Técnico/a Superior de Administración Especial A1 · Ayuntamiento de Sopela

Descripción

Oposición Técnico/a Superior de Administración Especial (A1) · Ayuntamiento de Sopela — Convocatoria 2026

Preparación completa para la plaza de Técnico/a Superior de Administración Especial (A1) como funcionario de carrera del Ayuntamiento de Sopela, con el temario ya desarrollado y explicado tema a tema.

Incluye las dos partes del programa oficial: la parte común y la parte específica de Técnico/a Superior de Administración Especial, con test por tema y solución razonada, más la app interactiva para repasar.

La convocatoria oferta 1 plaza de turno libre (BOB nº 182, de 23 de septiembre de 2026 (II-4865), y extracto en el BOE). Plazo de solicitudes: 20 días hábiles desde la publicación del extracto de la convocatoria en el BOE. Descarga inmediata y actualización gratuita si el temario oficial cambia durante el proceso.

Temario de la convocatoria

Parte común ·

1. La Constitución Española. Título preliminar. Derechos y deberes fundamentales (artículos 10-30).
2. La Constitución Española. Economía y Hacienda (Título VII) Organización terri- torial del Estado (Título VIII).
3. El Estatuto de Autonomía del País Vasco. Título preliminar. Competencias del País Vasco (Título I). Los poderes del País Vasco (Título II).
4. Ley 27/1983, de 25 de noviembre, de Relaciones entre las Instituciones comu- nes de la Comunidad Autónoma y los Órganos Forales de sus Territorios Históricos. Disposiciones generales (título preliminar). Competencias de las Instituciones comunes de la Comunidad Autónoma y de los Órganos Forales de sus Territorios Históricos (capí- tulos I y II del título primero).
5. Ley 27/1983, de 25 de noviembre, de Relaciones entre las Instituciones comu- nes de la Comunidad Autónoma y los Órganos Forales de sus Territorios Históricos. Título II
6. Ley Orgánica 3/2018, de 5 de diciembre, de Protección de Datos Personales y garantía de los derechos digitales. Disposiciones generales (Título I). Derechos de las personas (Título III).
7. Texto Refundido de la Ley para la igualdad de Mujeres y Hombres y Vidas Libres de Violencia Machista contra las mujeres. Título preliminar.
8. Transparencia, acceso a la información y buen gobierno: Ley 19/2013 y su apli- cación en el ámbito local.
9. Ley 39/2015, de 1 de octubre, de Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas. Los interesados en el procedimiento. (Título I)
10. Ley 39/2015, de 1 de octubre, de Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas. Título II La actividad de las Administraciones Públicas: nor- mas generales de actuación.
11. Ley 39/2015, de 1 de octubre, de Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas. Título III Los actos administrativos.
12. Ley 39/2015, de 1 de octubre, de Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas. Título IV Disposiciones sobre el procedimiento administrativo común.
13. Ley 39/2015, de 1 de octubre, de Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas. Título V La revisión de los actos en vía administrativa.
14. Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público. Disposi- ciones generales (Título preliminar).
15. Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público. Título III Relaciones Interadministrativas.
16. Ley 7/1985, de 2 de abril, reguladora de las Bases de Régimen Local. Disposi- ciones generales (Título I). El municipio (Título II).
17. Ley 7/1985, de 2 de abril, reguladora de las Bases de Régimen Local. Disposicio- nes comunes a las entidades locales: Régimen de funcionamiento (capítulo I del Título V), estatuto de los miembros de las Corporaciones locales (capítulo V del Título V).
18. Ley 7/1985, de 2 de abril, reguladora de las Bases de Régimen Local. Los bie- nes, actividades y servicios de las entidades locales (capítulos I y II del Título VI).

Parte específica · Técnico/a Superior de Administración Especial

1. Estabilidad presupuestaria y sostenibilidad financiera. Principios generales. Ob- jetivos de estabilidad presupuestaria, de deuda pública, y de la regla de gasto para las Corporaciones Locales: establecimiento y consecuencias asociadas a su incumplimiento.
2. Los planes económico-financieros: contenido, tramitación y seguimiento. Pla- nes de ajuste y de saneamiento financiero. Suministro de información financiera de las Entidades Locales.
3. El Presupuesto General de las Entidades Locales: concepto y contenido. Espe- cial referencia a las bases de ejecución del presupuesto. La elaboración y aprobación del Presupuesto General. La prórroga presupuestaria.
4. La estructura presupuestaria. Los créditos del presupuesto de gastos: delimita- ción, situación y niveles de vinculación jurídica.
5. Las modificaciones de crédito: clases, concepto, financiación y tramitación.
6. La ejecución del presupuesto de gastos y de ingresos: sus fases. Los pagos a justificar. Los anticipos de caja fija. Los gastos de carácter plurianual. La tramitación anticipada de gastos. Los proyectos de gasto. Los gastos con financiación afectada: especial referencia a las desviaciones de financiación.
7. La liquidación del presupuesto. Tramitación. Los remanentes de crédito. El re- sultado presupuestario: concepto, cálculo y ajustes. El remanente de tesorería: concep- to y cálculo. Análisis del remanente de tesorería para gastos con financiación afectada y del remanente de tesorería para gastos generales. La consolidación presupuestaria.
8. La contabilidad de las Entidades Locales y sus organismos autónomos: princi- pios, competencias y fines de contabilidad. El marco regulatorio contable de las entida- des locales de Bizkaia.
9. La Cuenta General de las Entidades Locales: contenido, formación, aprobación y rendición. Otra información que suministrar al Pleno, a los órganos de gestión, a los órganos de control interno y a otras Administraciones Públicas.
10. La responsabilidad contable: concepto y régimen jurídico. Elementos objetivos y subjetivos de la responsabilidad contable. Supuestos básicos de responsabilidad conta- ble: alcances contables, malversaciones y otros supuestos. Compatibilidad con otras cla- ses de responsabilidades. Los sujetos de los procedimientos de responsabilidad contable.
11. La tesorería de las Entidades Locales. Régimen Jurídico. Concepto y funciones. El principio de unidad de caja. Funciones de la tesorería. Organización. Situación de los fondos: la caja y las cuentas bancarias.
12. La realización de pagos: prelación, procedimientos y medios de pago. El cum- plimiento del plazo en los pagos. El período medio de pago. El estado de conciliación.
13. La planificación financiera. El plan de tesorería y el plan de disposición de fon- dos. La rentabilización de excedentes de tesorería.
14. El crédito local. Clases de operaciones de crédito. Naturaleza jurídica de los contratos: tramitación. Las operaciones de crédito a largo plazo: finalidad y duración, competencia y límites y requisitos para la concertación de las operaciones. Las opera- ciones de crédito a corto plazo: requisitos y condiciones. La concesión de avales por las Entidades Locales.
15. Concepto de control interno, y su aplicabilidad al sector público. El control in- terno de la actividad económico-financiera de las Entidades Locales y sus entes de- pendientes. La función interventora: ámbito subjetivo, ámbito objetivo y modalidades. Especial referencia a los reparos.
16. Los controles financieros, de eficacia y de eficiencia: ámbito subjetivo, ámbito objetivo, procedimientos e informes. La auditoría como forma de ejercicio del control financiero. Las normas de auditoría del sector público.
17. El sistema de gestión del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia: plan de medidas antifraude, evaluación de riesgos, conflictos de intereses y ciclo anti- fraude.
18. El control externo de la actividad económico-financiera del sector público local. La fiscalización de las entidades locales por el Tribunal de Cuentas y los órganos de con- trol externo de las Comunidades Autónomas. Las relaciones del Tribunal de Cuentas y los órganos de control externo de las Comunidades Autónomas. La jurisdicción contable: procedimientos.
19. Los principios constitucionales del Derecho Financiero. Principios relativos a los ingresos públicos: legalidad y reserva de ley, generalidad, capacidad económica, igualdad, progresividad y no confiscatoriedad.
20. Los distintos niveles de la Hacienda Pública. Distribución de competencias y modelos de financiación. Las subvenciones intergubernamentales.
21. Los recursos de las Haciendas locales en el marco de la Norma Foral 9/2005, de 16 de diciembre, de Haciendas Locales del Territorio Histórico de Bizkaia.
22. La potestad reglamentaria de las Entidades Locales en materia tributaria: con- tenido de las ordenanzas fiscales, tramitación y régimen de impugnación de los actos de imposición y ordenación de tributos. El establecimiento de recursos no tributarios.
23. La relación jurídica tributaria: concepto y elementos. Hecho imponible. Deven- go. Exenciones. Sujeto activo. Sujetos pasivos. Responsables. La solidaridad: extensión y efectos. El domicilio fiscal. La representación. La transmisión de la deuda.
24. La base imponible. Métodos de determinación. La base liquidable. El tipo de gravamen: concepto y clases. La cuota y la deuda tributaria: contenido.
25. La gestión tributaria: delimitación y ámbito. El procedimiento de gestión tribu- taria. La liquidación de los tributos. La declaración tributaria. Los actos de liquidación: clases y régimen jurídico.
26. La extinción de la obligación tributaria. El pago: requisitos, medios de pago y efectos del pago. La imputación de pagos. Consecuencias de la falta de pago y consig- nación. Otras formas de extinción: la prescripción, la compensación, la condonación y la insolvencia.
27. La recaudación de los tributos. Órganos de recaudación. El procedimiento de recaudación en periodo voluntario. El procedimiento de recaudación en vía de apremio: iniciación, títulos para la ejecución y providencia de apremio. Aplazamiento y fracciona- miento del pago.
28. Desarrollo del procedimiento de apremio. El embargo de bienes. Enajenación, imputación de pagos. Los créditos incobrables y fallidos. La prescripción. Terminación del procedimiento. Impugnación del procedimiento.
29. La inspección de los tributos. Actuaciones inspectoras para la gestión de los tributos: comprobación e investigación, obtención de información, la comprobación de valores e informe y asesoramiento. Régimen jurídico de las funciones inspectoras. El procedimiento de inspección tributaria. Potestades de la Inspección de los Tributos. Do- cumentación de las actuaciones inspectoras. Las actas de inspección. La inspección de los recursos no tributarios. La inspección en el ámbito local.
30. Las infracciones tributarias: concepto y clases. Las sanciones tributarias: clases y criterios de graduación. Procedimiento sancionador. Extinción de la responsabilidad por infracciones.
31. La revisión en vía administrativa de los actos de gestión tributaria. Procedimien- tos especiales de revisión. El recurso de reposición. Las reclamaciones económico- ad- ministrativas.
32. El Impuesto sobre Bienes Inmuebles. Naturaleza. Hecho imponible. Sujeto pa- sivo. Exenciones y Bonificaciones. Base imponible. Base liquidable. Cuota, devengo y periodo impositivo. Gestión catastral. Gestión tributaria. Inspección catastral.
33. El Impuesto sobre Actividades Económicas. Naturaleza. Hecho imponible. Suje- to pasivo. Exenciones. Cuota: las Tarifas. Devengo y periodo impositivo. Gestión censal. Gestión tributaria. Inspección censal.
34. El Impuesto sobre Vehículos de Tracción Mecánica. Naturaleza y hecho impo- nible. Sujeto pasivo. Base imponible, cuota y devengo. Gestión.
35. El Impuesto sobre Construcciones, Instalaciones y Obras. Naturaleza y hecho imponible. Sujeto pasivo. Base imponible. Cuota y devengo. Gestión.
36. El Impuesto sobre el Incremento de Valor de los Terrenos de Naturaleza Urba- na. Naturaleza y hecho imponible. Sujeto pasivo. Exenciones. Base imponible. Cuota. Devengo. Gestión.
37. Tasas y precios públicos. Principales diferencias. Las contribuciones especia- les: anticipo y aplazamiento de cuotas y colaboración ciudadana.
38. Texto Refundido de la Ley del Estatuto Básico del Empleado Público. Personal al servicio de las Administraciones Públicas (Título II).
39. Texto Refundido de la Ley del Estatuto Básico del Empleado Público. Derechos y deberes de los empleados públicos. Código de Conducta (Título III)
40. Texto Refundido de la Ley del Estatuto Básico del Empleado Público. Adquisi- ción y pérdida de la condición de empleado público (Título IV).
41. Texto Refundido de la Ley del Estatuto Básico del Empleado Público. La activi- dad profesional (Título V).
42. Ley 11/2022, de 1 de diciembre, de Empleo Público Vasco. Personal al servicio de las Administraciones Públicas Vascas (Título II).
43. Ley 11/2022, de 1 de diciembre, de Empleo Público Vasco. Ordenación y estruc- tura del empleo público (Título IV).
44. Ley 11/2022, de 1 de diciembre, de Empleo Público Vasco. Selección y forma- ción del personal empleado público vasco (Título VI).
45. Ley 11/2022, de 1 de diciembre, de Empleo Público Vasco. Sistema retributivo (Título IX).
46. Ley 11/2022, de 1 de diciembre, de Empleo Público Vasco. Derechos, deberes, código de conducta, incompatibilidades y responsabilidades del personal empleado pú- blico vasco. (Título XI).
47. El contrato de trabajo: partes. Capacidad para contratar. Contenido. Las presta- ciones del trabajador y del empresario. Modalidades del contrato de trabajo: de duración determinada, formativo, a tiempo parcial, de relevo, para trabajos fijos de carácter dis- continuo y otras modalidades.
48. Modificación de la relación laboral, suspensión y extinción de la relación laboral por la voluntad unilateral del empresario, por voluntad unilateral del trabajador, por vo- luntad concurrente de ambas partes y por desaparición e incapacidad de las partes.
49. Derechos y Deberes laborales. El salario: concepto y naturaleza jurídica. Cla- ses de salarios. La jornada de trabajo.
50. Ley 9/2017, de 8 de noviembre, de Contratos del Sector Público. Título Preli- minar. Objeto y ámbito. Los principios generales de la contratación del sector público: racionalidad, libertad de pactos y contenido mínimo, perfección y forma.
51. Ley 9/2017, de 8 de noviembre, de Contratos del Sector Público. El régimen de invalidez de los contratos y el recurso especial en materia de contratación.
52. Ley 9/2017, de 8 de noviembre, de Contratos del Sector Público. Las partes en los contratos del sector público. Los órganos de contratación, La capacidad y solvencia de los contratistas. Prohibiciones. Clasificación. La sucesión del contratista.
53. Ley 9/2017, de 8 de noviembre, de Contratos del Sector Público. Objeto del contrato, presupuesto base de licitación, valor estimado, precio del contrato y su revi- sión. Garantías exigibles en la contratación del sector público.
54. Ley 9/2017, de 8 de noviembre, de Contratos del Sector Público. Las actuacio- nes relativas a la contratación de las Administraciones Públicas. Racionalización técnica de la contratación.
55. Ley 9/2017, de 8 de noviembre, de Contratos del Sector Público. Competencias en materia de contratación en las Entidades Locales. Normas específicas de contrata- ción pública en las Entidades Locales.
56. Ley 9/2017, de 8 de noviembre, de Contratos del Sector Público. El contrato de obras: actuaciones preparatorias, ejecución, modificación, cumplimiento y resolución. El contrato de concesión de obras: actuaciones preparatorias, efectos, cumplimiento y extinción.
57. Ley 9/2017, de 8 de noviembre, de Contratos del Sector Público. El contrato de servicios: disposiciones generales ejecución y resolución.
58. Ley 9/2017, de 8 de noviembre, de Contratos del Sector Público. El contrato de suministro: regulación, ejecución, cumplimiento y resolución. Los contratos menores.
59. Ley 9/2017, de 8 de noviembre, de Contratos del Sector Público. El contrato de concesión de servicio: delimitación, régimen jurídico, ejecución, modificación, cumpli- miento, efectos y resolución.
60. La iniciativa económica de las Entidades locales y la reserva de servicios en favor de las Entidades locales. El servicio público en las entidades locales. Concepto. Las formas de gestión de los servicios públicos locales.
61. Las formas de acción administrativa de las entidades locales. La intervención administrativa local en la actividad privada. Las autorizaciones administrativas: sus cla- ses. El régimen de las licencias. La comunicación previa y la declaración responsable.
62. La ordenación del territorio. Su regulación en el País Vasco. Instrumentos de ordenación territorial. La legislación urbanística estatal y autonómica.
63. Bases del régimen del suelo. El régimen de valoraciones del suelo. El planea- miento urbanístico. Clases de Planes. Naturaleza jurídica de los instrumentos de planea- miento. La ejecución del planeamiento urbanístico. Los diferentes sistemas de ejecución de los planes.
64. La actividad subvencional de las Administraciones Públicas. Procedimientos de concesión y gestión de las subvenciones.
65. Reintegro de subvenciones. Control financiero. Infracciones y sanciones admi- nistrativas en materia de subvenciones.
66. El patrimonio de las Administraciones Públicas. Las propiedades públicas: ti- pología. El dominio público, concepto, naturaleza y elementos. Afectación y mutaciones demaniales. Régimen jurídico del dominio público. Régimen de las autorizaciones y con- cesiones demaniales.
67. El patrimonio privado de las Administraciones Públicas. Régimen jurídico. Po- testades de la Administración y régimen de adquisición, uso y enajenación. La cesión de bienes y derechos patrimoniales.
68. Los bienes de las Entidades Locales. Clases. El dominio público local. Los bie- nes comunales. Los bienes patrimoniales de las Entidades Locales. Tráfico jurídico de los bienes de las Entidades Locales. Prerrogativas y potestades de las Entidades Loca- les en relación con sus bienes.
69. La expropiación forzosa. Sujetos, objeto y causa. El procedimiento general. Garantías jurisdiccionales. La reversión expropiatoria. Referencia a las singularidades procedimentales.
70. La responsabilidad de la Administración pública: caracteres. Los presupuestos de la responsabilidad. Daños resarcibles. La acción de responsabilidad. Especialidades del procedimiento administrativo en materia de responsabilidad. La responsabilidad pa- trimonial de las autoridades y personal al servicio de las Administraciones públicas.
71. Delitos contra la Administración Pública. Delitos de los funcionarios públicos contra las garantías constitucionales. Atentados contra la autoridad, sus agentes y los funcionarios públicos.
72. La buena administración orientada al bien común. La ética en la Administración Pública: código de conducta de los empleados públicos y principios de buen gobierno. Los códigos de conducta a nivel autonómico y local.