Técnico Medio Recursos Humanos Soria

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Técnico Medio Recursos Humanos Soria

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Para comenzar te ofrecemos el temario desarrollado en formato

PDF descargable adaptado al sistema de examen tipo test, para

la cobertura de la plaza de Técnico Medio de Recursos Humanos

ofertada por la Diputación de Soria

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A continuación enumeramos el temario

I. Organización del Estado y de la Administración Publica

1. La Constitución Española de 1978: estructura y contenido esencial.

2. La Organización territorial del Estado. Las comunidades autónomas. Los estatutos de

autonomía: su significado. Estatuto de Autonomía de Castilla y León.

3. La Administración Pública española: concepto, caracteres y clases.

Principios constitucionales. Especial referencia a los principios de jerarquía,

eficacia, descentralización, desconcentración y coordinación.

4. La autonomía local. Garantía constitucional. Sistema de distribución de

competencias en el ámbito local. La legislación autonómica y estatal sobre régimen local.

5. El Régimen Local: significado y evolución histórica. La Administración local en la

Constitución. La Carta Europea de la Autonomía Local.

6. La Unión Europea. Instituciones y organismos: composición, funcionamiento y competencias.

Fuentes del derecho comunitario.

7. La Agenda 2030 y los objetivos de desarrollo sostenible. Definición y enumeración.

La situación en España.

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8. Actividad subvencional. Régimen jurídico: legislación estatal y legislación autonómica.

Concepto de subvención. Principios generales. Sujetos. Requisitos de los beneficiarios.

Disposiciones comunes: principios generales, planes estratégicos, publicidad y Base de Datos

Nacional de Subvenciones. Bases reguladoras.

9. Procedimiento de concesión y gestión de subvenciones. Modalidades de concesión.

Obligaciones del beneficiario. Gastos subvencionables.

10. Modalidades de justificación de las subvenciones: comprobación y pago. Reintegro de

subvenciones. Control financiero.

Infracciones y sanciones administrativas en materia de subvenciones.

11. Unión Europea: Marco financiero plurianual 2021-2027 conceptos básicos y elementos

fundamentales. Conceptos básicos de la política de cohesión, la política agraria común y las

prioridades nuevas y reforzadas. (Orden HFP/1030/2021, de 29 de septiembre, por la que se

configura el sistema de gestión del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia).

12. Next Generation EU: mecanismo de recuperación y resiliencia, conceptos básicos.

Contribución de Next Generation EU a otros programas: React EU, Fondo de transición justa,

desarrollo rural, investEU, horizonte Europa y Resceu.

13. La Ley. Concepto y caracteres. Las leyes estatales. Leyes ordinarias y orgánicas. Normas

del Gobierno con fuerza de ley. Los Tratados internacionales como norma de derecho interno.

14. Derecho a la igualdad y a la no discriminación por razón de sexo. La Ley Orgánica

3/2007, de 22 de marzo, para la igualdad efectiva de mujeres y hombres. El principio de

igualdad y la tutela contra la discriminación; políticas públicas para la igualdad; el derecho al

trabajo en igualdad de oportunidades; el principio de igualdad en el empleo público.

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15. Legislación sobre prevención y protección integral a las mujeres víctimas de violencia de

género. La Ley Orgánica 1/2004, de 28 de diciembre, de medidas de protección integral contra

la violencia de género. Ley 13/2010 de 9 de diciembre contra la violencia de género en Castilla

y León. Plan de Igualdad de la Diputación Provincial de Soria.

16. Prevención de riesgos laborales. La Ley 31/1995 de 8 de noviembre de prevención de

riesgos laborales: objeto y conceptos básicos. Derechos y obligaciones. Principios de la acción

preventiva. Disciplinas que la integran. Servicios de Prevención. Prevención de riesgos laborales,

en la Administración pública. El Comité de seguridad y salud. Delegados de prevención.

Las infracciones y sanciones.

II. Organización de Oficinas Públicas 

1. La Ley Orgánica 3/2018, de 5 de diciembre, de Protección de datos de carácter personal y

garantía de los derechos digitales. Objeto y régimen jurídico. Principios de protección de datos.

Derechos de las personas: transparencia e información y ejercicio de derechos. Las actividades

de tratamiento. El Responsable y el encargado del Tratamiento. El Delegado de Protección de

Datos. Régimen sancionador.

2. La transparencia de la actividad pública. Normativa de aplicación estatal y autonómica.

Principios generales. Sujetos obligados. Derecho a la información pública.

Régimen de impugnaciones.

3. Administración electrónica (I). Regulación vigente. Principios generales. Derechos de la

ciudadanía a relacionarse con las administraciones públicas por medios electrónicos. Sede,

identificación y autenticación. Régimen de la firma electrónica.

4. Administración electrónica (II). Gestión electrónica de procedimientos. Registros,

comunicaciones y notificaciones electrónicas. Documentos y archivos electrónicos. La

cooperación entre administraciones públicas y la interoperabilidad.

III. Derecho Administrativo General

1. Las fuentes del derecho administrativo. Regulación básica del Estado y normativa de las

CCAA en materia de régimen Local. La jerarquía de las fuentes.

2. La ley. Las disposiciones del Ejecutivo con fuerza de ley: decreto-ley y decreto legislativo.

La potestad reglamentaria y los principios de buena regulación. El reglamento: concepto, clases

y límites. Otras fuentes del derecho administrativo.

3. El acto administrativo: concepto, clases y elementos. Requisitos: la motivación y forma.

4. La eficacia de los actos administrativos: el principio de autotutela declarativa. Condiciones.

La notificación: contenido, plazo y práctica. La notificación electrónica. La notificación

defectuosa. La publicación. La aprobación por otra Administracion.

La demora y retroactividad de la eficacia.

5. La invalidez del acto administrativo. Supuestos de nulidad de pleno derecho y anulabilidad.

El principio de conservación del acto administrativo. La revisión de actos y disposiciones por la

propia Administración: supuestos. La acción de nulidad, procedimiento, límites. La declaración

de lesividad. La revocación de actos. La rectificación de errores materiales o de hecho.

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6. La regulación del procedimiento administrativo común en la Ley 39/2015 de 1 de octubre.

Disposiciones generales sobre los procedimientos administrativos y normas reguladoras de los

distintos procedimientos. Interesados. Derechos de las personas y los interesados.

7. La iniciación del procedimiento: clases, subsanación y mejora de solicitudes. Presentación

de solicitudes, escritos y comunicaciones. Los registros administrativos. Términos y plazos:

cómputo, ampliación y tramitación de urgencia.

Ordenación. Instrucción: Los interesados en el procedimiento.

8. Terminación del procedimiento. La obligación de resolver. Contenido de la resolución

expresa: principios de congruencia y de no agravación de la situación inicial. La terminación

convencional. La falta de resolución expresa: el régimen del silencio administrativo. El

desistimiento y la renuncia. La caducidad.

9. La coacción administrativa: el principio de autotutela ejecutiva. La ejecución forzosa de

los actos administrativos: sus medios y principios de utilización. La coacción administrativa

directa. La vía de hecho.

10. Recursos administrativos: principios generales. Actos susceptibles de recurso administrativo.

Reglas generales de tramitación de los recursos administrativos.

11. Clases de recursos. Procedimientos sustitutivos de los recursos administrativos:

conciliación, mediación y arbitraje.

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12. La Jurisdicción contencioso-administrativa: Naturaleza, extensión y límites. Órganos de

la jurisdicción y sus competencias.

13. La potestad sancionadora: concepto y significado. Principios del ejercicio de la potestad

sancionadora. El procedimiento sancionador y sus garantías.

Medidas sancionadoras administrativas.

14. La responsabilidad de la Administración pública: caracteres. Los presupuestos de la

responsabilidad. Daños resarcibles. La acción y el procedimiento administrativo en materia de

responsabilidad. La responsabilidad patrimonial de las autoridades y personal al servicio

de las Administraciones públicas.

15. La Ley 40/2015, de 1 de octubre, de régimen Jurídico del sector Público. Los convenios

administrativos. Los consorcios. Las relaciones interadministrativas.

16. Los contratos del sector público: delimitación. Tipos de contratos del sector público.

Contratos sujetos a regulación armonizada. Los principios generales de la contratación del

sector público: racionalidad, libertad de pactos, contenido mínimo, perfección y forma, la

información,  régimen de la invalidez y la revisión de decisiones en materia de contratación.

17. Las partes en los contratos del sector público. El órgano de contratación. El empresario:

capacidad, prohibiciones, solvencia y clasificación.

18. La preparación de contratos por las Administraciones Públicas. Clases de expedientes de

contratación. La selección del contratista: procedimientos, formas y criterios de adjudicación.

Garantías. Perfeccionamiento y formalización del contrato.

IV. Derecho Administrativo Local

1. Entidades locales. Disposiciones comunes a las Entidades Locales. Régimen de

funcionamiento. Relaciones interadministrativas.

2. Organización funcionamiento y régimen jurídico de las Entidades Locales.

Órganos y funcionamiento.

3. La Organización Provincial. Órganos necesarios: el Presidente, Vicepresidentes, el Pleno,

y la Junta de Gobierno. Atribuciones y delegaciones.

4. Las competencias provinciales. Las relaciones entre las Comunidades Autónomas y las

Diputaciones Provinciales.

5. Régimen de sesiones y acuerdos de los órganos de gobierno local. Actas, certificaciones,

comunicaciones, notificaciones y publicación de los acuerdos. El Registro electrónico. La

utilización de medios telemáticos.

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6. La potestad normativa de las Entidades Locales. El Reglamento: titularidad de la potestad

reglamentaria. Ámbito material del Reglamento. El procedimiento de elaboración de los

reglamentos. Eficacia del reglamento.

Control de los reglamentos ilegales y efectos de su anulación.

7. Gestión de Servicios de las Entidades Locales. Formas de gestión.

La gestión directa y gestión indirecta.

8. Tramitación de expedientes en el ámbito local. El expediente electrónico. Los interesados.

Abstenciones y recusaciones. Recursos administrativos y jurisdiccionales

contra los actos locales.

9. Presupuesto General de las Entidades locales. Estructura presupuestaria. Elaboración y

aprobación: Especial referencia a los gastos de personal y a las Bases de ejecución del

Presupuesto. La prórroga del Presupuesto. La ejecución y liquidación del Presupuesto.

10. Los tributos locales: Principios. La potestad reglamentaria de las Entidades locales en

materia tributaria: contenido de las ordenanzas fiscales, tramitación y régimen de impugnación

de los actos de imposición y ordenación de tributos.

El establecimiento de recursos no tributarios.

11. Tasas y contribuciones especiales. Régimen Jurídico. Precios Públicos.

12. El patrimonio de las Entidades Locales. Modos de adquisición, enajenación y

aprovechamiento. El inventario de bienes de las Entidades Locales.

V. Gestión de Personal

1. El personal al servicio de las Corporaciones Locales: clases y régimen jurídico. La función

pública local: clases de funcionarios locales.

2. Los instrumentos de organización del personal: plantillas y relaciones de puestos de trabajo.

Los instrumentos reguladores de los recursos humanos: la oferta de empleo y los planes de

ordenación y otros sistemas de racionalización.

3. Análisis, descripción y valoración de puestos de trabajo.

4. El acceso a los empleos locales: principios reguladores. Requisitos. Sistemas selectivos.

5. Causas de la pérdida de la condición de funcionario de carrera.

Especial referencia a la jubilación.

6. La excesiva utilización del empleo temporal en las Administraciones Públicas. Los procesos

de estabilización de empleo temporal.

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7. Los derechos de los funcionarios locales. Las retribuciones de los empleados públicos.

8. La carrera administrativa de los funcionarios públicos. Clases.

9. Dirección por objetivos. Evaluación del Desempeño. Aplicación a los empleados públicos.

10. Derechos colectivos. Sindicación y representación. El derecho de huelga. La negociación

colectiva. Los deberes de los funcionarios locales. El régimen disciplinario. El régimen de

responsabilidad civil, penal y patrimonial. El régimen de incompatibilidades.

11. Los Funcionarios de Administración Local con habilitación de carácter nacional: normativa

reguladora. Subescalas y Categorías. Funciones. Sistema electivo. Régimen de provisión de

puestos de trabajo: concursos ordinario y unitario. Otras formas de provisión. El registro de

habilitados nacionales.

Peculiaridades de los regímenes de situaciones administrativas y disciplinario.

12. La provisión de puestos de trabajo en la función pública: Concurso, libre designación,

permuta. Formas temporales de provisión. Movilidad funcional. Situaciones administrativas.

13. El personal laboral de la Administración local. Régimen jurídico. El RDL 2/2015, de 23

de octubre por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley del Estatuto de los trabajadores.

Normativa de desarrollo.

14. El contrato de trabajo. Modalidades. Los contratos de duración determinada. Modificación,

suspensión y extinción del contrato de trabajo. Causas de extinción.

15. La jornada de trabajo. Modalidades. Clases de permisos, vacaciones y licencias.

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16. El campo de aplicación del sistema de la Seguridad Social, inclusiones y exclusiones. La

estructura del Sistema de la Seguridad Social: El Régimen General y los Regímenes Especiales.

17. El Régimen General. Afiliación, altas, bajas y variación de datos. Efectos especiales de las

altas y bajas de los trabajadores. Situaciones asimiladas al alta.

18. Sistemas de información para la gestión de Recursos Humanos en la Administración

Pública: soluciones informáticas, módulos funcionalidades, beneficios, implantación.

19. El sistema RED de la Tesorería General de la Seguridad Social, Software SILTRA: cotización,

afiliación, datos INSS y conceptos retributivos abonados.

Portal de Declaraciones Informativas de la Agencia Tributaria.

20. La cotización a la seguridad social. la cuota: concepto y naturaleza jurídica. Sujetos

obligados y sujetos responsables. Nacimiento y duración de la obligación de cotizar. Cotización

por contingencias comunes y profesionales. Mecanismo de equidad.

21. Bases de cotización a la seguridad social. Concepto y exclusiones. Determinación de las

bases de cotización. Cotización en las situaciones de incapacidad temporal, maternidad,

paternidad, riesgo durante el embarazo o la lactancia natural, permanencia en alta sin percibo

de retribución, desempleo, contrato a tiempo parcial, jornada reducida.

22. Cotización por desempleo, Fondo de Garantía salarial y formación profesional. Cotización

adicional por horas extraordinarias. Cotización por percepciones correspondientes a vacaciones

devengadas y no disfrutadas.

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23. La negociación colectiva de los empleados de la Administración Local.

Representación y participación.

• 24. La jurisdicción social. Recursos en materia laboral. La evitación del proceso:
• conciliación previa y reclamación administrativa previa.
• 25. El sistema de Inspección de Trabajo y Seguridad Social.
• Competencias y ámbito de actuación.