgencias en el entorno laboral: Hemorragias, shock, traumatismos craneoencefálicos e intoxicaciones agudas en empleados públicos durante la prestación de servicios en dependencias o en la vía pública municipal. Pautas de actuación y primeros auxilios.
72. Oftalmología laboral y traumatología ocular: Cuerpos extraños, causticaciones químicas, lesiones por radiación y deslumbramientos. Exploración oftalmológica en la Unidad Básica de Salud y pautas de emergencia.